摘要：財務管理是鐵路多種經(jīng)營企業(yè)管理的重要組成部分，財務管理的完善關系到鐵路多種經(jīng)營企業(yè)的生存與發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，是企業(yè)管理的核心。目前鐵路多種經(jīng)營企業(yè)雖然對財務管理較為重視，但仍要提高財務管理在企業(yè)管理中的作用，還需要采取有效措施完善財務管理制度，加強財務管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。針對鐵路多種經(jīng)營企業(yè)財務管理存在的問題，論述了如何加強鐵路多種經(jīng)營企業(yè)財務管理，加強會計監(jiān)督，規(guī)范會計核算，提高財務人員素質(zhì)，積極采取有效措施，充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中的重要作用，確保企業(yè)能夠健康持續(xù)地發(fā)展。

　　關鍵詞：鐵路企業(yè)；財務管理制度；內(nèi)部控制；規(guī)范會計核算

　　1 目前財務管理存在的問題及原因分析

　　目前，鐵路多種經(jīng)營企業(yè)財務管理在企業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，加強和完善財務管理已成為鐵路多種經(jīng)營企業(yè)的當務之急。在實際工作中許多企業(yè)或多或少存在著一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

　　1.1 會計核算不規(guī)范，賬簿記載事項失真嚴重

　　由于鐵路多種經(jīng)營企業(yè)財務制度不健全，管理力量簿弱，內(nèi)部財務會計管理機制欠缺，外部又監(jiān)督不力，致使企業(yè)財務管理和會計核算違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在：違規(guī)任意操縱成本和利潤、亂擠亂列成本費用、非法投資、弄虛作假偷稅漏稅等，致使會計帳簿記載事項嚴重失真，無法真實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。

　　1.2 財務管理機制不健全，企業(yè)經(jīng)濟活動缺乏制約力

　　鐵路多種經(jīng)營企業(yè)大部分沒有建立健全可以有效地發(fā)揮企業(yè)財務管理工作的“企業(yè)內(nèi)部財務會計管理機制”，企業(yè)開展各項經(jīng)濟活動憑經(jīng)驗、憑感覺，非常隨意。

　　1.3 財務管理人才匱乏。管理約束力量簿弱

　　鐵路多種經(jīng)營企業(yè)會計人員并不少，但真正懂得企業(yè)財務管理的高素質(zhì)人才卻不多，甚至是嚴重短缺。有的企業(yè)財會人員素質(zhì)低、能力差，無法勝任本職工作；有的企業(yè)財會人員僅會單純地完成記賬、報表、應付稅務檢查等簡單任務。很難保證企業(yè)財務會計工作的質(zhì)量，根本做不到對企業(yè)財務活動進行科學的計劃、預測、決策、控制、監(jiān)督、檢查和分析評價等方面的管理，財務會計工作的“管理”職能不能有效發(fā)揮。

　　2 加強和完善企業(yè)財務管理的有效方法

　　2.1 建立完善的財務管理和會計制度

　　財務管理制度實質(zhì)上就是指資金(財產(chǎn)物資的貨幣形態(tài))的籌集、運用和投資收益分配的管理制度。會計制度是進行會計工作所應遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。

　　鐵路多種經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)《會計法》、《會計準則》，結合本企業(yè)的實際情況制定財務管理和會計制度。企業(yè)必須制定《財務管理制度》、《預算管理制度》、《成本控制制度》、《資產(chǎn)管理清查制度》等。同時設立管理部門和管理崗位，加強各種制度執(zhí)行情況的考核力度，真正把管理制度落到實處。

　　鐵路多種經(jīng)營企業(yè)根據(jù)國家法律規(guī)定，設置必要的帳簿，編制會計憑證，定期編報財務報表。無論企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的種類和性質(zhì)如何，都必須用財務管理和會計制度約束企業(yè)的經(jīng)營運作模式，使之會計報告達到準確全面地體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營成果，正確記錄企業(yè)資產(chǎn)存量、現(xiàn)金流量等情況，為相關債權人、稅務機關等提供有關財務狀況的報表和納稅申報資料。

　　2.2 健全合理的內(nèi)部會計監(jiān)督制度

　　鐵路多種經(jīng)營企業(yè)為維護正常的經(jīng)濟秩序和各方面的正當經(jīng)濟利益，要健全合理的內(nèi)部會計監(jiān)督制度。內(nèi)部會計監(jiān)督制度是指財務會計部門在資金的籌集、使用、耗費、收回和分配及其相應經(jīng)濟業(yè)務的處理過程中，各方面應遵守的準則。

　　’企業(yè)要制定《企業(yè)內(nèi)部控制制度》，其中包括：《企業(yè)對外投資擔保管理制度》、《大額資金聯(lián)簽審批及動態(tài)報告制度》、《采購與付款控制制度》、《銷售與收款控制制度》、《廉政建設管理制度》、《企業(yè)內(nèi)部審計制度》等，對會計機構、會計人員要實行內(nèi)部會計監(jiān)督，監(jiān)督會計信息的真實性、會計事項的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。

　　2.3 加強內(nèi)部控制措施

　　鐵路多種經(jīng)營企業(yè)在建立各項制度的同時，還應加強內(nèi)部控制措施，主要包括：

　　(1)加強應收賬款控制。

　　隨著市場競爭的日趨激烈，賒銷成為擴大銷售的重要手段，因此，應收賬款的管理成為財務管理中的重要問題。

　　(2)加強實物資產(chǎn)控制。

　　實物資產(chǎn)控制是為保證企業(yè)實物資產(chǎn)安全完整而采取的財務控制措施。首先，要建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，如《倉庫管理制度》、《存貨盤點制度》在物資采購、領用、銷售以及樣品管理上建立合適的操作程序，從制度上保證操作規(guī)范，堵住漏洞，維護安全。其次，財產(chǎn)管理和財產(chǎn)記錄一定要分開，形成有力的內(nèi)部牽制，不能把財產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個人去做。再次，要定期檢查盤點，以揭露問題和促進管理的改善及責任的加強。最后，要不定期地突擊檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

　　(3)加強會計監(jiān)督及反腐控制。

　　會計監(jiān)督與反腐倡廉相結合，監(jiān)督企業(yè)人員貪污、腐化和鋪張浪費行為。在企業(yè)會計監(jiān)督過程中，對經(jīng)濟活動中的資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配等進行監(jiān)督，堅決制止和嚴肅查處作假賬、違反財經(jīng)紀律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。

　　(4)加強內(nèi)部審計控制。

　　建立加強企業(yè)內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計是對單位、部門實施內(nèi)部監(jiān)督，依法檢查會計帳目及其相關資產(chǎn)，監(jiān)督財務收支真實、合法、有效，加強企業(yè)管理和促進提高經(jīng)濟效益的活動。會計工作還要接受企業(yè)內(nèi)部審計及其他有關部門按有關規(guī)定對會計工作進行的監(jiān)督。

　　2.4 規(guī)范會計核算程序

　　鐵路多種經(jīng)營企業(yè)根據(jù)《會計法》的規(guī)定，規(guī)范制定詳細的《會計核算制度》。其內(nèi)容包括：會計憑證的種類和格式以及編制、傳遞、審核、整理、匯總的方法和程序i會計科目的編號、名稱及其核算內(nèi)容；帳簿的組織和記帳方法；記帳程序和記帳規(guī)則；成本計算方法；財產(chǎn)清查辦法；會計報表的種類、格式和編制方法、報送程序}會計資料的分析利用；會計檢查的程序和方法；電子計算在會計中的應用，會計檔案的保管和銷毀辦法；會計機構的組織；會計工作崗位的職責等。

　　2.5 提高財務人員素質(zhì)。積極培養(yǎng)管理人才

　　在市場經(jīng)濟條件下，提高鐵路多種經(jīng)營企業(yè)會計人員素質(zhì)勢在必行，會計人員素質(zhì)差會造成財務管理中的一系列問題。我們可以從以下幾個途徑著手提高會計人員素質(zhì)：

　　(1)加強政治思想素質(zhì)教育。會計職業(yè)理想教育。理想系于崗位，作為一名財會人員，必須熱愛本職工作，安心本職工作，努力做好本職工作，充分發(fā)揮每個人的積極性、主動性。財會人員必須做到樂業(yè)、敬業(yè)，并以出色的工作去贏得社會對會計職業(yè)的尊重和信任。

　　(2)會計工作態(tài)度教育。工作態(tài)度是會計人員正確履行職責和義務的基礎，也是圓滿完成會計工作前提條件。會計人員在從事業(yè)務括動時，耍做到勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)、而且還應該積極主動，開動腦筋，發(fā)揮才智，銳意開拓，勇于創(chuàng)造。

　　(3)會計職業(yè)責任教育。職業(yè)責任是會計職業(yè)道德規(guī)范的核心，也是評價會計行為的主要標準。在從事會計工作時應當嚴格履行黨的方針、政策、財務制度和財會法規(guī)，把履行職業(yè)責任變成自覺行動。

　　(4)會計工作紀律教育。工作紀律是維護和貫徹會計職業(yè)道德規(guī)范的保障。包括：①廉政性。會計人員要有強烈的事業(yè)和責任心，堅持原則，秉公辦事，正直無私，廉潔奉公，不以權謀私。②客觀性。財會人員在處理業(yè)務中實事求是，保持公正立場，不弄虛作假。③獨立性。會計人員工作中要按制度辦事，不受任何部門和集體利益的影響。④道德自律性。財會人員應自覺地規(guī)范自己的行動，不能有任何有損于職業(yè)形象的行為。

　　(5)加強業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平。工作技髓是圓滿完成會計工作的技術條件，要加強會計技能培訓，使財會人員不斷掌握完成專業(yè)工作所需的基本知識，不斷提高完成專業(yè)工作所需要的技術和工作能力。會計人員只有掌握了相應的職業(yè)技能，才能搞好事前預測，事中核算、控制，事后分析、考核，完成好會計基本工作。

　　財會人員要經(jīng)常學習國家的有關方針、政策、財務制度、財經(jīng)法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部制訂的財務管理實施辦法，不斷豐富專業(yè)理論知識，提高工作能力。還應了解一些必要的生產(chǎn)經(jīng)營知識，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營流程，以便參與經(jīng)營管理，實施監(jiān)督職能。

　　(6)競爭擇優(yōu)上崗，實施約束激勵機制。要徹底改革選人、用人制度，對所有財會人員每年進行一次考試和考核，實行全解重聘，競爭上崗，擇優(yōu)錄用，使每個財會人員有一種壓力感、緊迫感，促使財會人員的整體素質(zhì)逐步提高。

　　(7)實行財務稽查制度。財務稽查是企業(yè)財務內(nèi)部實行的一種監(jiān)督約束機制，通過對財務收支活動進行事中、事后的檢查、監(jiān)督、指導，增強財會人員遵紀守法觀念，對檢查存在的問題及時糾正處理，同時對財會人員的工作考核，提高財會人員素質(zhì)。

　　總之，鐵路多種經(jīng)營企業(yè)只有完善企業(yè)財務制度，加強財務管理，形成貫穿企業(yè)經(jīng)營、管理全過程的管理體系，才能充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中的重要作用，提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，增強企業(yè)的競爭能力，促使企業(yè)健康持續(xù)地向前發(fā)展。