2006年2月15日，財政部發(fā)布了包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則在內(nèi)的新企業(yè)會計準(zhǔn)則，并將于2007年1月1日在上市公司中實施。在市場經(jīng)濟中，會計信息是人們進(jìn)行各種經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。新會計準(zhǔn)則的實施，將有利于提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，增強企業(yè)財務(wù)透明度，為財務(wù)會計報告使用者提供更加可靠和相關(guān)的會計信息，這對于促進(jìn)我國市場經(jīng)濟健康發(fā)展將起到十分重要的作用。

　　從操作層面上分析，新會計準(zhǔn)則的實施會在以下幾個方面明顯提高企業(yè)會計的信息質(zhì)量：

　　一、提高會計信息的可靠性和相關(guān)性。新會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告，如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。同時，企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān)，有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預(yù)測。這一規(guī)定凸現(xiàn)了會計信息的可靠性和相關(guān)性，是會計信息區(qū)別于其他經(jīng)濟信息的重要特征。

　　二、遏制企業(yè)利用計提減值準(zhǔn)備操縱利潤的現(xiàn)象。按照現(xiàn)行《企業(yè)會計制度》規(guī)定，企業(yè)以前年度確認(rèn)的資產(chǎn)減值，在以后會計期間如果資產(chǎn)價值得以恢復(fù)，可以沖回以前年度確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失。這一規(guī)定給企業(yè)利用計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來操縱會計利潤提供了可能。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則——資產(chǎn)減值》規(guī)定，資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。這樣，就從根本上遏制了企業(yè)利用計提資產(chǎn)減值操縱會計利潤的現(xiàn)象。

　　三、提高企業(yè)業(yè)績的含金量?，F(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)定，在債務(wù)重組中，對于債權(quán)人讓步而使債務(wù)人獲得的經(jīng)濟利益直接確認(rèn)為資本公積，而不作為債務(wù)重組利得計入當(dāng)期損益。因而，在利潤表中沒有反映這部分債務(wù)重組收益。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則——債務(wù)重組》規(guī)定，債務(wù)人在債務(wù)重組中獲得的利益應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益，這符合會計國際慣例，也提高了企業(yè)業(yè)績的含金量。

　　四、會計處理注重商業(yè)實質(zhì)。新的《非貨幣性資產(chǎn)交換》會計準(zhǔn)則，引入了公允價值計量屬性，企業(yè)在發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換時，應(yīng)當(dāng)以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本，公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計入當(dāng)期損益。這一規(guī)定確認(rèn)了非貨幣性資產(chǎn)交換所實現(xiàn)的經(jīng)濟利益的流入，提高了會計信息質(zhì)量。為了避免企業(yè)濫用公允價值來操縱利潤，新會計準(zhǔn)則還規(guī)定，公允價值的應(yīng)用必須同時滿足兩個條件，即該項交換具有商業(yè)實質(zhì)，并且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量。

　　五、金融風(fēng)險的披露更加具體和透明。新會計準(zhǔn)則中關(guān)于金融資產(chǎn)會計核算的規(guī)定是一大亮點，共涉及“金融工具確認(rèn)和計量”、“金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”、“套期保值”和“金融工具列報”四項具體會計準(zhǔn)則。隨著我國金融市場的快速發(fā)展，金融工具和衍生金融工具大量出現(xiàn)。如果沒有相應(yīng)的會計準(zhǔn)則的規(guī)范，就會使企業(yè)對這些交易的會計處理具有較大的隨意性，勢必降低會計信息質(zhì)量，增大金融風(fēng)險。新會計準(zhǔn)則將衍生金融工具納入表內(nèi)核算，使企業(yè)進(jìn)行的高風(fēng)險金融投資的會計信息及時、完整地反映到財務(wù)報表中，金融風(fēng)險的披露更加具體和透明，有利于會計信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟決策。

　　新會計準(zhǔn)則在許多重要的會計確認(rèn)和計量上與現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則有較大的差別。由于新會計準(zhǔn)則的正式實施還有一段時間，因此，有人擔(dān)心有些上市公司可能會利用新舊會計準(zhǔn)則的差異和新會計準(zhǔn)則中的一些新的會計規(guī)定來操縱利潤，從而達(dá)到粉飾財務(wù)狀況的目的。

　　一、能否集中轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。按照新會計準(zhǔn)則規(guī)定，在2007年1月1日新會計準(zhǔn)則實施以后，以前年度計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回。因此，一些上市公司可能會在2006年集中轉(zhuǎn)回以前年度多計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，從而造成2006年度報告利潤大幅度增加。注冊會計師在進(jìn)行審計時應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)出具轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的合理依據(jù)，并且要具體情況具體分析。如果轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)價值確已回升，這種轉(zhuǎn)回就是合理，也使會計信息更加真實、相關(guān)。如果轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)價值并沒有實質(zhì)性回升，就屬于以前年度在計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時濫用會計估計的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按照會計差錯來處理，轉(zhuǎn)回的減值不能作為2006年度的利潤。

　　二、公允價值是否會成為操縱利潤的工具。當(dāng)一項資產(chǎn)的市場價值已經(jīng)顯著偏離其歷史成本時，如果仍然按照歷史成本來計量，所提供的會計信息就明顯失去了相關(guān)性，甚至?xí)嬓畔⑹褂谜弋a(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，公允價值計量屬性已經(jīng)在多數(shù)市場經(jīng)濟國家得到普遍應(yīng)用，成為國際會計的慣例。1998年我國在“非貨幣性交易”、“債務(wù)重組”等具體會計準(zhǔn)則中曾采用公允價值計量屬性，但在實際應(yīng)用中，出現(xiàn)了許多上市公司濫用公允價值操縱利潤的情況。新會計準(zhǔn)則在應(yīng)用公允價值時作出了十分謹(jǐn)慎的規(guī)定，公允價值只有在滿足一定條件的情況下才能使用。如在《企業(yè)會計準(zhǔn)則——投資性房地產(chǎn)》中規(guī)定，只有在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的，才可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量。同時，與1998年相比，我國的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)有了較大的改善，資本市場逐步成熟，上市公司治理結(jié)構(gòu)明顯改善，市場監(jiān)管更加健全，注冊會計師的審計質(zhì)量大大提高，因此，公允價值合理應(yīng)用的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)具備。只要企業(yè)和注冊會計師嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則，公允價值就可以真正實現(xiàn)公允。

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