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“本公司為建筑企業(yè)。對公司跨省施工取得的所得,施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按收入的一定比例就地征收企業(yè)所得稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)的作法是否正確?”日前,湖北省石首市建工(集團(tuán))總公司撥打市國稅局12366納稅服務(wù)熱線咨詢。
咨詢員答道,建筑施工企業(yè)跨省施工,在企業(yè)所得稅方面,《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十條規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。在具體繳納方面,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]28號)規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)跨地區(qū)(指跨省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所的,該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè),除另有規(guī)定外,企業(yè)實行“統(tǒng)一計算、分級管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財政調(diào)庫”的企業(yè)所得稅征收管理辦法。統(tǒng)一計算,是指企業(yè)總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計算包括企業(yè)所屬各個不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所在內(nèi)的全部應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額;分級管理,是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都有對當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)所得稅管理的責(zé)任,總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別接受機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理;就地預(yù)繳,是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定,分月或分季度分別向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報預(yù)繳企業(yè)所得稅。所以,對于建筑企業(yè)跨省施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
然而,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2008〕747號)的規(guī)定,跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)的所得稅收入涉及跨區(qū)利益,跨區(qū)法人應(yīng)健全財務(wù)核算制度并準(zhǔn)確計算經(jīng)營成果,不適用國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)[2008]30號)。也就是說,對跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)的所得稅不適用核定征收。所以,施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)按收入一定比例就地征收企業(yè)所得稅是錯誤的。
綜上所述,跨省施工的建筑企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工地預(yù)繳企業(yè)所得稅。但對總機(jī)構(gòu)不向施工地提供企業(yè)所得稅分配表,導(dǎo)致施工地?zé)o法正常就地申報預(yù)繳企業(yè)所得稅的,國稅函〔2008〕747號文件規(guī)定,分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對二級分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核鑒定,如該二級分支機(jī)構(gòu)具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能,可以確定為應(yīng)就地申報預(yù)繳所得稅的二級分支機(jī)構(gòu);對確定為就地申報預(yù)繳所得稅的二級分支機(jī)構(gòu),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成該分支機(jī)構(gòu)督促總機(jī)構(gòu)限期提供稅款分配表。
另外,對2007年12月底以前跨省施工的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點問題的通知》(國稅發(fā)〔1995〕227號)規(guī)定執(zhí)行,即建筑安裝企業(yè)離開工商登記注冊地或經(jīng)營管理所在地到本縣(區(qū))以外地區(qū)施工的,應(yīng)向其所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,其經(jīng)營所得由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一并計征所得稅。否則,其經(jīng)營所得由企業(yè)項目施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就地征收所得稅。
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