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試析會(huì)計(jì)電算化與會(huì)計(jì)集中核算

來源: 李荊霞 編輯: 2012/03/12 08:55:50  字體:

  摘要:通過對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化與會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)和影響的分析,總結(jié)實(shí)際核算操作經(jīng)驗(yàn),并對(duì)今后會(huì)計(jì)電算化與集中核算發(fā)展趨勢做出簡要論述和展望。

  關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;會(huì)計(jì)集中核算;管理

  會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息處理從手工發(fā)展到電算化是會(huì)計(jì)操作技術(shù)和信息處理方式的重大變革。它對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法提出一系列新的課題,使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)格局逐漸被打破,新的會(huì)計(jì)思想和理論逐漸確立,從而在推動(dòng)會(huì)計(jì)自身發(fā)展和變革的同時(shí),也促進(jìn)電算化會(huì)計(jì)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

  一、電算化會(huì)計(jì)信息處理的特點(diǎn)

  電算化會(huì)計(jì)信息處理是指應(yīng)用電子技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的過程。

  現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為用計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬和報(bào)賬,以及替代部分在手工會(huì)計(jì)下由人腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析,判斷。電算化會(huì)計(jì)信息處理過程具有以下特點(diǎn):

  1.以電子計(jì)算機(jī)為計(jì)算工具,數(shù)據(jù)處理代碼化,速度快,精度高。電算化會(huì)計(jì)是以電子計(jì)算機(jī)代替手工會(huì)計(jì)下用人工來記錄和處理數(shù)據(jù)。

  2.數(shù)據(jù)處理人機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)內(nèi)部控制程序化,復(fù)雜化。由于數(shù)據(jù)處理的人機(jī)結(jié)合和系統(tǒng)內(nèi)部控制方式程序化,使得系統(tǒng)控制復(fù)雜化。其控制點(diǎn)由手工會(huì)計(jì)對(duì)人的控制轉(zhuǎn)到對(duì)人和機(jī)器兩方面的控制,控制的內(nèi)容涉及人員分工、職能分離和計(jì)算機(jī)軟、硬件的維護(hù),以及會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)檔案的保存和保管。

  3.數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化,賬務(wù)處理一體化。整個(gè)賬務(wù)處理過程呈現(xiàn)一體化趨勢。

  4.信息處理規(guī)范化,會(huì)計(jì)存儲(chǔ)磁性化。在電算化系統(tǒng)中,各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以文件的形式組織,并以電信號(hào)和磁信號(hào)的形式存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)的內(nèi)外存儲(chǔ)器中,磁性介質(zhì)成為保存會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)檔案的主要載體。

  5.具有選擇判斷及做出合理決定的邏輯功能。系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)中的各種數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、決策論等方法的運(yùn)用,增強(qiáng)了系統(tǒng)的預(yù)測和決策功能。

  二、會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)

  會(huì)計(jì)集中核算是融會(huì)計(jì)服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型會(huì)計(jì)管理模式,目前行政事業(yè)單位開始采用這種模式,其基本職能是:會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的財(cái)務(wù)收支采取“集中管理,統(tǒng)一開戶,分戶核算”的辦法。在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下,它實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、統(tǒng)一開設(shè)賬戶、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一收付資金、統(tǒng)一調(diào)配資金的管理形式。單位所有開支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核后入賬,從而保證了各預(yù)算單位開支符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。

  實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、管理與監(jiān)控,防止財(cái)政資金被截留、浪費(fèi)等違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。其特點(diǎn)體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

  1.從管理、控制的手段看,突破了過去管理模式中僅僅著眼于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)的局限性,實(shí)現(xiàn)了由人治到法治、由管人到管人與管賬相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。過去,各單位財(cái)務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)說了算,會(huì)計(jì)人員作為所在單位的一員,出于自身利益考慮及領(lǐng)導(dǎo)壓力,往往不能保證在會(huì)計(jì)監(jiān)督中不偏不倚,嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)法規(guī)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。有時(shí)為防備審計(jì),還會(huì)實(shí)施“技術(shù)性粉飾”,造成假賬的產(chǎn)生?,F(xiàn)在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后,各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)法律意識(shí)增強(qiáng),他們經(jīng)常事先主動(dòng)向核算中心咨詢會(huì)計(jì)處理的合理性和合法性,及授權(quán)范圍。對(duì)支出審批更謹(jǐn)慎、態(tài)度更認(rèn)真。

  2.從管理的層次看,實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,減少了中間層次,有利于信息的及時(shí)溝通,有利于管理、控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過去上級(jí)對(duì)一二級(jí)報(bào)銷核算單位的財(cái)務(wù)控制主要是年終審計(jì),決算審計(jì),屬于事后監(jiān)督,時(shí)效性不足。出現(xiàn)了問題再來糾正,成本和效果均不理想。現(xiàn)在核算中心可及時(shí)掌握各單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),有條件進(jìn)行事前計(jì)劃,事中控制。會(huì)計(jì)信息的獲取,交換及利用方便及時(shí),為管理、控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及科學(xué)決策提供了條件。

  3.從運(yùn)行成本看,實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,不僅可以大大減少財(cái)務(wù)人員,降低政府行政成本。而且核算中心實(shí)行統(tǒng)一賬戶,便于統(tǒng)一調(diào)度資金,盤活了財(cái)政資金的庫外沉淀。如過去對(duì)預(yù)算外資金,先要存入專戶,使用時(shí)再申報(bào)計(jì)劃,然后由預(yù)算外轉(zhuǎn)入單位支出戶開支。不僅過程煩瑣,而且也降低了資金的利用效率?,F(xiàn)在變成系統(tǒng)內(nèi)劃撥,工資直達(dá)個(gè)人賬戶,政府采購款直達(dá)商品、勞務(wù)供應(yīng)商,高效快捷。

  4.實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化得以加強(qiáng)?,F(xiàn)在會(huì)計(jì)核算中心一般在財(cái)政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下工作,實(shí)施了電算化核算。不論管理的軟硬件條件均與原單個(gè)核算單位不能同日而語。使現(xiàn)代化辦公信息模式得以實(shí)施。

  三、電算化會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的影響

  1.提高了會(huì)計(jì)集中核算的效率,降低了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。電算化會(huì)計(jì)以計(jì)算機(jī)為信息處理工具,提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度和精度;數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化、程序化和規(guī)范化,提高了會(huì)計(jì)集中核算的及時(shí)性、可靠性和相關(guān)性。同時(shí),計(jì)算機(jī)的使用,使廣大會(huì)計(jì)人員從繁重的會(huì)計(jì)核算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄中解放出來,其勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低。

  2.促進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算職能的轉(zhuǎn)變,引發(fā)了會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化、提高了會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。電算化會(huì)計(jì)下會(huì)計(jì)工作效率的提高和會(huì)計(jì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度的降低,使會(huì)計(jì)人員有更多的時(shí)間參與企業(yè)經(jīng)營管理,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作職能發(fā)生轉(zhuǎn)變。電算化會(huì)計(jì)下的人員除會(huì)計(jì)專業(yè)人員外,還有計(jì)算機(jī)專業(yè)人員。會(huì)計(jì)專業(yè)人員不但要精通本專業(yè),還要熟悉計(jì)算機(jī),具有上機(jī)處理基本業(yè)務(wù)核算工作的能力,掌握一般性故障排除方法和糾錯(cuò)方法;計(jì)算機(jī)專業(yè)人員除應(yīng)有本專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)有財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),了解會(huì)計(jì)核算工作,通曉會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)流程。他們都要不斷學(xué)習(xí)和掌握日新月異的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù),以不斷滿足電算化會(huì)計(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要,形成復(fù)合型人才。

  3.引起會(huì)計(jì)工作組織方式和會(huì)計(jì)人員分工與職能的變化。電算化會(huì)計(jì)采取對(duì)數(shù)據(jù)編碼的方式進(jìn)行信息處理,是以數(shù)據(jù)的不同形態(tài)為主要依據(jù)來組織會(huì)計(jì)工作,改變了手工會(huì)計(jì)以會(huì)計(jì)事項(xiàng)性質(zhì)為依據(jù)組織會(huì)計(jì)工作的做法。相應(yīng)地,手工會(huì)計(jì)下會(huì)計(jì)工作按職能組進(jìn)行分工的做法,也被電算化會(huì)計(jì)劃分為數(shù)據(jù)(信息)收集、憑證編碼、數(shù)據(jù)錄入和處理、系統(tǒng)維護(hù)等專業(yè)組的做法所代替。

  4.改變了會(huì)計(jì)信息處理和使用的方式和方法。電算化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的代碼化、程序化和自動(dòng)化,是對(duì)手工會(huì)計(jì)信息處理方式和方法的本質(zhì)變革,這一變革改變了手工會(huì)計(jì)下成本計(jì)算、編制報(bào)表等只能在月末進(jìn)行的做法和限制。

  總之,電算化不僅引起了會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)內(nèi)在的變化,改變了系統(tǒng)的職能,同時(shí)也最大程度地提高了會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

  四、電算化會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)集中核算未來發(fā)展趨勢

  電算化會(huì)計(jì)隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而逐步完善和發(fā)展。

  1.電算化會(huì)計(jì)將獲得普遍推廣和應(yīng)用,大范圍的信息處理網(wǎng)絡(luò)得以建立。電算化信息處理從形式上看是信息處理手段的變化,實(shí)質(zhì)上卻是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力,因而具有廣闊的發(fā)展前景。

  2.信息處理和分析專業(yè)化、智能化。由于信息處理和分析專業(yè)性較強(qiáng),需要專門的人才,具備多方面的知識(shí),且具有較高的成本,因此為小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的專業(yè)部門(類似于目前的代理記賬)將會(huì)逐漸出現(xiàn)。此外,隨著智能電子技術(shù)的發(fā)展,信息處理也會(huì)朝著智能化發(fā)展。

  如何完善會(huì)計(jì)集中核算這種新興的制度,與會(huì)計(jì)電算化更好的結(jié)合,使其向更合理,更科學(xué)的方面轉(zhuǎn)變。建立科學(xué)的會(huì)計(jì)集中核算體制尤為重要。

 ?。?)建立健全各項(xiàng)制度。會(huì)計(jì)核算中心是集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的機(jī)構(gòu),必須按照“管理不越位、監(jiān)督不缺位、服務(wù)要到位”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作,做到制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)作有序、監(jiān)督有力。需要健全的制度主要包括:機(jī)構(gòu)設(shè)置;資金管理范圍;會(huì)計(jì)核算形式;備用金管理制度;人員素質(zhì)控制制度;會(huì)計(jì)檔案保管制度。

 ?。?)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督與各核算單位財(cái)務(wù)管理的定位?,F(xiàn)階段會(huì)計(jì)集中核算工作依據(jù)的是“財(cái)務(wù)管理”與“會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督”相分離的原則,同時(shí)也要與會(huì)計(jì)電算化很好地結(jié)合起來。會(huì)計(jì)核算中心的重點(diǎn)是行使日常的核算和監(jiān)督職能,但參與各核算單位的財(cái)務(wù)管理、資金籌集、正確執(zhí)行財(cái)政部門批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)管理辦法、業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手等職能不變。

 ?。?)建立單位核算形式評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化機(jī)制。從實(shí)際出發(fā),順應(yīng)國家對(duì)事業(yè)單位體制改革的發(fā)展要求,對(duì)單位在市場經(jīng)營中會(huì)計(jì)信息有特殊要求的,采取會(huì)計(jì)委派等其他管理模式,而不能搞一刀切。通過一定的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)市場化較強(qiáng)的單位,允許其采取特殊的管理模式。

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