嘉興市初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障全覆蓋
近年來(lái),嘉興市堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為指導(dǎo),以切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn),完善政策措施,加大財(cái)政補(bǔ)助力度,建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障全覆蓋。
一是明確總體目標(biāo)。在現(xiàn)有浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和嘉興市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架內(nèi),按承認(rèn)歷史、分類(lèi)參保的原則,妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本養(yǎng)老保障。1998至2007年,結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生改革情況,將部分符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險(xiǎn);2007年至今,結(jié)合“全民醫(yī)保”、“全民社保”政策的出臺(tái),將剩余鄉(xiāng)村醫(yī)生分類(lèi)納入養(yǎng)老保險(xiǎn),最終建立全市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
二是明確分類(lèi)解決。根據(jù)不同對(duì)象分類(lèi)實(shí)施,其中對(duì)符合要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)實(shí)行一體化管理,均作為衛(wèi)生院(事業(yè)單位)的人員,直接參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并規(guī)定相應(yīng)的“延補(bǔ)”政策;對(duì)不符合參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件且不愿意實(shí)行“延補(bǔ)”政策的鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加農(nóng);虬答B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提取費(fèi)用,在其達(dá)到退休年齡不再聘用時(shí)一并返還;其余鄉(xiāng)村醫(yī)生直接參加商業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2007年底,全市1143名鄉(xiāng)村醫(yī)生相繼解決養(yǎng)老保障問(wèn)題。
三是明確參保辦法。以2009年6月30日為界,對(duì)未達(dá)到退休年齡,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,符合《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》參保條件的,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一組織參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);對(duì)已達(dá)到退休年齡,不符合參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加嘉興市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按規(guī)定參保繳費(fèi),享受養(yǎng)老待遇;對(duì)已離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生,符合參保條件的,可按當(dāng)?shù)貍(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),或參加市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)養(yǎng)老待遇;參保人員不能同時(shí)參加、享受一種以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)。
四是明確補(bǔ)助政策。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予政府補(bǔ)助參保。按從事鄉(xiāng)村醫(yī)生和赤腳醫(yī)生工作年限并對(duì)照要求折算后確定實(shí)際補(bǔ)助年限,給予一次性補(bǔ)助。每人每年補(bǔ)助3200元,其中,對(duì)個(gè)人賬戶(hù)每人每年補(bǔ)助2000元,對(duì)統(tǒng)籌賬戶(hù)每人每年補(bǔ)助1200元,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇高于居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。