[摘要]: 本文在對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)控與公司治理實(shí)務(wù)的關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，探討企業(yè)適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控與公司治理的融合，試圖為財(cái)務(wù)監(jiān)控在公司治理實(shí)務(wù)中的應(yīng)用提供一個(gè)研究框架。

　　[關(guān)鍵詞]: 財(cái)務(wù)監(jiān)控 公司治理 企業(yè)信息化企業(yè)信息化的逐漸鋪開，使中國(guó)企業(yè)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理開始結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境變化的實(shí)際情況，轉(zhuǎn)向最大程度滿足顧客的需求，創(chuàng)造企業(yè)最大價(jià)值的創(chuàng)新管理。正是由于企業(yè)信息化工程的展開，現(xiàn)代公司能夠便捷地利用電子商務(wù)、管理信息化等信息化管理工具，不同程度上提高了其對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)的靈活性。企業(yè)信息化的展開以及由其而引發(fā)的戰(zhàn)略管理模式的變革，為中國(guó)企業(yè)的公司治理實(shí)務(wù)帶來新的變化和挑戰(zhàn)。

　　本文在對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)控與公司治理實(shí)務(wù)的關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，探討企業(yè)適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控與公司治理的融合，試圖為財(cái)務(wù)監(jiān)控在公司治理實(shí)務(wù)中的應(yīng)用提供一個(gè)研究框架，以期可以為企業(yè)的公司治理水平的提升帶來幫助。

　　一、 適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控與公司治理的分析中國(guó)企業(yè)的公司治理的研究在很大程度上還停留在公司的制度安排研究上，認(rèn)為在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，一個(gè)有效的公司治理結(jié)構(gòu)必須在滿足個(gè)人理性約束和激勵(lì)相容的條件下最大化企業(yè)的總價(jià)值，必須是一個(gè)多贏的制度安排。因此李維安（2001）認(rèn)為目前，中國(guó)把公司治理作為“三會(huì)”（股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）的治理結(jié)構(gòu)來實(shí)踐，可能會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)代公司改革中的新的“空洞化”的結(jié)局，導(dǎo)致公司改革實(shí)踐最重要的公司治理實(shí)務(wù)仍是一個(gè)空白。造成公司治理實(shí)務(wù)空白和治理結(jié)構(gòu)空洞化的原因是多方面的，其中沒有將公司的財(cái)務(wù)監(jiān)控貫穿于公司治理實(shí)務(wù)中并與其進(jìn)行有機(jī)的融合則是一個(gè)不可忽視的原因。

　　1.財(cái)務(wù)監(jiān)控是公司治理實(shí)務(wù)不可或缺的一部分公司治理結(jié)構(gòu)是一種據(jù)以對(duì)股份公司進(jìn)行管理和控制的體系，是一組規(guī)范股份公司各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的制度安排。在公司治理實(shí)踐中明確規(guī)范股份公司的各個(gè)參與者的責(zé)任和權(quán)利的分布，并清楚地說明決策股份公司事務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則和程序，并提供一種機(jī)制，使之用以設(shè)置股份公司的目標(biāo)。同樣在中國(guó)公司法中也明確規(guī)定了中國(guó)股份公司內(nèi)部監(jiān)控的基本組織結(jié)構(gòu)模式，即股東通過股東大會(huì)選舉董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)決策；董事會(huì)再聘用經(jīng)理班子管理公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；股東大會(huì)另選舉監(jiān)事會(huì)對(duì)董事和經(jīng)理的工作進(jìn)行監(jiān)督。這種組織結(jié)構(gòu)模式中的股東大會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，經(jīng)理班子是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。依據(jù)公司治理的實(shí)際和我國(guó)股份公司內(nèi)部監(jiān)控的基本組織結(jié)構(gòu)模式，中國(guó)股份公司的運(yùn)作從公司治理結(jié)構(gòu)的每一層次來看都有監(jiān)控的職能，而在企業(yè)中各種權(quán)力的監(jiān)控的實(shí)踐最終還得要?dú)w結(jié)到企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和監(jiān)控，也就是說有效的企業(yè)公司治理體系必然需要比較完整的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系來支持和運(yùn)作。因此，健全的公司治理是需要完善的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系來支撐的，并其治理效率和效果高低也在一定程度上取決于各層級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)控的效率和效果。

　　2.現(xiàn)代公司治理實(shí)務(wù)需要適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息提供都是滯后的，而且所提供的信息大部分都是按照會(huì)計(jì)的歷史成本原則進(jìn)行核算而形成的財(cái)務(wù)信息。但是，在全球網(wǎng)絡(luò)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)高競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，企業(yè)交易的對(duì)象更多的是存在于活躍市場(chǎng)的商品或金融產(chǎn)品，其市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁。在這種情況下，企業(yè)要做出正確的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)決策和適宜的財(cái)務(wù)監(jiān)控，則需要的信息及時(shí)性和涵蓋內(nèi)容是要發(fā)生根本的變化，即信息的及時(shí)性要高，涵蓋的內(nèi)容要極大豐富。企業(yè)為了適應(yīng)這種變化，勢(shì)必要健全管理機(jī)制，謀求企業(yè)的創(chuàng)新，積極在企業(yè)中不同程度導(dǎo)入電子商務(wù)、管理信息化等企業(yè)信息化系統(tǒng)。因此，企業(yè)的現(xiàn)代公司治理實(shí)務(wù)就應(yīng)該突破傳統(tǒng)的觀念，特別是在財(cái)務(wù)監(jiān)控的觀念上要從事后監(jiān)控轉(zhuǎn)向適時(shí)連續(xù)監(jiān)控，以求取得及時(shí)的控反饋信息，從而達(dá)到快速處理例外差異問題和對(duì)市場(chǎng)變化做出及時(shí)調(diào)整的目的。

　　二、 基于公司治理環(huán)境下的適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控構(gòu)建的一些建議公司治理成效的提高，是需要在強(qiáng)化應(yīng)用先進(jìn)的管理思想和適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用先進(jìn)管理思想和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)和適時(shí)監(jiān)控機(jī)制來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期治理目標(biāo)。下面，筆者就適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系的構(gòu)建提出自己的意見。

　　1.構(gòu)建持續(xù)成長(zhǎng)的適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)資源的使用效率，消除無效率的資源占用和適時(shí)地為企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供所需資源的這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)必然要在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，充分利用企業(yè)信息化系統(tǒng)所提供的各種信息對(duì)企業(yè)的企業(yè)的資源（包括現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)品、人力等）實(shí)施及時(shí)且合理的監(jiān)督和控制。但是，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的高度不確定性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，使其需要一個(gè)能自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)化和自我適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化的一個(gè)持續(xù)成長(zhǎng)的監(jiān)控體系。因此，只有構(gòu)建出這種這種自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)化和自我適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，才能對(duì)企業(yè)的公司治理實(shí)務(wù)和公司的戰(zhàn)略管理必然進(jìn)行了全方位的支持，更好適應(yīng)信息時(shí)代的現(xiàn)代企業(yè)的快速變化。

　　2.構(gòu)建高度開放的適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系高度開放的適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系是為了使企業(yè)從單純業(yè)務(wù)性和局部性控制轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性和全局性的控制管理，提高決策效率和治理水平。因此，企業(yè)應(yīng)該在其內(nèi)部適時(shí)地打通各組織、各成員之間的聯(lián)系，提高了管理工作的效率和信息反饋的速度，建立起全面涉及公司內(nèi)部供、產(chǎn)、銷以及財(cái)務(wù)、管理等主要環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)，是建立企業(yè)內(nèi)部管理整體信息優(yōu)勢(shì)的措施，同樣也是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的關(guān)鍵所在。為了達(dá)到這個(gè)目的，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該基于企業(yè)信息化系統(tǒng)，打通財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)（包括日常資金結(jié)算與監(jiān)控系統(tǒng)、流動(dòng)資金計(jì)劃與管理系統(tǒng)、投資和預(yù)算決策系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等等）與企業(yè)的其他業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)（電子商務(wù)系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等等）的隔閡，形成集成化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而在整個(gè)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享。這樣，企業(yè)的監(jiān)控體系就可以適時(shí)地取得所需的信息和資料，同樣，企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)能為企業(yè)的其他部門所利用，提高其他部門決策的效率和效果。

　　3.構(gòu)建全方位的適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系在網(wǎng)絡(luò)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度競(jìng)爭(zhēng)下，要不斷提高中國(guó)的公司治理的效率和效果，更需要結(jié)合公司信息系統(tǒng)的變革和適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制的重構(gòu)，將適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控與企業(yè)信息化系統(tǒng)集成并融合到公司治理的不同層級(jí)的監(jiān)控中去。

　?。?）推進(jìn)適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控，提高經(jīng)理層管理效率。公司的各級(jí)經(jīng)理為了更好履行其職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公司決策的理解和對(duì)運(yùn)作的有效支持，必然需要各種有效的適時(shí)的信息。這樣為了更好支持企業(yè)各級(jí)經(jīng)理的管理工作需要，有必要把企業(yè)的電子商務(wù)系統(tǒng)與公司現(xiàn)有內(nèi)部信息系統(tǒng)集成，讓信息自外向內(nèi)再自內(nèi)向外有序流動(dòng)，形成一個(gè)閉環(huán)的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，并把它建成公司適時(shí)信息發(fā)布與收集最有效的適時(shí)信息系統(tǒng)。通過這樣的適時(shí)信息系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)就可以將企業(yè)內(nèi)外發(fā)生的每一業(yè)務(wù)和事件都按其對(duì)企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分類實(shí)時(shí)地記錄下來，并按照一定的加工程序形成可用于感覺公司環(huán)境變化的各種信息，諸如圖表、圖象、聲音等，這樣就可以及時(shí)地反映企業(yè)所在市場(chǎng)環(huán)境的變化，使企業(yè)能及時(shí)和準(zhǔn)確地對(duì)其所在市場(chǎng)環(huán)境的變化做出適時(shí)反應(yīng)，傳遞給公司的各個(gè)部門，使之能相應(yīng)地調(diào)整采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)安排、營(yíng)銷和銷售等一系列公司運(yùn)作。

　　（2）強(qiáng)化適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控，提升董事會(huì)決策水平。董事會(huì)作為企業(yè)的最高決策機(jī)構(gòu)，在公司治理事務(wù)的實(shí)踐中占了重要的作用，為了有效運(yùn)作整個(gè)企業(yè)，公司董事會(huì)也必然需要獲得企業(yè)各種適時(shí)重要信息并對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的適時(shí)監(jiān)控。但是很多企業(yè)在構(gòu)建了企業(yè)信息化系統(tǒng)，對(duì)公司董事會(huì)的決策工作和戰(zhàn)略性監(jiān)控的支持很少，即使是其董事會(huì)對(duì)此也缺乏足夠的重視。另外，企業(yè)的董事會(huì)適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控所需要的財(cái)務(wù)信息與企業(yè)的高層經(jīng)理所需要的財(cái)務(wù)信息則是有所不同的，企業(yè)的董事會(huì)所需要的財(cái)務(wù)信息一般是從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中直接加工處理得到的，當(dāng)然也可以從基層財(cái)務(wù)報(bào)表加工處理得到?？傊?，支持董事會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)控和決策系統(tǒng)是一個(gè)全新的信息系統(tǒng)，在企業(yè)信息化系統(tǒng)構(gòu)建中、要充分考慮到這種需要。

　?。?）重視適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控，落實(shí)獨(dú)立董事和監(jiān)事的監(jiān)督職能。落實(shí)獨(dú)立董事和監(jiān)事的監(jiān)督職能的方法有很多種，但是極大可能讓獨(dú)立董事和監(jiān)事利用現(xiàn)代企業(yè)的信息化工程適時(shí)獲得企業(yè)各種重要信息并能及時(shí)反饋他們的意見和建議，是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度競(jìng)爭(zhēng)簡(jiǎn)短的最有效方法。這樣，不但可以解決獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)與執(zhí)行董事和經(jīng)理人的信息不對(duì)稱，而且也在一定程度上保障了企業(yè)股東的權(quán)益。因此，有必要依據(jù)企業(yè)的公司治理實(shí)務(wù)的實(shí)踐工作，緊密結(jié)合企業(yè)獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)的需求，建立支持監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事監(jiān)控執(zhí)行董事和經(jīng)理人的戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)營(yíng)決策的適時(shí)信息披露制度和適時(shí)反饋制度。

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