「摘要」21世紀的中國,將是一個越來越健全的法治國家。同時會計也將面臨越來越復(fù)雜、越來越完善的法律環(huán)境。傳統(tǒng)的會計方法、財務(wù)管理又一次面臨新的挑戰(zhàn),以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ),融會計學(xué)與法學(xué)為一體的法務(wù)會計,為我國會計市場展示了令人鼓舞的前景,是個極具開發(fā)價值的會計新領(lǐng)域。本文對法務(wù)會計的相關(guān)概念和特點及其在我國的發(fā)展現(xiàn)狀等進行了分析,并對我國如何加強法務(wù)會計建設(shè)進行了探討。
法務(wù)會計的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。上世紀末,一種融會計師與律師為一體的新興職業(yè)——法務(wù)會計師從哈佛剛登上歷史舞臺,便立即引起人們的廣泛關(guān)注。隨著我國法制化進程的進一步加快,法務(wù)會計的需求將日益增加。專家預(yù)測,法務(wù)會計將成為21世紀全球經(jīng)濟健康有序發(fā)展的支撐行業(yè),也將成為中國未來10年最熱門的職業(yè)之一。
一、法務(wù)會計的概念與特點
法務(wù)會計是特定主體綜合運用會計學(xué)與法學(xué)知識以及審計方法與調(diào)查技術(shù),通過調(diào)查獲取有關(guān)財務(wù)證據(jù)資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,以解決有關(guān)法律問題的一門融會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等學(xué)科內(nèi)容為一體的交叉學(xué)科。對于法務(wù)會計的理解可歸納如下:從學(xué)科角度看,法務(wù)會計是適應(yīng)市場經(jīng)濟需要、以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ)、融會計與法學(xué)于一體的新興的邊緣會計學(xué)科;從實務(wù)角度看,法務(wù)會計是為適應(yīng)市場經(jīng)濟法制規(guī)范的需要,以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以會計資料為憑據(jù),處理涉及法律法規(guī)會計事項的技術(shù)方法。法務(wù)會計作為一門新興的邊緣會計學(xué)科,具有以下特點:
。ㄒ唬┓▌(wù)會計涉及學(xué)科廣泛。法務(wù)會計是一個復(fù)合型學(xué)科,同時涉及會計、審計、法律、管理、金融等多個領(lǐng)域。法務(wù)會計師既要了解會計工作中涉及的法律事項,又要熟悉法律事務(wù)中涉及會計資料、會計知識的領(lǐng)域。與此相適應(yīng),法務(wù)會計人員須具備的專業(yè)知識要求包括:1.必須具備堅實的會計專業(yè)背景,這是了解經(jīng)濟事項的基礎(chǔ);2.必須具備豐富的法律知識,所涉及的法律不僅指國內(nèi)法律,也包括國際法律、國際公約(條約)和有關(guān)國家與地區(qū)的法律,這樣才能利用自己的專業(yè)能力,配合律師的工作,維護法律的尊嚴和保障客戶的利益;3.必須擁有審計、內(nèi)部控制、風(fēng)險評估和欺詐調(diào)查在內(nèi)的完整的知識體系。
。ǘ┓▌(wù)會計關(guān)注的焦點是經(jīng)濟糾紛中的法律問題,涉及民事和刑事,一般多見于民事案件。針對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,法務(wù)會計人員站在為當(dāng)事人服務(wù)的立場上,通過調(diào)查分析,確定責(zé)任的發(fā)生原因及其歸屬,并通過法律手段來追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,以保護當(dāng)事人的利益。
。ㄈ┓▌(wù)會計的目的是根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運用會計專業(yè)知識和技能,對企業(yè)的經(jīng)濟情況進行描述,尤其是針對法庭所關(guān)注的問題加以計算、檢驗、分析、認定,并向法庭提供專家性意見,作為法庭做出判決的依據(jù)。
二、法務(wù)會計的功能
。ㄒ唬┐_認財務(wù)問題。當(dāng)某一團體對某一財務(wù)事項產(chǎn)生抱怨、質(zhì)辯、謠言、疑問時,法務(wù)會計能很快地確認出財務(wù)事項中要害所在,并根據(jù)自己的經(jīng)驗與常識,做出相關(guān)的認定,并向沖突的雙方解釋。
。ǘ⿵娀藭嫷目刂坡毮。法務(wù)會計根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運用專業(yè)知識和技能,對經(jīng)濟過程中與財務(wù)事項有關(guān)的法律責(zé)任進行界定。如果會計人員在處理經(jīng)濟活動時沒有遵守相關(guān)的規(guī)定,必然會受到相應(yīng)的懲罰,以此來約束會計人員的行為,使之符合法律法規(guī)的要求,從而完成會計的控制職能。
。ㄈ┦占瘯嬍聦嵶C據(jù),提供訴訟支持服務(wù)。在會計案件中,訴訟當(dāng)事人需要有相關(guān)證據(jù)來支持他們的訴訟請求。法務(wù)會計人員熟悉會計記錄的具體產(chǎn)生過程,通過取得必要的憑證包括其他市場或行業(yè)信息,以支持自己的主張或反駁對方當(dāng)事人的主張。
。ㄋ模┍Wo和懲戒會計職業(yè)人士。會計界人士與法律界人士對會計人員法律責(zé)任的界定存在較大的分歧。通過法務(wù)會計可以促進會計界與法律界的溝通,增進法律界及社會公眾對會計職業(yè)規(guī)則的充分理解,在司法程序中提供專家服務(wù),鑒定、評價會計處理的公允性、合法性,合理界定會計職業(yè)人士的會計法律責(zé)任,一方面約束職業(yè)行為使之符合恰當(dāng)?shù)姆梢?guī)范;另一方面著眼于保護職業(yè)界人士免受不公正的制裁,使守法者得到保護,違規(guī)者得到應(yīng)有的懲罰。
三、法務(wù)會計在我國發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)法務(wù)會計理論研究發(fā)展緩慢。1.對于法務(wù)會計的許多理論研究,學(xué)術(shù)界還存在很多的分歧;2.我國法務(wù)會計的理論研究涉及的范圍和領(lǐng)域還僅局限在經(jīng)濟舞弊貪污案件的查處工作上。
。ǘ┤狈Ψ▌(wù)會計專門人才。法務(wù)會計是會計學(xué)和法學(xué)相互交叉的學(xué)科,作為一名法務(wù)會計人員,就必須具備相應(yīng)的會計和法律專業(yè)知識,并具有運用審計技術(shù)和調(diào)查技術(shù)進行獨立調(diào)查分析的能力。而我國現(xiàn)在的教育大多是單一型的人才。
(三)相關(guān)法律法規(guī)的制定相對落后。目前我國還缺少關(guān)于法務(wù)會計的專門的法律法規(guī)、基本準(zhǔn)則來規(guī)范指導(dǎo)法務(wù)會計工作的開展,缺乏相關(guān)法務(wù)會計的法律制度的健全,成為了發(fā)展法務(wù)會計的障礙。
。ㄋ模┓▌(wù)會計在人們的認識中存在誤區(qū)。有的人認為法務(wù)會計就是現(xiàn)在的注冊會計師行業(yè)的相關(guān)工作和業(yè)務(wù)范圍,只是司法工作的一部分,只是對經(jīng)濟訴訟起一個取證協(xié)助的作用,這項工作由司法機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、控制和監(jiān)督。事實上法務(wù)會計不僅僅具有上述功能,它還在企業(yè)及個人的經(jīng)濟活動中具有廣泛的發(fā)展空間和適用范圍,應(yīng)該加以廣泛應(yīng)用。還有一部分人把法務(wù)會計和司法會計相混淆,其實兩者是兩個不同的概念,由于本篇篇幅限制在此就不詳敘了。
四、加強我國法務(wù)會計建設(shè)的建議
。ㄒ唬┘訌姺▌(wù)會計理論研究力度
理論是實務(wù)的先導(dǎo),在我國法務(wù)會計實踐有所發(fā)展的情況下,其理論研究相當(dāng)滯后,至今沒有形成較完整的法務(wù)會計理論體系。法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍如何界定,工作程序如何運轉(zhuǎn),經(jīng)濟損益如何度過 ,我國現(xiàn)階段法務(wù)會計的發(fā)展有何特點等,都有待于進一步研究,以指導(dǎo)法務(wù)會計實踐健康有序地發(fā)展。為此,應(yīng)積極營造良好的研究氛圍,以召開研討會、設(shè)立課題等各種形式加以引導(dǎo)和推動。
。ǘ┙⒎(wěn)定的法務(wù)會計機構(gòu)
除了設(shè)立全國性的、地區(qū)性的法務(wù)會計發(fā)展機構(gòu),對法務(wù)會計業(yè)務(wù),從人員、制度上進行指導(dǎo)之外,還應(yīng)有具體的業(yè)務(wù)部門作為法務(wù)會計人員的載體,以促進法務(wù)會計持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?紤]到我國目前與法律相關(guān)的會計與審計業(yè)務(wù)有時也委托給會計師事務(wù)所,可以考慮從中選取一些有資質(zhì)的事務(wù)所,進行培訓(xùn)與認定,以建立具有中國特色的法務(wù)會計部門。在上海,最近已經(jīng)由司法部門給某些事務(wù)所頒發(fā)了司法會計鑒定的資質(zhì)證書,并進行定期培訓(xùn)。這是一個非?上驳默F(xiàn)象,這將為中國法務(wù)會計的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)大力培養(yǎng)法務(wù)會計人才
首先,加強法務(wù)會計理論教育。就我國當(dāng)前實際情況來看,法務(wù)會計人才的培養(yǎng)除了可以在高等教育中增設(shè)專業(yè)或在會計專業(yè)下增設(shè)專業(yè)方向,還可以采取攻讀雙學(xué)歷、雙學(xué)位的方式,鼓勵并創(chuàng)造條件,讓會計專業(yè)的學(xué)生輔修法學(xué)類專業(yè),從而盡快培養(yǎng)出一大批既精通會計又熟悉相關(guān)法律的法務(wù)會計人才,以適應(yīng)新環(huán)境的需要。
其次,規(guī)范法務(wù)會計師資格認證程序。法務(wù)會計是服務(wù)于法庭的,具有相當(dāng)?shù)膰烂C性,要求法務(wù)會計師具備相當(dāng)高的專業(yè)素養(yǎng)。鑒于我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展比較成功,注冊會計師的總體水平也較高,法務(wù)會計師應(yīng)當(dāng)以此為藍本,通過對注冊會計師進行法庭程序上的培訓(xùn)或在資格考試中加試相關(guān)法律科目,考核相關(guān)法務(wù)知識等途徑使其能夠勝任法務(wù)會計一職。同時,由于我國經(jīng)濟、法律環(huán)境的不斷變化,建立有效的法務(wù)會計人員的后續(xù)教育制度也是十分必要的。
最后,建立法務(wù)會計年檢制度。我國在建立法務(wù)會計時,除應(yīng)規(guī)定從事法務(wù)會計業(yè)務(wù)的事務(wù)所必須取得資格認證、從事法務(wù)會計專業(yè)的法務(wù)人員必須通過法務(wù)會計資格考試并接受后續(xù)教育外,還應(yīng)定期進行年檢。對于違反職業(yè)道德出具不符合實際情況鑒定結(jié)論的法務(wù)會計人員和所在的事務(wù)所,應(yīng)吊銷其從業(yè)資格或暫停其從事的業(yè)務(wù),同時輔之以適當(dāng)?shù)拿袷沦r償和刑事處罰。
。ㄋ模┻M一步完善法律法規(guī),為法務(wù)會計的發(fā)展提供良好的法制環(huán)境
法務(wù)會計強調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟秩序的規(guī)范,不但要建立、健全各種法律保障體系,而且更要關(guān)注已頒布實施的各種法律制度的規(guī)范狀況和執(zhí)行力度,并對這種執(zhí)行結(jié)果進行歸類量化,認真確認。目前我國市場經(jīng)濟法律建設(shè)還在進行之中,各種法律制度的規(guī)范狀況和執(zhí)行力度仍顯不足,尤其在處理會計法律問題時,現(xiàn)行法規(guī)中還存在著許多問題,有待完善。