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推進(jìn)我國全面收益報告改革的思考

2009-03-18 11:45 來源:張凌燕

  【摘 要】新會計準(zhǔn)則中凸現(xiàn)了大量的全面收益觀念,但始終未提及全面收益的概念。本文分析了新準(zhǔn)則中表現(xiàn)出來的全面收益觀及我國推進(jìn)全面收益改革遇到的障礙,并提出了相應(yīng)的建議。

  【關(guān)鍵詞】全面收益報告;報告形式;收入費用觀;資產(chǎn)負(fù)債觀

  2006年我國頒布了新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系并在上市公司中推行。新準(zhǔn)則在收益觀念上有了很大的進(jìn)步,雖然始終未提及全面收益概念,但卻凸現(xiàn)出了大量的全面收益觀念,說明我國正試圖逐步推進(jìn)全面收益觀。隨著我國資本市場的完善,與國際慣例趨同步伐的加快,推廣全面收益的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在成熟。

  一、新準(zhǔn)則中的全面收益觀

  (一)會計目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

  新準(zhǔn)則明確指出:“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”。這說明我國的會計目標(biāo)正由受托責(zé)任觀轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策有用觀。受托責(zé)任觀的會計目標(biāo)只要求對所有者反映經(jīng)營者的歷史經(jīng)營業(yè)績,而決策有用觀要求向會計信息使用者提供有助于其決策的信息。決策有用觀要求企業(yè)必須誠實、充分、不偏不倚地披露財務(wù)業(yè)績信息,而全面收益報告正好適應(yīng)了這一要求。全面收益報告不僅反映當(dāng)期實現(xiàn)的收益,而且把當(dāng)期未實現(xiàn)將來可實現(xiàn)的收益,如持有資產(chǎn)的物價變動、衍生金融工具持有損益等納入收益表,在報表中分別列示傳統(tǒng)的凈收益和未實現(xiàn)利得,向財務(wù)報告使用者提供更真實、更全面、更及時的業(yè)績信息。

  (二)收入費用觀向資產(chǎn)負(fù)債觀轉(zhuǎn)變

  1.混合計量方式

  新準(zhǔn)則采用了五種計量方式,以真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況。在非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、資產(chǎn)減值、金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并等方面引入了公允價值,交易性金融資產(chǎn)更是將公允價值作為唯一的計量屬性。多重計量屬性的運用,是產(chǎn)生其他全面收益的直接原因。

  2.資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法

  新準(zhǔn)則規(guī)定所得稅會計采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,以遞延所得稅資產(chǎn)或負(fù)債反映資產(chǎn)和負(fù)債的賬面價值與計稅基礎(chǔ)在多個會計期間所累計對納稅金額的影響,遞延所得稅資產(chǎn)和負(fù)債余額代表真正的資產(chǎn)和負(fù)債的賬面價值。

  此外,取消存貨的后進(jìn)先出法,計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不符合資產(chǎn)和負(fù)債定義的遞延和預(yù)提項目不容許進(jìn)入資產(chǎn)負(fù)債表等都體現(xiàn)了新準(zhǔn)則的資產(chǎn)負(fù)債觀。

  收入費用觀以利潤表為重心,以一定時期內(nèi)已實現(xiàn)的收入與費用進(jìn)行配比得出收益,不考慮尚未實現(xiàn)的持有資產(chǎn)利得或損失,資產(chǎn)負(fù)債表是利潤表的副產(chǎn)品。資產(chǎn)負(fù)債觀以資產(chǎn)負(fù)債表為重心,關(guān)心的是資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)、計量和報告,收益是一定期間內(nèi)凈資產(chǎn)的變動,即期末凈資產(chǎn)的公允價值相對于期初凈資產(chǎn)公允價值的變動,收益既包括已實現(xiàn)的收益,又包括未實現(xiàn)的收益,非常接近于經(jīng)濟(jì)收益,能更好地反映出企業(yè)的價值增值信息。全面收益取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計量,收益的確定處于從屬地位,收益表是資產(chǎn)負(fù)債表的副產(chǎn)品。

 。ㄈ┮“利得”和“損失”的概念

  新準(zhǔn)則引入了“利得”和“損失”的概念,并規(guī)定“利得是指由企業(yè)非日;顒有纬傻、會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的,與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流入”;“損失是指由企業(yè)非日;顒有纬傻、會引起所有者權(quán)益減少的、與所有者利潤分配無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出”。這兩個概念的引入,使得傳統(tǒng)會計收益的范圍得以擴(kuò)展,為全面收益的劃分和信息披露提供了基礎(chǔ)。另外,在利潤表中單列“公允價值變動收益”項目,表明我國會計已開始確認(rèn)未實現(xiàn)利得。

 。ㄋ模┬略所有者權(quán)益變動表

  新準(zhǔn)則增加了“第四財務(wù)報表”,要求企業(yè)編制所有者權(quán)益變動表,反映構(gòu)成所有者權(quán)益的各組成部分當(dāng)期的增減變動情況。在表中要求至少應(yīng)當(dāng)單獨列示反映以下信息:凈利潤,直接計入所有者權(quán)益的利得和損失項目及其總額,會計政策變更和差錯更正的累積影響金額,所有者投入資本和向所有者分配利潤等,按規(guī)定提取的盈余公積,實收資本(或股本)、資本公積、盈余公積、未分配利潤的期初和期末余額及其調(diào)節(jié)情況。從國際會計準(zhǔn)則理事會頒布的相關(guān)會計準(zhǔn)則看,對全面收益大致采用了三種報告方式:雙報表格式、單一報表格式和權(quán)益變動表。所有者權(quán)益變動表實質(zhì)上就是一張全面收益表,雖然并不是理想的財務(wù)業(yè)績表,但仍是我國全面收益報告的雛形。

  二、推進(jìn)全面收益報告改革遇到的障礙

  我國全面收益報告尚處于探索階段,要推行全面收益報告,還需克服種種障礙。

 。ㄒ唬┎糠仲Y產(chǎn)公允價值較難取得或不“公允”

  資產(chǎn)負(fù)債表觀下,由于資產(chǎn)和負(fù)債采用公允價值計量,未實現(xiàn)損益就是持有資產(chǎn)公允價值價值的變化,因此公允價值準(zhǔn)確與否會直接影響企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債的計量和全面收益信息的質(zhì)量。如果沒有有效的評估手段,就可能給企業(yè)操縱利潤以可乘之機(jī)。雖然我國已初步建立起較為完善的市場體系,但生產(chǎn)要素市場、資本市場并不成熟,價格難以反映價值。很多資產(chǎn)不存在活躍市場,需運用現(xiàn)值技術(shù)等方法估計公允價值,確定未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率涉及大量的主觀判斷,而我國高管人員的道德觀、評估人員與會計人員的素質(zhì)都不容樂觀。這些現(xiàn)實都導(dǎo)致部分資產(chǎn)的公允價值難以取得或不“公允”。

 。ǘ(zhǔn)則制定中的困惑

  資產(chǎn)負(fù)債觀下,只能求得全面收益總額,無法得到收益的各個組成部分信息。報告全面收益的目的不在于以全面收益的合計數(shù)作為衡量企業(yè)業(yè)績的唯一指標(biāo),而在于全面地列示收益的各個組成部分,以有助于理解所取得的業(yè)績并評估將來的成果,滿足不同信息使用者的需要。如何對全面收益的組成進(jìn)行分類,在表內(nèi)還是表外披露,采用單表雙表等是準(zhǔn)則制定過程中的最大問題。

 。ㄈ⿻嬋藛T素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

  全面收益報告的應(yīng)用,要求財務(wù)人員具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識水平和職業(yè)判斷能力。我國的會計人員整體素質(zhì)仍較低,知識結(jié)構(gòu)陳舊老化,只能進(jìn)行簡單的記賬、算賬等傳統(tǒng)的會計工作,高層次、復(fù)合型人才非常缺乏,很難滿足全面收益報告的要求。部分會計人員法制觀念淡漠,缺乏職業(yè)道德,導(dǎo)致全面收益信息失真。

  三、推進(jìn)全面收益報告改革的建議

 。ㄒ唬┲贫ㄝ^為完善的全面收益準(zhǔn)則

  會計準(zhǔn)則對于指導(dǎo)會計實踐起著至關(guān)重要的作用,要推進(jìn)全面收益改革必須盡快制定較為完善的全面收益準(zhǔn)則,為確認(rèn)、計量和報告全面收益提供依據(jù)。首先,應(yīng)在《基本準(zhǔn)則》中,明確全面收益的概念和構(gòu)成要素;其次,制定《全面收益報告準(zhǔn)則》,規(guī)范全面收益項目的列示和報告;最后,需完善全面收益各個組成項目確認(rèn)與計量的具體會計準(zhǔn)則。

  (二)優(yōu)化公允價值應(yīng)用的外部環(huán)境

  1.發(fā)展資本市場和生產(chǎn)資料市場,構(gòu)建公允價值的信息平臺

  首先要加強市場法制建設(shè),規(guī)范各種交易行為,促進(jìn)公開和公平交易,建立統(tǒng)一規(guī)范的市場體系;其次要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,快速傳遞公允價值計量所需的公共信息,實現(xiàn)信息的及時查詢和資源共享機(jī)制。

  2.規(guī)范資產(chǎn)評估和注冊會計師行業(yè)

  資產(chǎn)評估和注冊會計師行業(yè)對于公允價值的“公允性”起著重要的作用。一方面應(yīng)加強行業(yè)的法制建設(shè),完善行業(yè)自律管理體制,提高行業(yè)自律水平;另一方面,需提高執(zhí)業(yè)人員的基本素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,加強繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,提高資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德意識。

  3.完善公司法人治理結(jié)構(gòu),防范管理層盈余管理

  明確劃分經(jīng)理、董事會各自職能和權(quán)限,形成股東、董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層之間的權(quán)力制衡關(guān)系;增強董事會的獨立性,在董事會中建立審計委員會并完善獨立董事制度;健全經(jīng)理人市場和破產(chǎn)機(jī)制,完善內(nèi)部權(quán)力制衡和外部監(jiān)管的雙重制約機(jī)制。

  (三)不搞一刀切,提高會計人員素質(zhì)

  企業(yè)性質(zhì)不同,報表的目的就不同。根據(jù)成本效益原則,并不需要在所有的企業(yè)中推行全面收益,應(yīng)主要在上市公司和具備條件的大中型企業(yè)推廣。同時,企業(yè)應(yīng)通過多種渠道和方式提高會計人員的素質(zhì)以滿足高質(zhì)量會計信息的要求,如通過高校培養(yǎng)高素質(zhì)會計人員,完善會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度,加強會計人員的后續(xù)教育,加強誠信建設(shè),加大違規(guī)的處罰力度等。

 。ㄋ模┪磥砣媸找鎴蟾嫘问降臉(gòu)想

  1.在單一的財務(wù)業(yè)績報表即擴(kuò)展的利潤表中報告全面收益及組成。權(quán)益變動表和雙表法并不是報告全面收益的理想方式,不能引起使用者足夠的重視,或令使用者過于重視一張表而忽視另一張表,從而誤導(dǎo)使用者進(jìn)行決策。凈收益與其他全面收益項目都是對財務(wù)業(yè)績的計量,在同一張表中報告使業(yè)績信息更完整。另外,未來的全面收益報告應(yīng)盡量采用統(tǒng)一的報告方式,減少利潤操縱空間,增加信息可比性。

  2.報告全面收益組成內(nèi)容,劃分已實現(xiàn)收益和未實現(xiàn)收益。未實現(xiàn)收益是持有資產(chǎn)公允價值的變化,如物價變動、匯率變動、各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)評估增值、金融工具公允價值變動利得與損失、外幣報表折算差額、投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換差額等。未實現(xiàn)收益在當(dāng)期產(chǎn)生卻要在將來實現(xiàn),具有不確定性,風(fēng)險較高,可靠性較差。已經(jīng)實現(xiàn)收益不依賴于未來不確定事件的出現(xiàn),具有較高的質(zhì)量。企業(yè)利潤分配,繳納稅金應(yīng)考慮采用已實現(xiàn)收益指標(biāo)。尚未實現(xiàn)的收益,缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ),不適合作為分配和納稅的依據(jù)。

  3.在已實現(xiàn)收益中按持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)劃分營業(yè)收益與非常損益。營業(yè)收益是企業(yè)正;蚪(jīng)常性的經(jīng)營活動產(chǎn)生的收益,具有可持續(xù)性,相當(dāng)于本期經(jīng)營業(yè)績,是管理當(dāng)局可控因素造成的,反映特定會計期間管理當(dāng)局的努力和成就。營業(yè)收益是企業(yè)已完成的交易,已實現(xiàn)的收益。非常損益是由非常的或者偶發(fā)的事項引起的收益,如自然災(zāi)害損失、中斷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的收益、與本期無關(guān)的前期調(diào)整項目等,屬不可控制的外界因素形成的利得和損失,不是主觀努力所能產(chǎn)生的,不能用于評價管理當(dāng)局的業(yè)績。

  4.在營業(yè)收益中劃分核心經(jīng)營收益和非核心經(jīng)營收益。核心經(jīng)營收益是企業(yè)從事主要生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的收益,收益質(zhì)量高,持續(xù)、穩(wěn)定、可靠,不依賴未來的不確定事件的出現(xiàn)。非核心經(jīng)營收益主要是由于投資和籌資活動產(chǎn)生的收益,分別列示可增加信息的預(yù)測和反饋價值。

  企業(yè)應(yīng)按一定的標(biāo)準(zhǔn)分別列示收益組成,并披露劃分標(biāo)準(zhǔn),以提供足夠的信息讓投資者可以按各自的需要重新劃分。依據(jù)以上思路可將全面收益分為四個層次:第一層次:核心經(jīng)營收益;第二層次:營業(yè)收益,包括核心經(jīng)營收益和非核心經(jīng)營收益;第三層次:已實現(xiàn)收益,包括營業(yè)收益和非常損益;第四層次:全面收益,包括已實現(xiàn)收益和未實現(xiàn)收益。全面收益反映全部的財務(wù)業(yè)績。報表使用者可根據(jù)各自的需求選擇收益指標(biāo)。另外,附注中披露信息應(yīng)包括:重大的未實現(xiàn)利得金額,資產(chǎn)計價屬性,公允價值,將來可能實現(xiàn)的時間與數(shù)量,會計上沒有確認(rèn)但影響未來收益的重要項目,如公司自創(chuàng)商譽、人力資本等價值變動、顧客滿意程度等信息。

  應(yīng)清醒地認(rèn)識到推行全面收益報告是發(fā)展資本市場的要求,也是會計國際協(xié)調(diào)的要求,同時又是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,有許多配套工作需加強和完善。應(yīng)當(dāng)結(jié)合國內(nèi)的實際情況和國外經(jīng)驗,有目標(biāo)、分步驟地將全面收益改革引入深處。

  【參考文獻(xiàn)】

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  [3] 張?zhí)沼,胡?企業(yè)財務(wù)報表體系的新舊比較.財會月刊(會計),2007.4.

責(zé)任編輯:小奇