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關(guān)于企業(yè)成本信息失真的分析

來源: 編輯: 2003/03/14 13:50:11  字體:
  一、成本信息失真的主要表現(xiàn)

  1.亂擠成本。不區(qū)分經(jīng)營性支出和非經(jīng)營性支出,將一些不能列入成本的非經(jīng)營性支出如資本文出、營業(yè)外支出等直接列入生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重違反有關(guān)成本核算和管理制度,使成本增大,利潤減少。

  2.不區(qū)分成本核算對(duì)象,亂計(jì)成本。企業(yè)沒有劃清不同成本核算對(duì)象之間的成本界限,使各成本核算對(duì)象歸集的成本不實(shí)。

  3.不區(qū)分會(huì)計(jì)期間,亂計(jì)成本。企業(yè)沒有劃清本期與非本期成本之間的界限,沒有嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則處理有關(guān)成本項(xiàng)目,使本期成本不實(shí)。

  4.二作上的失誤使成本信息失真。例如;會(huì)計(jì)人員在做會(huì)計(jì)分錄時(shí),借貸雙方多寫一個(gè)零,小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位;或者由于工作粗心,重復(fù)計(jì)提稅金、費(fèi)用;或者由于工作拖拉,帳務(wù)處理不及時(shí)、不清帳、不對(duì)帳,有關(guān)原始單據(jù)丟失等等都造成成本不實(shí)。

  5.由于內(nèi)部核算、管理制度上的欠缺、不完善使成本失真。例如:有的單位以材料發(fā)出數(shù)為實(shí)際耗用數(shù)來計(jì)算材料成本,而不管發(fā)出數(shù)與實(shí)際耗用數(shù)之間有無差異;有的單位固定資產(chǎn)核算管理制度違反規(guī)定,不區(qū)分在用與末使用、不需用的固定資產(chǎn),統(tǒng)計(jì)提折舊,使成本虛增,或者一方面預(yù)提修理費(fèi),一方面發(fā)生的修理費(fèi)又不沖減預(yù)提費(fèi)用,使成本虛增;一些單位低值易耗品攤銷制度無固定的方式,一年中有的一次攤銷,有的又分次攤銷或不攤銷,隨意性很大,使成本不實(shí)。

  6.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,隨意調(diào)整成本。這種情況比較嚴(yán)重,它與前幾種情況有所不同。

  前幾種可能是有關(guān)人員無意識(shí)之間造成的,而隨意調(diào)整成本,對(duì)于財(cái)會(huì)人員來說,屬于明知不可為而故犯,是有意偽造,且偽造者具有一定水平,有其專門的技術(shù)方法,主要包括:

  調(diào)增成本的方法:

  a.增加材料費(fèi)。在期末突擊領(lǐng)用大批材料,通過領(lǐng)料單直接消耗計(jì)入成本,而實(shí)際上并未消耗,變成了賬外材料。

  b.增加預(yù)提費(fèi)用。在期末預(yù)提有關(guān)的應(yīng)付工資、固定資產(chǎn)修理費(fèi)等等。

  c.多攤費(fèi)用。待攤費(fèi)用、低值易耗品等的攤銷,一些單位隨意性較?沒有嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行,有的期間多攤,有的期間少攤。

  d.在工業(yè)企業(yè)少計(jì)在產(chǎn)品。在施工企業(yè)則少計(jì)在建工程。在產(chǎn)品、在建工程由于當(dāng)期尚未完工,其消耗的成本費(fèi)用,不能計(jì)入當(dāng)期成本。如果當(dāng)期有在產(chǎn)品、在建工程而少反映或不反映、則勢(shì)必使當(dāng)期成本虛增(注:本文在建工程均指施工企業(yè)的在建工程)。

  e.應(yīng)該沖減成本的項(xiàng)目不沖減,使成本相對(duì)增大。例如:材料盤盈或廢次材料回收殘值,本應(yīng)該沖減材料成本,有的單位卻掛其他應(yīng)付款或者干脆不入帳,轉(zhuǎn)為“小金庫”資金。

  調(diào)減成本的方法有:

  a.填制虛假的退料單入帳,沖減材料費(fèi),使成本減少;以后又盤虧,使帳物相符;

  b.少攤或不攤有關(guān)的費(fèi)用;

  c.多計(jì)在產(chǎn)品或在建工程,即部分產(chǎn)成品或已完工程所發(fā)生的成本,當(dāng)期不予結(jié)轉(zhuǎn),使當(dāng)期結(jié)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)成本相對(duì)減少。

  二、成本信息失真的原因

  從以上的種種表現(xiàn)分析,成本信息失真有兩方面的原因。

  1.主觀原因。使成本信息失真的主觀行為主要有兩種:故意行為和過失行為。其中根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖隨意調(diào)整成本屬典型的故意行為,是明知故犯;亂擠成本,一般來說也屬故意行為;至于其它,則或是由于會(huì)計(jì)人員沒有劃清成本核算對(duì)象,沒有分清本期與非本期成本的界限,或是由于管理者水平有限,制定的各種制度不健全不完善,有關(guān)人員粗心失誤而形成的,都屬過失行為,并非有意。故意行為是經(jīng)營決策者及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人素質(zhì)低、名利思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄造成的。由于經(jīng)營管理不善,靠造假帳、編制虛假的報(bào)表、提供虛假的信息來欺上瞞下,以謀求個(gè)人利益。如此假冒偽劣,使國家政策制定不合實(shí)際、宏觀調(diào)控失靈、上級(jí)部門的決策失誤,也為經(jīng)濟(jì)5巳罪創(chuàng)造可乘之機(jī)。所以,這應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)厲整治的主要對(duì)象。過失行為是由于企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,理論和業(yè)務(wù)水平低,實(shí)際操作能力差,責(zé)任心不強(qiáng)造成的,這也是我們會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差的具體表現(xiàn)。在很多企業(yè),會(huì)計(jì)人員任免、持證上崗、會(huì)計(jì)職稱的評(píng)聘等都沒有嚴(yán)格按有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行,尤其是會(huì)計(jì)人員的任免和持證上崗,隨意性較大,使之起不到促進(jìn)會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)的作用。

  2.客觀原因。包括企業(yè)外部的客觀原因和企業(yè)內(nèi)部的客觀原因。從企業(yè)外部看,隨著改革開放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,相關(guān)的法制很不健全,國家和社會(huì)的監(jiān)督體系尚不完善,監(jiān)督和懲治不力,使成本信息失真有了普遍存在的客觀條件。虛假的信息不僅沒有被查出,反而因虛報(bào)的成績(jī)受到表揚(yáng),有關(guān)的責(zé)任人因此升職得利,這是極不正常的,說明我們的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力,法制建設(shè)尚不健全、不完善。目前雖然有會(huì)計(jì)法,有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則,有各種制度、條例,但有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況相當(dāng)普遍。從企業(yè)內(nèi)部看,企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者有了相當(dāng)廣泛的權(quán)利,從而也為編造虛假成本信息開了方便之門。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者可以憑手中的權(quán)利,迫使財(cái)會(huì)人員按自己的意圖制造假帳。財(cái)會(huì)人員雖可向上級(jí)反映,但大多數(shù)情況下是不了了之。在企業(yè)利益與國家利益之間,財(cái)會(huì)人員大都偏向企業(yè)利益,因?yàn)槠髽I(yè)利益與自身的利益息息相關(guān)。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)利的過于集中及會(huì)計(jì)人員自身利益因素也是成本信息失真的客觀原因。

  三、整治企業(yè)成本信息失真的對(duì)策

  根據(jù)成本信息失真的原因,可以從以下三個(gè)方面來對(duì)其進(jìn)行整治:

  1.健全法制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;加強(qiáng)監(jiān)督,建立完善的政府和社會(huì)監(jiān)督體系,使虛假的信息一產(chǎn)生便受到嚴(yán)厲的查處。這需要通過加大審計(jì)監(jiān)督力度,一方面要加強(qiáng)政府審計(jì),擴(kuò)大政府審計(jì)的范圍,提高政府審計(jì)人員的理論和業(yè)務(wù)水平。另一方面要加強(qiáng)和完善以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主的社會(huì)監(jiān)督體系,進(jìn)一步擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師查帳驗(yàn)證的范圍,促進(jìn)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度化、法律化。

  最后,也是最重要的,是加強(qiáng)法制建設(shè)。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)的生命。對(duì)于虛假的會(huì)計(jì)信息,在有關(guān)的法律法規(guī)中要明確界定,同時(shí)規(guī)定相應(yīng)的處罰措施,把編造虛假會(huì)計(jì)信息同制售其他假冒商品一樣,嚴(yán)懲不怠。

  2.從企業(yè)內(nèi)部著手,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的思想道德教育,增強(qiáng)其法制意識(shí),不斷提高他們的理論和業(yè)務(wù)水平,使他們主觀上沒有弄虛作假的思想,業(yè)務(wù)上層層把關(guān),這樣才能從根本上保證成本信息及其他會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

  3.實(shí)行國有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員由財(cái)政部門或上級(jí)主管部門委派,可以保證會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)自己的意圖隨意調(diào)整成本,通過加強(qiáng)監(jiān)督來保證國家財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行。

  4.加快國有企業(yè)的改革步伐,使之建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是經(jīng)資本主義上百年的實(shí)踐而不斷完善的企業(yè)組織和管理制度,其對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督具有較高的科學(xué)性和有效性。國有企業(yè)建立這一制度,可以在一定程度上防止成本信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。
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