各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　近來(lái)，有部分區(qū)縣反映隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅政和征管上出現(xiàn)一些新情況和新問題。經(jīng)市局研究，現(xiàn)將有關(guān)問題的處理意見明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、BT模式的營(yíng)業(yè)稅問題

　　BT（即“建設(shè)-移交”）投融資建設(shè)模式（以下簡(jiǎn)稱BT模式）是國(guó)際上比較成熟和通行的一種投融資建設(shè)方式，近年來(lái)在國(guó)內(nèi)很多城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用。實(shí)行BT模式的政府投資項(xiàng)目，一般由各級(jí)地方政府授權(quán)確定項(xiàng)目業(yè)主，由項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式選擇投融資人（以下簡(jiǎn)稱融資人），融資人負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集和項(xiàng)目建設(shè)，并在項(xiàng)目完工經(jīng)驗(yàn)收合格后立即移交給項(xiàng)目業(yè)主，由項(xiàng)目業(yè)主按合同約定分次支付回購(gòu)價(jià)款。因此，BT是通過(guò)融資進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的一種融投資方式。對(duì)BT模式的營(yíng)業(yè)稅征收管理，明確為：

　?。ㄒ唬o(wú)論其是否具備建筑總承包資質(zhì)，對(duì)融資人應(yīng)認(rèn)定為建筑業(yè)總承包方，按建筑業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅。

　?。ǘ┤谫Y方取得的回購(gòu)價(jià)款，包括工程建設(shè)費(fèi)用、融資費(fèi)用、管理費(fèi)用和合理回報(bào)等收入，應(yīng)全額交納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅，并全額開具建安發(fā)票。

　?。ㄈ┤谫Y人的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為按BT模式合同規(guī)定的分次付款時(shí)間，合同未明確付款日期的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為總承包方收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。分包方納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為分包方收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。

　　二、個(gè)人從事建筑勞務(wù)的營(yíng)業(yè)稅問題

　　按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第14條的規(guī)定，個(gè)人從事建筑勞務(wù)應(yīng)持有相應(yīng)的建筑業(yè)職業(yè)資格證書。因此，對(duì)持有建筑業(yè)職業(yè)資格證書的個(gè)人從事建筑勞務(wù)的行為，按建筑業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅，使用建筑業(yè)發(fā)票；對(duì)其他個(gè)人從事的建筑勞務(wù)收入，按服務(wù)業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅，使用綜合統(tǒng)一發(fā)票。

　　三、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌稅收政策中建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的執(zhí)行時(shí)間問題

　　《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有關(guān)地方稅收政策的通知》（渝地稅發(fā)〔2007〕242號(hào)）第三條、第九條從2008年1月1日起執(zhí)行，以工程開工時(shí)間為準(zhǔn)。

　　二OO八年十月二十九日