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2003年供銷社系統(tǒng)內部審計工作要點

來源: 《商業(yè)會計》·中華全國供銷合作總社審計局 編輯: 2003/06/17 09:42:06  字體:
  一、繼續(xù)貫徹“全面審計,突出重點”的方針

  要有計劃有步驟地對審計范圍內的單位和項目進行常規(guī)審計,擴大覆蓋面,不留死角,防止出現(xiàn)失審、失察問題。要科學合理地確定審計重點,集中力量抓好重點企業(yè)、重點項目、重大資金、重大違紀違規(guī)問題的審計,力求取得明顯的成效。對于大案要案,要一查到底,查深查透,并要從制度上、機制上找原因,從標本兼治的角度有針對性地提出解決和預防的措施和建議,促進管理工作的規(guī)范化、制度化,從根本上消除產生虧損的原因和滋生腐敗的根源,從更高的層次上發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,進一步提升審計成果的質量和水平。

  二、切實加強社有資產審計

  社有資產審計,既要審計其數(shù)量,又要審計其質量,既要促使企業(yè)盤活社有資產的存量,又要用好社有資產增量,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力;還要對社有資產的投資決策和投資風險進行審計,防止社有資產在運營中遭受損失,并盡可能地提高資產的運營質量和效益。要從審計角度對社有資產的管理體制改革提出意見和建議。社有資產無論是由聯(lián)合社授權集團公司管理,還是組建社有資產經營公司管理,或設置社有資產專職部門管理,都應當強化對社有資產的審計監(jiān)督。

  三、深入開展企業(yè)管理審計

  要抓好企業(yè)的財務管理審計。要特別注意審計財務收支真實性,保證會計信息完整、真實、合規(guī)、合法,并揭露假賬后面掩蓋的瀆職行為和腐敗問題。要深入開展經濟效益審計。內部審計要繼續(xù)以效益審計為中心。要重視經營效績審計。無論是實行效績掛鉤工資,還是實行效績獎勵兌現(xiàn),或實行年薪制等分配機制和激勵約束機制,都必須以任期目標的業(yè)績考核為基礎,通過審計確認業(yè)績后再兌現(xiàn)獎懲。

  要繼續(xù)抓好經濟責任審計,特別是離任經濟責任審計。通過審計摸清家底、分清責任、客觀公正地評價企業(yè)領導者和經營者的業(yè)績、功過、管理水平和遵紀守法的情況,以提高其工作責任心,并為上級人事組織部門監(jiān)督、考核和任用干部提供客觀依據(jù),為繼任者加強企業(yè)管理打好基礎。

  四、逐步完善內部審計的規(guī)章制度

  完善規(guī)章制度是內部審計的基礎建設之一,是使內部審計工作走向制度化和規(guī)范化的關鍵。前幾年,各地供銷社內審機構根據(jù)有關規(guī)定結合本地區(qū)、本行業(yè)的實際,制定了一些規(guī)章制度,對于內部審計工作的開展發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢的發(fā)展,許多內容已不適應審計工作發(fā)展的需要,有必要對原來的制度進行修訂和完善,并要發(fā)動審計人員認真討論,集思廣益,力求做到科學、準確、便于操作。

  五、提高審計人員的綜合素質

  內審人員要從“三個有利于”、“三個代表”的高度,從宏觀和微觀的角度,提高對審計工作重要性的認識,使自己的思想適應新世紀新階段對審計工作的新要求。要努力學習現(xiàn)代審計方法,盡快掌握審計信息技術。各級供銷社內審機構都要采取培訓、研討和經驗交流等多種形式為審計人員提供學習的機會,形成重視學習、自覺學習的好風氣。審計人員必須講正氣,正確處理與被審計單位的關系,保持審計的獨立性,樹立實事求是、客觀公正、廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)道德和職業(yè)形象。

  六、整合審計力量發(fā)揮整體優(yōu)勢

  各地供銷社內審機構和審計人員要主動爭取本單位領導的支持,充分利用現(xiàn)有的審計資源,整合審計力量,以優(yōu)異的成績、優(yōu)良的作風,贏得領導的重視和群眾的信任,擴大審計的影響。各級供銷社內審機構在搞好本級社屬企業(yè)審計的同時,還要加強對下級審計機構和直屬企業(yè)審計人員的管理、指導和服務。審計協(xié)作會要積極開展活動,在經驗交流、理論研討、制度建設等方面進行有效協(xié)作,發(fā)揮帶頭作用和骨干作用。

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