雖然國(guó)家稅務(wù)總局1月16日就下發(fā)了《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，決定從2月1日起開(kāi)始清算土地增值稅。然而，兩個(gè)多月過(guò)去了，土地增值稅清理工作并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（4月3日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）
目前，土地增值稅清理工作處于停滯狀態(tài)，國(guó)家稅務(wù)總局也沒(méi)有強(qiáng)硬要求地方執(zhí)行。為何會(huì)出現(xiàn)這種情況？是不是開(kāi)發(fā)商的上書(shū)游說(shuō)起了作用？沒(méi)有官方說(shuō)法，筆者也不便猜疑。但是，恐怕誰(shuí)也不希望看到開(kāi)發(fā)商在土地增值稅博弈中最終勝出。
房地產(chǎn)是暴利行業(yè)，這是公眾廣泛認(rèn)可的。開(kāi)征土地增值稅的目的，就是要調(diào)控房地產(chǎn)的利潤(rùn)，可以說(shuō)是房地產(chǎn)是否暴利的“驗(yàn)證器”。亞洲最大上市地產(chǎn)公司之一的凱德置地總裁林明彥說(shuō)：“土地增值稅政策的實(shí)行終結(jié)了房地產(chǎn)企業(yè)的暴利�！庇谑情_(kāi)發(fā)商們坐不住了，一些開(kāi)發(fā)商開(kāi)始轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，有些開(kāi)發(fā)商卻選擇了“博弈”，企圖扭轉(zhuǎn)乾坤。有開(kāi)發(fā)商直言不諱地說(shuō)：“如果真正嚴(yán)格清算的話(huà)，大部分開(kāi)發(fā)商都會(huì)倒閉�！�
清理土地增值稅就會(huì)令“大部分開(kāi)發(fā)商倒閉”，真是危言聳聽(tīng)，開(kāi)征土地增值稅已經(jīng)為開(kāi)發(fā)商預(yù)留了利潤(rùn)空間。一九九三年的《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》規(guī)定：納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅；即使超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分，也只按60%的稅率上繳土地增值稅，因此開(kāi)發(fā)商仍然有巨大的利潤(rùn)空間。開(kāi)發(fā)商之所以“叫板”土地增值稅，無(wú)非是想繼續(xù)維持房地產(chǎn)業(yè)的暴利。
眾所周知，房地產(chǎn)業(yè)被不少地方政府當(dāng)成本地的支柱產(chǎn)業(yè)，地方政府是從房地產(chǎn)得利的。所以，正由于地方政府與開(kāi)發(fā)商“穿一條褲子”，開(kāi)發(fā)商才有與國(guó)家政策叫板的勇氣，這也正是國(guó)家房市宏觀調(diào)控政策在效果上屢屢被削弱的真正原因。
我們期待土地增值稅被清算，期待國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策能落到實(shí)處，期望房?jī)r(jià)朝百姓期待的方向發(fā)展。
