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關(guān)于《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——非貨幣性交易》的探討

來源: 王勝道、鐘朝宏 編輯: 2002/09/13 09:09:17  字體:
  1999年6月28日,財(cái)政部頒布了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——非貨幣性交易》(以下簡稱《準(zhǔn)則》),并于2000年1月1日起在我國所有企業(yè)執(zhí)行。本文擬對非貨幣性交易有關(guān)理論與實(shí)務(wù)問題作些探討。 

  一、非貨幣性交易存在的原因 

  從重要性、業(yè)務(wù)頻繁性角度看,非貨幣性交易不及存貨、無形資產(chǎn)、似乎沒有必要急于制定該項(xiàng)準(zhǔn)則,而應(yīng)先制定存貨、無形資產(chǎn)等比之更急的一些具體準(zhǔn)則。實(shí)則不然。一方面隨著我國改革開放的深入發(fā)展,以貨易貨、以舊換新、物物交換、股權(quán)互換、資產(chǎn)置換等業(yè)務(wù)大量涌現(xiàn),另一方面,我國會計(jì)人員整體素質(zhì)比較差,對非貨幣性交易不熟悉,又無相關(guān)制度指導(dǎo),因而在害務(wù)中處理方式五花八門,已嚴(yán)重影響了會計(jì)信息的可比性、可靠性和相關(guān)性。因此,《準(zhǔn)則》的頒布是及時的,具有填補(bǔ)空白的性質(zhì)。 
  
  為什么企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會出現(xiàn)非貨幣性交易呢?筆者認(rèn)為,有以下幾點(diǎn)原因: 

  1、規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn) 

  我國目前信用環(huán)境下甚理想。企業(yè)之間相互拖欠貨款、企業(yè)拖欠銀行貸款式情況非常普遍,“三角債”、“連環(huán)債”十分嚴(yán)重,以至象四川長虹這樣的上市公司都奉行“現(xiàn)款現(xiàn)貨”的原則。鳳銷雙方的極度不信任,造成物物交換十分流行,用原材料、產(chǎn)成品或固定資產(chǎn)去償還欠款的現(xiàn)象屢見不鮮。雖然物物交換是一種不得已的辦法,但對于提供信用一方來說已是一個較好的回避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。 

  2、優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量 

  由于決策失誤碼率、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,企業(yè)中往往存在一些閑置的或利用率低的資產(chǎn)。這些不良資產(chǎn)的存在無助于企業(yè)效益的提高,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法予以處理。如,以幾臺不需用的舊設(shè)備調(diào)換一臺急需的新設(shè)備。這種置換可節(jié)約現(xiàn)金流出量,優(yōu)化資源質(zhì)量。 

  3、操縱收益水平 

  有的企業(yè)經(jīng)營者當(dāng)年未能實(shí)現(xiàn)所有者下達(dá)的目標(biāo)利潤指標(biāo),或?yàn)榱诉_(dá)到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的發(fā)行債券、股票的最低盈利水平,或?yàn)榱颂用摫弧巴E啤?、“摘牌”的厄運(yùn),往往利用會計(jì)準(zhǔn)則的空白或漏洞,在非貨幣交易中任意提高換出資產(chǎn)的“公允價(jià)值”,以確認(rèn)交易收益,人為提高報(bào)表收益水平。 

  4、滿足戰(zhàn)備需要 

  有的公司為了戰(zhàn)略目的,需要改變持股對象,與其他公司交換股票。這也屬于非貨幣性交易,但不在本準(zhǔn)則規(guī)范范圍之內(nèi)。另外,放棄非現(xiàn)金資產(chǎn)取得股權(quán)也不在該準(zhǔn)則中規(guī)范。 

  二、《準(zhǔn)則》的特點(diǎn) 

  1、充分考慮了穩(wěn)健原則 

  非貨幣性交易產(chǎn)生的收益或損失在確認(rèn)時有四種方法:   
  
 ?。?)既確認(rèn)損失,又確認(rèn)收益; 
  
  (2)只確認(rèn)損失,不確認(rèn)收益; 
  
 ?。?)只確認(rèn)收益,不確認(rèn)損失; 
  
 ?。?)既不確認(rèn)損失,也不確認(rèn)收益。 
  
  本《準(zhǔn)則》規(guī)定,同類非貨幣性資產(chǎn)交換時,一般以換出賬面價(jià)值作業(yè)換出資產(chǎn)的入賬價(jià)值;如果換出資產(chǎn)的公允價(jià)值低于賬面價(jià)值,即發(fā)生了資產(chǎn)減值,應(yīng)確認(rèn)損失,這是采用上述第(2)種方法。同時,資產(chǎn)計(jì)價(jià)上采用“賬面價(jià)值與公允價(jià)值孰低”的原則。顯然,這里充分體現(xiàn)了隱健原則。另外,若涉及補(bǔ)價(jià),收到補(bǔ)價(jià)方可確認(rèn)部分收益,適用方法(1)。對于不同類非貨幣性資產(chǎn)交換的損益確認(rèn),首選方法是(1),備選方法是(4),視有無公允價(jià)值信息而定。 

  2、借鑒了國際會計(jì)慣例 

  穩(wěn)健原則本身就是一種國際通行的會計(jì)慣例。此外,在計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,國際會計(jì)界越來越傾向于“公允價(jià)值與歷史成本并重”的做法。不少專家預(yù)言,下個世紀(jì)將會打破歷史成本一統(tǒng)天下的格局,公允價(jià)值與歷史成本必將平分秋色,分庭抗禮。有鑒于此,我國具體會計(jì)準(zhǔn)則中開始越來越多地采用公允價(jià)值。到目前為止,已有《債務(wù)重組》、《投資》和《非貨幣性交易》三個準(zhǔn)則明確對公允價(jià)值下了定義??梢韵胍?,將來頒布的準(zhǔn)則同樣會經(jīng)常涉及到公允價(jià)值。 

  3、具有獨(dú)創(chuàng)性 

  《準(zhǔn)則》制訂時雖然力求向國際會計(jì)慣例靠攏,但是,對于非貨幣性交易的會計(jì)核算和相關(guān)信息披露而言,目前國際上能稱為“慣例”的關(guān)不多。除了美國的《會計(jì)原則委員會意見書第29號——非貨幣性交易會計(jì)》和加拿大的《特許會計(jì)師協(xié)會手冊:會計(jì)建議書第3830章——非貨幣性交易》之外,英國、法國、香港等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會都沒有專門制訂相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則,在許多內(nèi)容上沒有相關(guān)的規(guī)定,只是將個別規(guī)定融入了其他會計(jì)準(zhǔn)則。雖然這說明北美國家的會計(jì)在國際上具有先進(jìn)性,但把他們的規(guī)定直接視為國際慣便顯然是不妥的。因此,我國《準(zhǔn)則》的制訂必須結(jié)合中國國情,有所獨(dú)創(chuàng)。比如,為了分清盈利過程完成和沒有完成的非貨幣性交易,進(jìn)而判斷是采用公允價(jià)值還是賬面價(jià)值作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),需要鑒別持有換入資產(chǎn)相對于換出資產(chǎn)的目的是否發(fā)生變化。為此,美國和加拿大定義了生產(chǎn)性資產(chǎn)和非生產(chǎn)性資產(chǎn)。而我國《準(zhǔn)則》為了晝避免確認(rèn)非貨幣性交易損益,同時避免美、加“非生產(chǎn)性資產(chǎn)”與我國傳統(tǒng)的“非生產(chǎn)性資產(chǎn)”(如托兒所、幼兒園)相混淆,引入了“待售資產(chǎn)”與“非待售資產(chǎn)”兩個概念。這在國際上是首開先河的。 

  4、較好地處理了前瞻性與現(xiàn)實(shí)性的關(guān)系 

  中國是一個發(fā)展中國家,而且又處于市場經(jīng)濟(jì)體制初建時期,在完善會計(jì)規(guī)范上要想一步到位、面面俱到是非常困難的。因此,《準(zhǔn)則》比較強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)性、甚至可以探討在何時應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值,但公允價(jià)值信息是會計(jì)系統(tǒng)的外部輸入,在我國市場體系不夠完整、規(guī)范的情況下,有時會缺乏真正的公允價(jià)值信息。所以,《準(zhǔn)則》不但規(guī)定了公允價(jià)值的具體確定方法(現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值、重置成本等),以盡量減少公允價(jià)值的主觀性,而且還規(guī)定了在應(yīng)該采用但無法確定公允價(jià)值時的處理辦法。又如,《準(zhǔn)則》對非貨幣性交易采取了狹義的定義。在交易對象上,它僅指非貨幣性資產(chǎn),不包括勞務(wù)和非貨幣性負(fù)債;在交易性質(zhì)上,僅指互惠性的轉(zhuǎn)讓(即交換),不包括非互惠的轉(zhuǎn)讓(如,捐贈和受贈非貨幣性資產(chǎn),向股東支付實(shí)物股利等)。這有利于暫時縮小規(guī)范范圍,集中力量解決比較急迫的問題,待將來?xiàng)l件成熟時再解決有關(guān)的其它問題。 

  三、對完善《準(zhǔn)則》的幾點(diǎn)建議 

  第一,《準(zhǔn)則》對貨幣性資產(chǎn)的定義是:“指持有現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)以及準(zhǔn)備持有至到期的債券投資等?!边@一定義的后半部分采取了不完全列舉法。這讓人想起了我國基本會計(jì)準(zhǔn)則中屢遭批評的“資產(chǎn)”的定義。不完全列舉法只能起到對概念的外延進(jìn)行解釋、說明的作用,而不能作為定義方法。而且,《準(zhǔn)則》將“非貨幣性資產(chǎn)”定義為“指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)”,這里采用的是排除法定義。排除法的優(yōu)點(diǎn)是直觀、簡潔,但缺點(diǎn)是不能明確概念的本質(zhì)。如果將兩個定義結(jié)合起來看,很容易產(chǎn)生一種誤解。即,誤認(rèn)為“貨幣性資產(chǎn)”定義中的“包括…….”是完全列舉,進(jìn)而是把未列出的資產(chǎn)項(xiàng)目視為非貨幣性資產(chǎn)。如,應(yīng)收股利、應(yīng)收利息、應(yīng)收補(bǔ)貼款、其他應(yīng)收款等。實(shí)際上,這些項(xiàng)目都是貨幣性資產(chǎn)。 
  
  第二,《準(zhǔn)則》未對“補(bǔ)價(jià)”下定義,只是在對非貨幣性交易下定義時,解釋了一句“這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))?!毖a(bǔ)價(jià)是非貨幣性交易中的一個重要的術(shù)語。判斷一項(xiàng)交易是按貨幣性交易處理還是按非貨幣性交易處理,取決于補(bǔ)價(jià)占換人資產(chǎn)公允價(jià)值(對于支付補(bǔ)價(jià)方而言)或換出資產(chǎn)公允價(jià)值與補(bǔ)價(jià)之和(對于收到補(bǔ)價(jià)方而方而言)的比例是否超過25%。因此,應(yīng)當(dāng)給補(bǔ)價(jià)一個較確切的定義,以區(qū)別于非貨幣性交易中可能出現(xiàn) 的代收代付性質(zhì)的運(yùn)輸費(fèi)、增值稅等貨幣性資產(chǎn)。筆者認(rèn)為,補(bǔ)價(jià)可定義為“在非貨幣性資產(chǎn)交換中,由于雙方所交換資產(chǎn)的公允價(jià)值存在差額,一方支付給另一方的貨幣性資產(chǎn)。” 
  
  第三,《準(zhǔn)則》指南部分規(guī)定,當(dāng)“補(bǔ)價(jià)比例”高于25%(不含25%)時,該項(xiàng)交易應(yīng)視為貨幣性交易,應(yīng)根據(jù)貨幣性交易的核算原則進(jìn)行會計(jì)處理。但是,究竟具體如何處理、貨幣性交易的核算原則是什么,《準(zhǔn)則》中只字未及。筆者認(rèn)為,從最常見的貨幣性交易——商品購銷來看,購進(jìn)商品的計(jì)價(jià)與銷售商品的損益確認(rèn)都是以交易中涉及貨幣性資產(chǎn)的金額為基礎(chǔ)的,這一金額符合公允價(jià)值的定義,屬于一種公允價(jià)值。因此,補(bǔ)價(jià)較多時,非貨幣性資產(chǎn)交換的會計(jì)處理也應(yīng)以公允價(jià)值為基礎(chǔ)。具體講,應(yīng)當(dāng)按換出資產(chǎn)公允價(jià)值加減補(bǔ)價(jià)(其中,對支付補(bǔ)價(jià)方為“加”;對收到補(bǔ)價(jià)方為“減”)確定換入資產(chǎn)入賬價(jià)值,同時按換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之差確認(rèn)轉(zhuǎn)讓損益。如果缺乏有關(guān)公允價(jià)值信息,則只能以換出資產(chǎn)賬面價(jià)值加減補(bǔ)價(jià)來確定換入資產(chǎn)入賬價(jià)值,并且不確認(rèn)損益。這與同類非貨幣性資產(chǎn)交換主要依據(jù)穩(wěn)健原則進(jìn)行會計(jì)處理大不相同,而與不同類非貨幣性資產(chǎn)交換的處理更為相似。

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