政策性銀行如何加強風(fēng)險管理

來源: 經(jīng)濟日報·陳立功編輯： 2004/07/02 00:00:00　　字體：大小

　　我國政策性銀行是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中產(chǎn)生的。從總體運行情況看，三家政策性銀行在貫徹國家宏觀政策、支持經(jīng)濟增長中發(fā)揮了特殊的作用。但是，從一定意義上講，政策性銀行的經(jīng)營管理存在著比商業(yè)銀行更高的風(fēng)險。此風(fēng)險不會因為政策性銀行的特殊背景就會將風(fēng)險消失，也不可能完全由國家財政來承擔風(fēng)險所帶來的損失。

　　加強風(fēng)險管理，防范金融風(fēng)險是政策性銀行執(zhí)行國家經(jīng)濟政策的重要部分，也是為了更好地、更長期和更快速地支持經(jīng)濟增長。

　　提高經(jīng)營管理的科學(xué)水平，建設(shè)管理信息系統(tǒng)要經(jīng)過全面深入的計劃和準備。在政策性銀行風(fēng)險管理系統(tǒng)的建設(shè)過程中，無論使用何種技術(shù)，采用何種手段，都應(yīng)該構(gòu)建統(tǒng)一的標準化信息規(guī)范。

　　政策性銀行的風(fēng)險管理工作既要對信用、利率、匯率、價格、競爭、國別、意外事故等外部信息進行整理分析，又要對資產(chǎn)負債、資金流動、信貸結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策等各種內(nèi)部信息進行監(jiān)督控制。因風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是一種具備多功能、包含多個具有獨立功能子系統(tǒng)的系統(tǒng)工程，為了使這一大系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)地運行，前提條件就是所有子系統(tǒng)的信息要素必須有統(tǒng)一規(guī)定，有一套公認的標準和規(guī)范。

　　信息不對稱是政策性銀行在風(fēng)險管理工作中面臨的主要問題。在銀行與企業(yè)之間和銀行前臺與后臺之間信息不對稱非常具有普遍性。由于信息不對稱，政策性銀行和銀行內(nèi)部的管理決策人員得不到充足有效的信息來支持決策。這種信息不對稱的決策導(dǎo)致了“逆選擇＂———選擇錯誤的客戶或資金運作方式。

　　風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是以業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立的。政策性銀行的各項業(yè)務(wù)信息，是在業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生、通過業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)采集處理的。

　　風(fēng)險管理信息系統(tǒng)收集和提供的信息，既有銀行經(jīng)營管理中產(chǎn)生的內(nèi)源信息，又有社會經(jīng)濟的外源信息，這些信息不僅在銀行內(nèi)部交流傳遞，而且在銀行之間、銀行與社會之間進行交換，是一個開放性的系統(tǒng)。

　　為了保證風(fēng)險管理信息系統(tǒng)能夠獲得足夠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進行分析處理，必須建立一個快速有效的風(fēng)險信息收集網(wǎng)絡(luò)。在銀行機構(gòu)中，主要貫穿著橫縱兩條信息流，縱向信息流的信息，主要指銀行內(nèi)部，自下而上或自上而下的信息流，將總行、分行及各部門連接起來，是銀行的內(nèi)源信息；橫向信息流，是指銀行內(nèi)部各部門之間的信息交流，以及銀行與外界的信息交換，縱橫交錯的信息流構(gòu)成了銀行整個信息網(wǎng)絡(luò)。

　　在政策性銀行中，對風(fēng)險分析預(yù)警的模型研究還基本是一片空白，這種局面就相當于以赤手空拳對抗外資銀行的堅船利炮，對于政策性銀行的發(fā)展本身就構(gòu)成了一定的風(fēng)險和隱患。因此建立適合政策性銀行需要的模型庫和方法庫是實現(xiàn)決策支持管理和風(fēng)險預(yù)警的前提。

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