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企業(yè)合并國際比較淺析

來源: 田雪峰 趙根柱 編輯: 2009/09/17 11:46:58  字體:

  【摘 要】本文在我國新會計準則出臺并與國際趨同的大背景下,針對企業(yè)合并有關(guān)內(nèi)容進行探討,在追蹤企業(yè)合并報表的起源的前提下,論述3種主要的合并理論,最后對我國企業(yè)合并會計準則與國際財務(wù)報告準則進行比較。

  【關(guān)鍵詞】企業(yè)合并;母公司觀;實體觀;所有權(quán)觀;比較

  “隨著全球各國資本化市場的整合,便更能正面地證明一套單一的國際財務(wù)報告準則的推論是必然的。單一的國際財務(wù)報告準則能提高財務(wù)信息的可比性,并且能更有效率地把資金分配到不同的業(yè)務(wù)中。國際準則的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用,可以減少公司在不同會計準則之間進行協(xié)調(diào)的成本,并能提高審計質(zhì)量的一致性。”

——國際會計準則理事會主席 David Tweedie爵士

  一、合并會計報表的國際發(fā)展起源和發(fā)展

 ?。ㄒ唬┟绹喜媹蟊戆l(fā)展起源

  根據(jù)諾貝斯在《國際比較會計》(1993年版)中的論述,合并會計報表實務(wù)早在19世紀末期,就出現(xiàn)在美國的一些公司公布的類似報表中,但是當時并不完善,直到1901年,在新澤西注冊的美國鋼鐵公司才編制出比較完善的合并會計報表。合并報表在美國起步較早的原因主要有以下4點:首先,是美國當時出現(xiàn)了很多控股公司;其次,是美國的會計準則發(fā)展和會計方法的發(fā)展不受法律約束;第三,美國會計準則不要求編制母公司會計報表,只要求控股公司編制合并會計報表;第四,美國資本市場發(fā)育完善。

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  合并報表實務(wù)在英國和歐洲大陸國家發(fā)展比較緩慢。根據(jù)諾貝斯提供的資料,英國合并報表會計實務(wù)最早出現(xiàn)于1910年。英國合并報表的第一本專著是1923年由吉爾伯特·格塞(Gilbert Garnsey)撰寫的《控股公司及報表編制》。直到1939年,倫敦證券交易所開始將合并報表作為發(fā)行新股的條件,但實際執(zhí)行得并不普遍。第二次世界大戰(zhàn)期間,合并報表的發(fā)展中斷了。直到1947年英國的公司法中才對合并報表提出要求,成為法定會計報表。

  英國合并會計報表實務(wù)發(fā)展緩慢的原因主要有以下3點:首先,英國企業(yè)兼并浪潮來得較晚,控股公司的企業(yè)組織形式出現(xiàn)較晚,加上合并報表會計實務(wù)剛有萌芽就被第二次世界大戰(zhàn)所中斷;其次,英國社會比較守舊;第三,英國公司法以及會計準則要求母公司編報自身的資產(chǎn)負債表,同時要求再編制合并資產(chǎn)負債表,即控股公司需要編報兩套報表,因此控股公司對編制合并資產(chǎn)負債表產(chǎn)生了抵觸情緒。

  (三)其他歐洲大陸國家合并會計報表發(fā)展起源

  1. 荷蘭

  最早的關(guān)于合并報表的記錄是在1926年由海牙的米勒公司開始編制的。1970年9月,企業(yè)年度報表法第3節(jié)中規(guī)定:如一企業(yè)直接或間接擁有另一企業(yè)50%以上的權(quán)益性資本,應(yīng)盡可能合理地提供合并會計報表信息。

  2. 德國

  最早的合并報表記錄見于20世紀30年代。直到1956年德國公共公司法出臺,才正式規(guī)定有控股權(quán)的公共公司和股份有限合伙公司必須編制合并國內(nèi)企業(yè)的集團報表。1969年宣傳法擴大了合并報表的編制范圍,規(guī)定凡符合大公司標準的私營公司、合伙公司與獨資公司,根據(jù)法律規(guī)定也要編報合并會計報表。雖然德國法律還未正式要求編報國外子公司合并報表,但像德國奔馳汽車公司已經(jīng)開始這方面的嘗試。

  3. 法國

  20世紀20年代開始了企業(yè)合并。在20世紀20年代末主要是無法維持生產(chǎn)的小企業(yè)合并,這種合并往往成為企業(yè)擺脫困境的出路。其中有一些企業(yè)可以按較大的企業(yè)形式重新組合。但合并報表實務(wù)在法國發(fā)展卻比較緩慢。1967年法律規(guī)定可以附加合并報表,但并未強制要求編報。1971年7月,法律規(guī)定公開發(fā)行債券和上市股票的公司以及公營公司都應(yīng)編制合并報表。直到1986年,法律才對合并報表做出明確要求。

  4. 歐盟國家

  直到20世紀90年代歐盟第7 號指令實施,才使合并會計報表的實務(wù)有新發(fā)展。歐盟自1971年開始起草合并報表的草案,直到1976年4月29日才正式提出關(guān)于合并報表的第7號指令草案。但歐盟收到各方面的不同意見,又經(jīng)過數(shù)次修訂,直到1983年6 月13日才得到歐盟總理會議一致通過。由于法令涉及的問題比較復(fù)雜,允許各成員國推遲到1988年1月1日完成修訂各國立法的工作,要求各國在1990年 1月1日正式執(zhí)行新法規(guī)。但目前大多數(shù)國家都沒有遵守這一時間規(guī)定。

 ?。ㄋ模﹪H會計準則委員會的貢獻

  國際會計準則委員會在協(xié)調(diào)合并報表實務(wù)方面的努力是通過頒布國際會計準則來進行的。與合并會計報表問題有關(guān)的國際會計準則有第22、27、28和31號。第22號準則《企業(yè)聯(lián)合》于1988年頒布,1993年修訂,該準則旨在描述企業(yè)聯(lián)合中的會計處理方法。第27號準則《合并會計報表和在子公司中投資的會計》規(guī)定了集團合并會計報表的編制和列報規(guī)則。第28號準則《在聯(lián)營企業(yè)中的投資會計》說明了成本法和權(quán)益法兩種方法的運用和記錄聯(lián)合企業(yè)投資的選擇。第31號準則《合營權(quán)益的財務(wù)報表》將合營項目的概念、種類和財務(wù)報表的要求進行了說明。這4個準則基本概括了與合并會計報表問題有關(guān)的各種會計問題,通過國際會計準則的影響,其原則和要求滲透到越來越多的國家,在合并報表的國際協(xié)調(diào)中發(fā)揮著越來越大的作用。

 ?。ㄎ澹﹪H會計準則理事會的貢獻

  目前與合并會計報表問題有關(guān)的國際會計準則有國際財務(wù)報告準則第3號《企業(yè)合并》。國際會計準則第27、28、31號,即第27號準則《合并財務(wù)報表和單獨財務(wù)報表》;第28號準則《聯(lián)營中的投資》;第31號準則《合營中的權(quán)益》。

 ?。┪覈髽I(yè)合并會計報表的發(fā)展

  我國1992年11月發(fā)布的《企業(yè)會計準則》規(guī)定:“企業(yè)對外投資如占被投資企業(yè)資本總額半數(shù)以上,或者實質(zhì)上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的,應(yīng)當編制合并會計報表。特殊行業(yè)不宜合并的,可以不予合并,但應(yīng)當將其會計報表一并報送。”1995年2月財政部制定并頒布《合并會計報表暫行規(guī)定》,結(jié)束了我國長期以來企業(yè)合并會計報表規(guī)則的空白,促進了我國合并會計報表理論與實務(wù)的發(fā)展。1998年1月頒布的《股份有限公司會計制度、會計科目和會計報表》規(guī)定:“公司對其他單位投資如占該單位資本總額50%以上(不含50%),或雖然占該單位資本總額不足50%但具有實質(zhì)控制權(quán)的,應(yīng)當編制合并會計報表。合并會計報表的合并范圍、合并原則、編制程序和編制方法,按《合并會計報表暫行規(guī)定》執(zhí)行。” 2006年8月,財政部發(fā)布了新準則即《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》和《企業(yè)會計準則第33 號——合并財務(wù)報表》,于2007年1月1日起執(zhí)行。

  二、常見的3種合并理念比較

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  母公司觀沒有獨立的理論基礎(chǔ),它強調(diào)母公司的法定控制和母公司的權(quán)益;其編表目的在于滿足母公司股東和債權(quán)人的決策需要。

  (二)實體觀

  實體觀中,會計主體與終極所有者是相互分離獨立存在的個體,會計主體的凈收益不自動歸所有者;強調(diào)法人財產(chǎn)權(quán)而非終極所有權(quán),會計主體宣派現(xiàn)金股利時,凈收益才成為所有者的財富來源。實體觀強調(diào)各成員企業(yè)構(gòu)成的企業(yè)集團的經(jīng)濟一體性;將企業(yè)集團所有股東視為統(tǒng)一實體的共同所有者,認為應(yīng)一視同仁地對待擁有控股權(quán)的股東和少數(shù)股東;其編表目的在于滿足合并主體所有股東的信息需求,而非僅為母公司提供信息。

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  所有權(quán)觀中,會計主體與其終極所有者是一個完整不可分割的整體,會計主體是其終極所有者財富的存在形式和載體,是所有者的化身。終極所有者得到的現(xiàn)金股利只改變了財富的存儲空間,只是財富移位而已。母子公司是擁有與被擁有關(guān)系;既不強調(diào)集團中存在的法定控制關(guān)系,也不強調(diào)成員企業(yè)構(gòu)成的經(jīng)濟個體,而強調(diào)通過擁有的所有權(quán)份額實施重大影響;其編表目的在于向母公司的股東報告其所擁有的資源;解決了同時隸屬于兩個或兩個以上集團的企業(yè)的合并報表問題。

  三、我國企業(yè)合并準則與國際財務(wù)報告準則比較

 ?。ㄒ唬├碚摶A(chǔ)的比較

  IFRS 3的主要基礎(chǔ)是母公司理論,但結(jié)合采用了經(jīng)濟實體理論和母公司延伸理論。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實體理論。

 ?。ǘ┢髽I(yè)合并的概念比較

  IFRS 3將單獨的主體或業(yè)務(wù)集合稱為一個報告主體(相對于IAS 22,取消對企業(yè)合并可能采取的形式的說明,將經(jīng)濟主體替換為報告主體)。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》中,企業(yè)合并是指將兩個或者兩個以上單獨的企業(yè)合并形成一個報告主體的交易或事項。

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  IFRS 3中合并排除的范圍包括:(1)由單獨的主體或業(yè)務(wù)集合而形成合營的企業(yè)合并;(2)涉及同一控制下主體或業(yè)務(wù)的企業(yè)合并;(3)涉及兩個或兩個以上共同主體的企業(yè)合并;(4)單獨的主體或業(yè)務(wù)僅通過合同而不是獲得所有者權(quán)益份額集合而形成一個報告主體的企業(yè)合并。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定企業(yè)合并范圍不涉及下列企業(yè)合并:(1)兩方或者兩方以上形成合營企業(yè)的企業(yè)合并;(2)僅通過合同而不是所有權(quán)份額將兩個或者兩個以上單獨的企業(yè)合并形成一個報告主體的企業(yè)合并。

  (四)企業(yè)合并的成本的比較

  IFRS 3規(guī)定:企業(yè)合并的成本是指購買方為換取對被購方的控制權(quán)而放棄的資產(chǎn)、發(fā)生和承擔的負債以及發(fā)行的權(quán)益性證券的成本。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定購買方應(yīng)當區(qū)別下列情況確定合并成本:(1)一次交換交易實現(xiàn)的企業(yè)合并,合并成本為購買方在購買日為取得對被購買方的控制權(quán)而付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔的負債以及發(fā)行的權(quán)益性證券的公允價值。(2)通過多次交換交易分步實現(xiàn)的企業(yè)合并,合并成本為每一單項交易成本之和。(3)購買方為進行企業(yè)合并發(fā)生的各項直接相關(guān)費用也應(yīng)當計入企業(yè)合并成本。(4)在合并合同或協(xié)議中對可能影響合并成本的未來事項作出約定的,購買日如果估計未來事項很可能發(fā)生并且對合并成本的影響金額能夠可靠計量的,購買方應(yīng)當將其計入合并成本。

  (五)合并政策的比較

  IFRS 3規(guī)定母公司均應(yīng)編制合并報表(除了本身是全資子公司,或非全資子公司但其他所有者已知曉并不反對,并且符合其他有關(guān)條件的)。子公司指被另一企業(yè)(即母公司)所控制的企業(yè)。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定母公司應(yīng)當編制合并財務(wù)報表。合并財務(wù)報表的合并范圍應(yīng)當以控制為基礎(chǔ)予以確定。子公司是指被母公司控制的企業(yè)。

  (六)少數(shù)股東權(quán)益/損益的列報

  IFRS 3規(guī)定少數(shù)股東權(quán)益在資產(chǎn)負債表權(quán)益類中單獨列報。在收益表中不作為收益和費用列報。在收益表上會就當期凈損益分為歸屬于母公司股東的及歸屬于少數(shù)股東的分別列報。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定在合并資產(chǎn)負債表中所有者權(quán)益項目下以“少數(shù)股東權(quán)益”項目列示。子公司當期凈損益中屬于少數(shù)股東權(quán)益的份額,應(yīng)當在合并利潤表中凈利潤項目下以“少數(shù)股東損益”項目列示。

  (七)一般處理方法的比較

  IFRS 3只允許采用購買法,但同受控制(under common control)的企業(yè)合并仍在IFRS 3范圍之外。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定企業(yè)合并在法律形式上有吸收合并、新設(shè)合并和控股合并。按照合并雙方是否處于同一控制下,分為處于同一控制下的企業(yè)合并(目前在中國的企業(yè)合并中為大多數(shù))和非同一控制下的企業(yè)合并。控股合并不取消法人資格,實質(zhì)是股權(quán)投資,在投資準則中規(guī)范;吸收合并和新設(shè)合并是本準則所規(guī)范的內(nèi)容。目前中國的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并,例如中央、地方國資委所控制的企業(yè)之間的合并,或者同一企業(yè)集團內(nèi)兩個或多個子公司的合并,這不一定是合并方和被合并方雙方完全出于自愿的交易行為,合并對價也不是雙方討價還價的結(jié)果,不代表公允價值,因此以賬面價值作為會計處理的基礎(chǔ),以避免利潤操縱。非同一控制下的企業(yè)合并(包括吸收合并和新設(shè)合并)可以有雙方的討價還價,是雙方自愿交易的結(jié)果,因此有雙方認可的公允價值,并可確認購買商譽。商譽的減值問題在資產(chǎn)減值準則中單獨予以規(guī)定,只減值不攤銷。該準則對非同一控制下企業(yè)合并的處理方法與IFRS 3一致;同一控制下的企業(yè)合并,目前IFRS中尚無規(guī)定,因此該項規(guī)定不作為中國會計準則與IFRS之間的差異看待。

  (八)被收購企業(yè)有無形資產(chǎn)并產(chǎn)生負商譽的情況比較

  IFRS 3中無形資產(chǎn)確認的限制性要求已經(jīng)取消。只有當被購方的無形資產(chǎn)符合IAS 38對無形資產(chǎn)的定義且其公允價值能夠可靠計量時,購買方才能在購買日將其單獨確認。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定購買方對合并成本大于合并中取得的被購買方可辨認凈資產(chǎn)公允價值份額的差額,應(yīng)當確認為商譽。初始確認后的商譽,應(yīng)當以其成本扣除累計減值準備后的金額計量。商譽的減值應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第8 號——資產(chǎn)減值》處理。購買方對合并成本小于合并中取得的被購買方可辨認凈資產(chǎn)公允價值份額的差額,應(yīng)當按照下列規(guī)定處理:(1)對取得的被購買方各項可辨認資產(chǎn)、負債及或有負債的公允價值以及合并成本的計量進行復(fù)核;(2)經(jīng)復(fù)核后合并成本仍小于合并中取得的被購買方可辨認凈資產(chǎn)公允價值份額的,其差額應(yīng)當計入當期損益。

  (九)子公司資不抵債的情況比較

  IFRS 3規(guī)定當子公司資不抵債時會繼續(xù)合并子公司的虧損。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定所有者權(quán)益為負數(shù)的子公司,只要是持續(xù)經(jīng)營的,也應(yīng)納入合并范圍。

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  IFRS 3中規(guī)定只有當被購方或有負債的公允價值能夠可靠計量時,購買方才作為分配企業(yè)合并成本的一部分,單獨確認被購方的或有負債。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定合并中取得的被購買方或有負債,其公允價值能夠可靠計量的,應(yīng)當單獨確認為負債并按照公允價值計量?;蛴胸搨诔跏即_認后,應(yīng)當按照下列兩者孰高進行后續(xù)計量:(1)按照《企業(yè)會計準則第13 號——或有事項》應(yīng)予確認的金額;(2)初始確認金額減去按照《企業(yè)會計準則第14 號——收入》的原則確認的累計攤銷額后的余額。

  (十一)被購方的可辨認資產(chǎn)和負債比較

  IFRS 3規(guī)定對于被購方的可辨認資產(chǎn)和負債,按在購買日的公允價值對企業(yè)合并成本幾項分配。但持有待售的非流動資產(chǎn)(或處置組)除外(公允價值-出售費用)。而中國《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》規(guī)定,同一控制下的企業(yè)合并,合并方在企業(yè)合并中取得的資產(chǎn)和負債,應(yīng)當按照合并日在被合并方的賬面價值計量。合并方取得的凈資產(chǎn)賬面價值與支付的合并對價賬面價值(或發(fā)行股份面值總額)的差額,應(yīng)當調(diào)整資本公積;資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益。非同一控制下的企業(yè)合并,購買方在購買日對作為企業(yè)合并對價付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔的負債應(yīng)當按照公允價值計量,公允價值與其賬面價值的差額,計入當期損益。

  主要參考文獻:

 ?。?] 財政部. 企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并[S]. 2006.

 ?。?] 國際會計準則理事會. 國際財務(wù)報告準則第3號——企業(yè)合并[S]. 2004.

責任編輯:小奇

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