現代內部審計要充分發(fā)揮作用，對風險管理、控制及治理程序進行評估和改善，完成各項審計查證任務，達到增加價值和提高效率的目的，必須采取一系列規(guī)范化、系統化的方法和手段。而這些方法和手段的采取，必須具備一定的必要條件。筆者認為，現代內部審計要有效履行職責，必須具備如下條件。

　　第一，機構的獨立性。

　　內部審計機構的獨立性是其履行職責的基本條件。一方面是現代內部審計的職能、職責和廣泛的工作內容，需要有專門機構來完成它的使命；另一方面是審計的獨立性，決定內部審計不能與其他部門職責相混淆。這種獨立性表現在審計部門的負責人可以直接向決策層報告審計工作情況和審計結果；可以按照制度規(guī)定獨立制定審計工作計劃；可以不受干擾地獨立、客觀地行使職權，履行職責；可以按照內部審計準則規(guī)定的程序進行操作；可以對有關問題向決策層提出意見建議，并對落實情況追蹤檢查。

　　目前，內部審計機構有在財務部門設置的，有在監(jiān)察機構設置的，也有在其他職能部門設置的，可以說五花八門，缺乏應有的獨立性，未能有效地履行內部審計的職責。

　　內部審計與財務管理部門在一起，開展工作就像自我檢查。若實行同級審，難以做到嚴格檢查、正確評估，并如實向上級報告自己的不足或違規(guī)之處。若是上審下，由于下屬單位執(zhí)行的財務制度和要求，一般是按照上級財務部門的規(guī)定與要求去做的，即使存在不合理、不合法，或管理上的漏洞與問題，內部審計人員也難以正確履行審計職能。

　　內部審計機構與監(jiān)察部門在一起，則是把兩種不同性質的工作職能和職責放在一起混為一談。首先是工作對象不同。內部審計的工作對象是組織內部的經濟、管理、風險等活動，是針對事物的；而監(jiān)察部門是針對組織內部人員的思想、作風、廉政建設的。其次是目的不同。內部審計的目的是增加價值與提高組織運行效率，幫助組織實現目標，提高經濟效益；監(jiān)察部門主要是規(guī)范人的行為，抓違紀違法。再次是手段不同。內部審計要大量采用計算機技術、數理統計、概率論、計量、檢測等物理方法和計算技術；而監(jiān)察部門主要是進行政治理論教育，處理處罰等行政手段。內部審計發(fā)現了人為的因素造成單位損失，可以協作、配合監(jiān)察部門開展工作，但兩種工作性質不同部門的人員在一起工作，難以正確行使內部審計職能與履行好審計職責。

　　第二，人員的專職性。

　　現代內部審計必須具備一定專業(yè)水平和能力。如開展經濟責任審計，首先，要查實資產、負債、所有者權益情況，必須要懂得資產、負債、所有者權益、損益、成本等財務會計專業(yè)知識；其次，要查實責任人的經濟責任目標完成情況，就要了解單位的經濟目標，經濟目標與責任人的關系，經濟責任目標完成結果，必須應用一些計算技術與數理統計上的對比分析等專業(yè)方法；再者要評價責任人對單位組織的管理與經營決策、投資決策以及執(zhí)行財經紀律的情況，要了解單位組織所處的經濟、政治環(huán)境，了解單位決策程序，了解國家法律、法規(guī)和會計制度及財務政策。開展風險管理審計，首先，對組織管理方面存在的風險要有識別能力；其次，要能評估發(fā)生風險所產生的損失大小；再次，要能提出好的建議，避免風險的發(fā)生，或使風險發(fā)生時，造成的損失最小。開展采購比價審計、工程決算審計，要了解物資的市場行情，工程的結構、材料的性能、工程的計量標準和計價方法等有關物資與工程方面的專業(yè)知識和測算專業(yè)技術。開展經濟效益審計，要懂經營、會管理、善分析、能預測，具有風險的識別能力、風險管理評估水平以及充滿智慧的頭腦。

　　目前，有的單位把內部審計工作放在財務部門，由某個財會人員來兼職，或放在監(jiān)察部門，由監(jiān)察人員來兼職，或放在其他部門，由某個管理人員來兼職，這樣做能有時間、有能力、有精力開展好內部審計工作、履行好內部審計職能嗎？這樣不但審計工作干不好，也影響其本職工作，兩項工作都做不好。所以，搞好內部審計工作，履行好內部審計職能和職責，不但需要懂財會的專家，也需要懂經濟、懂管理、懂工程的專家，并且應是專司其職的內部審計人員，這樣才能體現現代內部審計是“高層次、高水平”的監(jiān)督和服務。

　　第三，內部審計制度的剛性。

　　所謂內部審計制度的“剛性”表現，一是內部審計制度的制定，要按照國家、部門、公司、企業(yè)的規(guī)定和章程要求來確定；二是制度確定后，就要嚴格執(zhí)行；三是未按制度執(zhí)行者應當受到處理處罰。

　　內部審計要正確行使審計職能，履行審計職責，真正發(fā)揮好內部審計的作用，必須加強內部審計制度的剛性。即國家要在法律、法規(guī)方面對國有大中型企事業(yè)單位、國有資產占控股和主導地位的集團公司、上市公司、資金量大的國家主管部門、風險大的金融和保險行業(yè)等，在內部審計機構設置、人員配備、審計職能及范圍、審計結果處置等方面，都應當有比較明確的規(guī)定。對非國有企業(yè)或國有資產不占控股和主導地位的其他類型的大中型企業(yè)、股份公司等，也應當要求在章程中明確規(guī)定有關內部審計工作的事項，以增強管理的約束機制，對組織內外的所有者權益有所保證，以保持企業(yè)經濟發(fā)展的穩(wěn)定性。