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淺析會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信問(wèn)題

2010-10-27 19:53 來(lái)源:司軍

  【摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,會(huì)計(jì)信用問(wèn)題越來(lái)越顯露出來(lái),并已經(jīng)成為嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主要問(wèn)題之一。本文就我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題形成的原因,以及如何重新塑造會(huì)計(jì)誠(chéng)信做了分析,旨在呼喚會(huì)計(jì)誠(chéng)信的回歸。

  【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)工作 誠(chéng)信 會(huì)計(jì)信用

  著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)計(jì)工作日益重要。然而,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題則成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問(wèn)題。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范,是會(huì)計(jì)工作的靈魂。會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題不僅會(huì)損害社會(huì)和公眾利益,而且嚴(yán)重威脅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

  近年來(lái),國(guó)內(nèi)外一系列會(huì)計(jì)造假事件引起了社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的普遍關(guān)注,會(huì)計(jì)行業(yè)遇到了前所未有的誠(chéng)信危機(jī)。這些國(guó)外、國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)假案的出現(xiàn)充分證明了誠(chéng)信是會(huì)計(jì)工作的首要原則,是會(huì)計(jì)行業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的立身之本,是會(huì)計(jì)工作的命脈。

  那么,到底是什么原因使會(huì)計(jì)工作失去了誠(chéng)信呢?

  一、什么是會(huì)計(jì)誠(chéng)信

  誠(chéng)信就是誠(chéng)實(shí)守信,會(huì)計(jì)誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)行為的誠(chéng)實(shí)守信,具體就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。人們往往把會(huì)計(jì)誠(chéng)信片面地理解為會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為。實(shí)際上會(huì)計(jì)誠(chéng)信既包括會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為,也包括企業(yè)行為,且企業(yè)行為占主導(dǎo)地位。

  二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題存在的原因

  1.利益驅(qū)動(dòng),誘發(fā)造假行為

  我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不完善,某些企業(yè)趁機(jī)混水摸魚(yú),他們往往為了小團(tuán)體的利益,根本不按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng),特別是在收入、成本等相關(guān)業(yè)務(wù)上根本沒(méi)有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則或謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行處理;不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的攤銷、預(yù)提;推遲或者提前確認(rèn)收入或支出;人為地操縱成本費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和利潤(rùn)分配方法,從而掩蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況。對(duì)于那些準(zhǔn)備上市或者已上市的公司來(lái)講,只要按照融資條件做出一份漂亮的報(bào)表,就可以輕而易舉地得到幾千萬(wàn)甚至幾個(gè)億的資金。

  2.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,追求虛假經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

  由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史原因,“官出數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)出官”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。我國(guó)企業(yè),尤其是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè),都是由上級(jí)政府直接任命企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,形成了一大批“官員企業(yè)家”,雖然企業(yè)內(nèi)部均形成了包括職代會(huì)、黨委、工會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu),但在具體運(yùn)作中存在不少問(wèn)題。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)考核指標(biāo),強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)賬目,虛列收支,假賬真算或真賬假算,借以騙取榮譽(yù),撈取政治資本?梢(jiàn),企業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷,片面追求虛假業(yè)績(jī)是會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題產(chǎn)生的又一原因。

  3.監(jiān)管不力,成本效益失衡

  我國(guó)目前涉及會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的法律很多,如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律。但在執(zhí)行中真正受到處罰的卻很少。對(duì)個(gè)人出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告懲處最重的是,對(duì)披露信息中“隱瞞重要事實(shí)或編造重大虛假內(nèi)容的直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的處以5年以下有期徒刑或拘役”(《刑法》),其他是“處以20萬(wàn)元以下的罰金”(人大常委會(huì)《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》)。

  造假與普通商品一樣,虛假的會(huì)計(jì)信息也存在供給與需求。對(duì)于造假者而言,只要造假的收益大于成本,造假者就肯定會(huì)做出造假的選擇。迄今為止,監(jiān)管部門(mén)主要依靠行政處罰手段來(lái)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假,對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。

  由于造假收益明顯大于成本,加之監(jiān)管不力,造假之風(fēng)愈演愈烈,形成了“不假反而假”的怪現(xiàn)象。這是會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題產(chǎn)生的又一原因。

  4.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

  在我國(guó)現(xiàn)階段,部分單位的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低,不能實(shí)事求是,恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不能堅(jiān)持依法辦事,有的利用職務(wù)之便,侵吞公款中飽私囊;有的會(huì)計(jì)人員為了追求金錢利益、個(gè)人享樂(lè),經(jīng)不起物質(zhì)、權(quán)利的誘惑,在道德觀念上出現(xiàn)偏差、蛻化甚至淪喪;還有的會(huì)計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人偽造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)敢怒不敢言,對(duì)會(huì)計(jì)工作缺乏信心,認(rèn)為反正不是自己的事,避之甚遠(yuǎn),從而使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。另外,會(huì)計(jì)信息失真的原因還在于,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)監(jiān)督失控,內(nèi)部管理混亂。如有些企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資缺乏嚴(yán)格控制,從而導(dǎo)致很多財(cái)物有賬無(wú)物或有物無(wú)賬?梢(jiàn)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱是會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題產(chǎn)生的又一原因。

  三、關(guān)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

  1.重樹(shù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信,要加強(qiáng)法制和監(jiān)管力度,做到標(biāo)本兼治

  從我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)來(lái)看,缺乏對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的處罰力度,只規(guī)定了一些行政和經(jīng)濟(jì)的處罰,負(fù)刑事責(zé)任的很少。因此應(yīng)加大對(duì)此項(xiàng)工作的立法,從而加大對(duì)造假者的執(zhí)法力度。對(duì)違反法規(guī)的企業(yè)和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員除行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外的刑事責(zé)任,使造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益,力除造假之風(fēng),使其望而怯步。另外,還要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部要建立強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)制度,外部建立以財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系,形成內(nèi)外共監(jiān)的防范體系,通過(guò)法律和科學(xué)的約束監(jiān)督機(jī)制,為確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確創(chuàng)造必要的條件。

  2.重樹(shù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信,要加快國(guó)企改革步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度

  改變企業(yè)治理結(jié)構(gòu),解決國(guó)有股份企業(yè)國(guó)有股一股獨(dú)大的局面,就必須通過(guò)加快國(guó)企改革,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),建立企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制中的主體地位,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,充分體現(xiàn)企業(yè)的獨(dú)立性,這是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的前提條件。企業(yè)沒(méi)有合理的治理結(jié)構(gòu),就很難杜絕虛假信息的產(chǎn)生。

  3.重樹(shù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

  誠(chéng)信是培養(yǎng)人的高尚情操,指引人們正確處理各種關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則。建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育機(jī)制,就是要求會(huì)計(jì)人員要“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥”為行動(dòng)準(zhǔn)則,為共建繁榮和諧的社會(huì)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

  誠(chéng)信教育要從大學(xué)在校學(xué)生入手,使誠(chéng)信教育作為一門(mén)學(xué)科列入教材,進(jìn)入大學(xué)教程,使誠(chéng)信深入人心。同時(shí),要在社會(huì)上廣泛宣傳,特別是會(huì)計(jì)領(lǐng)域更應(yīng)以此作為“立身之本”和“處世之寶”。樹(shù)立“信”則“立”的觀念,在會(huì)計(jì)工作中做到公正無(wú)私、不偏不倚、不貪不占、講究信用,同時(shí)應(yīng)守法、守約,以信為本。

  在崗會(huì)計(jì)人員在不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)要以誠(chéng)信教育為切入點(diǎn),切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì),做到以法辦事、愛(ài)崗敬業(yè)、搞好服務(wù),正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系,不唯上,不唯情,做好“內(nèi)當(dāng)家”,堅(jiān)決杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,以重樹(shù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信。

  總之,誠(chéng)信是會(huì)計(jì)工作的靈魂,也是會(huì)計(jì)工作的基本操守和立身之本,誠(chéng)信更是每個(gè)會(huì)計(jì)工作者應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。

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