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會計師事務(wù)所審計風(fēng)險及防范

來源: 丁來超 編輯: 2012/06/27 08:38:40  字體:

  我國注冊會計師協(xié)會獨立審計準(zhǔn)則中對審計風(fēng)險的定義為:審計風(fēng)險是指會計報表存在重大錯報或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及會計師事務(wù)所體制改革的深入,審計在市場經(jīng)濟運行中的監(jiān)督作用日益突出,審計風(fēng)險也隨之加大,如何加強審計風(fēng)險管理,有效控制和規(guī)避審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量,提高注冊會計師的職業(yè)信譽已成為人們普遍關(guān)注的問題。

  一、會計師事務(wù)所審計風(fēng)險的成因

 ?。ㄒ唬氖聞?wù)所組織形式的角度分析

  我國現(xiàn)行的《注冊會計師法》規(guī)定,不準(zhǔn)個人設(shè)立會計師事務(wù)所,只批準(zhǔn)有限責(zé)任會計師事務(wù)所和合伙會計師事務(wù)所?,F(xiàn)在我國大約有80%的事務(wù)所采用有限責(zé)任制?!豆痉ā芬?guī)定,有限責(zé)任制會計師事務(wù)所的股東對事務(wù)所的債務(wù)只承擔(dān)有限責(zé)任,即僅以其對事務(wù)所的出資額為限對事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,事務(wù)所對外賠償不涉及股東的個人財產(chǎn)。這樣,作為股東的注冊會計師不必為出資額以外的私人財產(chǎn)擔(dān)心,從而使得會計師事務(wù)所的風(fēng)險意識很低,注冊會計師的職業(yè)道德也僅僅處于一個較低的層次,如果僅讓它面對社會承擔(dān)有限責(zé)任,那么他的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量就失去了最根本的機制約束和保障。

 ?。ǘ淖詴嫀煹娘L(fēng)險意識角度分析

  雖然隨著注冊會計師行業(yè)法律訴訟的增加,注冊會計師對審計風(fēng)險增加了一定的認識。但總體來說,我國的注冊會計師在審計執(zhí)業(yè)過程中還普遍存在僥幸心理,風(fēng)險意識還比較淡薄。在審計過程中,存在接受委托時的只求招攬客戶,不問客戶情況,到現(xiàn)場執(zhí)業(yè)時的只求效率,不求質(zhì)量,最后報告階段的任意出具無保留意見審計報告,一切從經(jīng)濟利益出發(fā),而不計審計風(fēng)險的現(xiàn)象。

 ?。ㄈ耐獠啃袠I(yè)監(jiān)管的角度分析

  我國注冊會計師行業(yè)起步較晚,目前還存在很多方面的問題。一是行業(yè)監(jiān)管出現(xiàn)多重管理的現(xiàn)象。財政部、審計署、證監(jiān)會、注冊會計師協(xié)會和稅務(wù)部門等都會對企業(yè)年度財務(wù)報表的審計報告質(zhì)量實施監(jiān)督,這就使我國會計師事務(wù)所陷入了一個被循環(huán)監(jiān)督的困境,這樣既容易出現(xiàn)監(jiān)督空白,又人為加大了監(jiān)督成本。二是行業(yè)監(jiān)管不力,權(quán)威性不夠,缺乏有效的監(jiān)督檢查方式。

 ?。ㄋ模谋粚徲媶挝粌?nèi)部控制的角度分析

  如果被審計單位缺乏內(nèi)部控制制度,或雖存在內(nèi)控制度但其設(shè)計不夠合理,或雖設(shè)計合理但卻沒有有效執(zhí)行,這些都會直接影響審計風(fēng)險的大小。另外,如果被審計單位的體制不斷變革,人員流動頻繁,就會使被審計單位的環(huán)境處于一種經(jīng)常變動的狀態(tài),從而使其內(nèi)部控制制度變得薄弱,而內(nèi)部控制制度能力的削弱就增大了錯誤或舞弊出現(xiàn)的可能性,從而間接給審計工作帶來一定的風(fēng)險。

  二、會計師事務(wù)所審計風(fēng)險的防范

 ?。ㄒ唬└母飼嫀熓聞?wù)所的組織形式

  會計師事務(wù)所組建的合理形式可以為有限資任合伙制。目前,在世界各國所有的不同的組織形式中,有限責(zé)任合伙制是當(dāng)今注冊會計師職業(yè)界普遍采用的一種組織形式。有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所興起于90年代,其最大的特點在于它既融入了合伙制和有限責(zé)任制會計師事務(wù)所的優(yōu)點,又摒棄了它們的不足。在這種組織形式下,事務(wù)所以全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,各合伙人對個人執(zhí)業(yè)行為造成的結(jié)果承擔(dān)無限責(zé)任,合伙人之間不相互承擔(dān)連帶責(zé)任。

 ?。ǘ┰鰪娮詴嫀煹娘L(fēng)險意識

  審計風(fēng)險貫穿于整個注冊會計師審計執(zhí)業(yè)過程中,會計師事務(wù)所應(yīng)該向注冊會計師強化風(fēng)險意識。在業(yè)務(wù)承接階段,要避免簽約風(fēng)險,注冊會計師要對被審單位有深入的了解。在審計執(zhí)行階段,注冊會計師要嚴(yán)格按照審計程序,對容易引起風(fēng)險的關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)該實施嚴(yán)格的監(jiān)控。在審計報告階段,注冊會計師應(yīng)該根據(jù)所發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度以及對財務(wù)報表整體是否構(gòu)成影響來判斷審計意見的類型,而不能迫于各方面的壓力勉強出具無保留意見的審計報告。

  (三)創(chuàng)建良好的行業(yè)外部監(jiān)管環(huán)境

  關(guān)于行業(yè)環(huán)境的治理,可以專門設(shè)立一個注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管委員會對注冊會計師行業(yè)實施獨立監(jiān)管。該委員會既要獨立于注冊會計師行業(yè),又要獨立于政府部門,真正做到注冊會計師行業(yè)的自律和自處,該委員會有質(zhì)量監(jiān)督復(fù)核和懲戒的職能,并受中國注冊會計師協(xié)會的監(jiān)督。通過加強對注冊會計師行業(yè)環(huán)境的治理,可以促使會計師事務(wù)所提高業(yè)務(wù)質(zhì)量,使會計師事務(wù)所減少法律訴訟,降低審計風(fēng)險。

  (四)建立健全被審計單位內(nèi)部控制制度

  完善被審計單位的內(nèi)部控制主要應(yīng)從三方面考慮,一是改進內(nèi)控制度設(shè)計,突出關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。把資金、成本費用、權(quán)力使用作為關(guān)鍵控制點,經(jīng)過大量細致的調(diào)查研究工作后,根據(jù)被審計單位的具體情況進行授權(quán)。二是定期實施自我評價,不斷完善內(nèi)控系統(tǒng)。內(nèi)部審計人員與被評價單位管理人員組成一個小組,管理人員在內(nèi)部審計人員的幫助下,對本部門內(nèi)部控制的恰當(dāng)性和有效性進行評價,然后根據(jù)評價和集體討論提出改進建議,由管理者實施。三是建立獨立董事制度、監(jiān)事會、審計等多元化的監(jiān)督制度。充分發(fā)揮國家審計和社會中介機構(gòu)的監(jiān)督作用,加強信息披露,是現(xiàn)代企業(yè)制度的保障。加強群眾民主和社會輿論監(jiān)督,可以強制企業(yè)正確履行其責(zé)任和義務(wù)。通過審計監(jiān)督,防范或分散公司經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險,提高會計信息質(zhì)量。

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