近年來，國家審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)范公共財(cái)政支出、提高財(cái)政資金使用效益、揭露經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)事件、保障國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。隨著審計(jì)結(jié)果公告制度的實(shí)行和社會(huì)對國家審計(jì)期望值的不斷提高，提高審計(jì)質(zhì)量、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)前國家審計(jì)發(fā)展中亟待解決的問題之一。而審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度的高低，取決于審計(jì)人員開展審計(jì)工作的能力和所付出的努力以及真實(shí)報(bào)告審計(jì)查證事項(xiàng)的意愿。其中，開展審計(jì)工作的能力受制于審計(jì)人員的專業(yè)判斷能力、審計(jì)程序、審計(jì)技術(shù)方法等，所付出的努力以及真實(shí)報(bào)告審計(jì)查證事項(xiàng)的意愿則取決于審計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。因此，正確認(rèn)識審計(jì)職業(yè)道德內(nèi)涵，不斷加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德教育，是提高審計(jì)質(zhì)量、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)必須著力抓好審計(jì)人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)審計(jì)人員優(yōu)秀的品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，以更好的適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展的需要。

　　審計(jì)職業(yè)道德是在長期的審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的、審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守的各種行為規(guī)范的總和，是對審計(jì)從業(yè)人員的道德意識、道德修養(yǎng)等所作的基本要求。按照審計(jì)組織體系的不同，審計(jì)職業(yè)道德一般分為國家審計(jì)職業(yè)道德、社會(huì)審計(jì)職業(yè)道德和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德。本文圍繞國家審計(jì)職業(yè)道德展開討論。

　　一、審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵

　　國家審計(jì)職業(yè)道德是普遍意義審計(jì)職業(yè)道德的具體化，它與國家審計(jì)自身的職責(zé)、手段以及道德要求緊密相連，是符合社會(huì)之要求、國家審計(jì)人員必備的一種職業(yè)道德品質(zhì)和規(guī)范。筆者認(rèn)為，以滿足現(xiàn)階段提高審計(jì)質(zhì)量、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及開展效益審計(jì)等審計(jì)職能轉(zhuǎn)變要求的國家審計(jì)職業(yè)道德應(yīng)涵蓋以下四個(gè)方面：

　　1.熱愛本職、獻(xiàn)身審計(jì)的職業(yè)定向。在行政體系中，審計(jì)部門不管錢、不管物，是名副其實(shí)的“清水衙門”，而且審計(jì)人員常年出差，照顧不了家庭。在這種情況下，強(qiáng)調(diào)敬業(yè)愛崗，提倡干一行，愛一行，鉆一行，自覺地抵制金錢福利的誘惑，對穩(wěn)定審計(jì)干部隊(duì)伍，不斷發(fā)展審計(jì)事業(yè)具有十分重要的意義。因此必須要求國家審計(jì)人員把審計(jì)事業(yè)與維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、維護(hù)百姓切身利益聯(lián)系起來，樹立為審計(jì)事業(yè)獻(xiàn)身的思想，熱愛審計(jì)，并為此不斷追求、努力奮斗。

　　2.依法審計(jì)、客觀公正的職業(yè)精神。國家審計(jì)在獨(dú)立性之外，更具有權(quán)威性和強(qiáng)制性的特征。這就要求審計(jì)人員在審計(jì)過程中必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展工作，不能搞隨意性，不強(qiáng)調(diào)主觀因素：在獲取審計(jì)證據(jù)的過程中必須牢牢把握證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、有效性、證明性和充分性；在反映審計(jì)查證事項(xiàng)的過程中必須堅(jiān)決避免被審計(jì)單位和有關(guān)利害關(guān)系的干擾；在做出審計(jì)結(jié)論的過程中必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)范性文件衡量是非、判斷對錯(cuò)、客觀評價(jià)。

　　3.努力學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的職業(yè)責(zé)任?，F(xiàn)代審計(jì)工作需要財(cái)務(wù)、金融、法律、工程以及計(jì)算機(jī)等跨學(xué)科知識，特別是效益審計(jì)，更加強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員的知識性、專業(yè)性和綜合性。應(yīng)對審計(jì)職能轉(zhuǎn)變的新形勢，審計(jì)人員必須勇于接受挑戰(zhàn)，不斷進(jìn)行知識更新，掌握審計(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，勇于實(shí)踐新的審計(jì)理論和方法。只有不斷的努力學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新，審計(jì)人員才能滿足工作的需要，承擔(dān)起國家審計(jì)應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任。

　　4.廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)紀(jì)律。審計(jì)是審計(jì)人員在代表國家行使公共權(quán)力，因此履行職責(zé)時(shí)，不僅要遵守國家的法律法規(guī)，而且要嚴(yán)守審計(jì)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，自覺維護(hù)國家審計(jì)權(quán)威，不做有損審計(jì)機(jī)關(guān)形象和政府形象的事。廉潔奉公是保持審計(jì)獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性的必然要求，只有始終嚴(yán)守審計(jì)廉政紀(jì)律，不授人之柄，不給違法亂紀(jì)者以可乘之機(jī)，審計(jì)的職能才能得到充分的發(fā)揮。同時(shí)，審計(jì)工作的需要決定了審計(jì)過程不可避免地會(huì)接觸到國家機(jī)密、被審計(jì)單位的商業(yè)秘密等，審計(jì)人員應(yīng)負(fù)有保守秘密的義務(wù)。

　　二、審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的做法

　　客觀地說，我國國家審計(jì)經(jīng)過20余年的發(fā)展，雖然在審計(jì)職業(yè)道德方面取得了較大的進(jìn)步，但也導(dǎo)致不少審計(jì)人員由此抱著一種樂觀的態(tài)度，認(rèn)為已經(jīng)做得很好，職業(yè)道德建設(shè)不必再過多地關(guān)注，審計(jì)工作已經(jīng)自覺于職業(yè)道德規(guī)范的約束。審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為審計(jì)機(jī)關(guān)一種精神活動(dòng)的過程，是國家審計(jì)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證之一，應(yīng)該作為一項(xiàng)持續(xù)性工作和系統(tǒng)工程常抓不懈。

　　1.抓根本，找準(zhǔn)立足點(diǎn)。加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，根本問題是做人的工作，這必然要求在審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中要堅(jiān)持以人為本的思想，把人放在突出的、優(yōu)先的位置上實(shí)施管理；把人放在主動(dòng)的、積極的位置上考慮問題，承認(rèn)人的主觀能動(dòng)性。既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人和鞭策人，又要做到尊重人、關(guān)心人和幫助人，使審計(jì)人員把審計(jì)看作實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的場所。

　　2.抓載體，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，離不開輿論這一重要載體。在建設(shè)過程中必須搞好原則和規(guī)范的宣傳，營造教育氛圍，提高廣大審計(jì)人員對審計(jì)職業(yè)道德價(jià)值的認(rèn)識，養(yǎng)成自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德的習(xí)慣。通過大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)遵守審計(jì)職業(yè)道德的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，宣傳他們的事跡，用榜樣的力量示范隊(duì)伍；通過對違反審計(jì)職業(yè)道德的審計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)批評教育甚至給予情節(jié)惡劣者處罰，以教育和警示廣大審計(jì)人員。

　　3.抓關(guān)鍵，拿準(zhǔn)突破點(diǎn)。加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，審計(jì)機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，理應(yīng)成為審計(jì)人員的榜樣。因此，在實(shí)際審計(jì)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)格要求自己，做到自重、自省、自警和自勵(lì)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》及其他法律法規(guī)，自覺遵守審計(jì)人員守則、審計(jì)工作紀(jì)律，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)干部職工，促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)道德水平的不斷提高。

　　三、審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的發(fā)展方向

　　從審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵來看，有的屬于來自審計(jì)主體外部的規(guī)范，也就是通常所說的他律；有的屬于來自審計(jì)主體的自我約束，也就是通常所說的自律。審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)既離不開完備的審計(jì)他律，也離不開有效審計(jì)自律的支撐和約束，它們共同規(guī)范著審計(jì)主體的行為和價(jià)值取向，只有兩者共同作用，相互促進(jìn)，才能保證高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)質(zhì)量和低水平的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的發(fā)展方向，應(yīng)該是以審計(jì)他律與自律相結(jié)合作為邏輯起點(diǎn)，通過建立審計(jì)職業(yè)道德他律機(jī)制，并配置于審計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制，將他律的內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為審計(jì)人員內(nèi)在的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和需要，使他律的執(zhí)行通過自律的自我調(diào)節(jié)、自我約束以及自我判斷來體現(xiàn)審計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容和要求。