以深化農(nóng)村稅費改革,全面取消農(nóng)業(yè)稅為標志,全國減輕農(nóng)民負擔工作取得明顯成效。今后各地各有關部門將重點從狠抓政策落實、探索構建長效機制、層層落實責任以及抓好減負隊伍建設四個方面進一步做好減負工作。
這是記者從在此間舉行的全國減輕農(nóng)民負擔工作座談會上了解的情況。這四個方面的具體工作是:
國務院要求各地狠抓四個方面的工作,切實減輕農(nóng)民負擔(圖:新華網(wǎng))
狠抓政策落實,切實解決突出問題。深入開展重點問題治理,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》,嚴格規(guī)范村級組織收費,健全“一事一議”籌資籌勞管理辦法,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
探索構建長效機制,逐步做到依法監(jiān)管農(nóng)民負擔。通過加強監(jiān)管、推動改革、健全法制、促進發(fā)展,逐步建立健全減輕農(nóng)民負擔的長效機制。建立健全減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)控制度和日常管理制度,積極探索治本措施,推進農(nóng)村綜合改革,從體制上、源頭上逐步消除加重農(nóng)民負擔的隱患,建立農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道,進一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。進一步修訂、完善相關法律法規(guī),明確農(nóng)民的權利和義務,從法制上強化對農(nóng)民負擔的規(guī)范和監(jiān)督管理。
層層落實責任,切實加強組織領導。繼續(xù)堅持主要領導親自抓、負總責的工作制度。要層層落實責任,一級抓一級,一級對一級負責。要既抓苗頭、又抓重點,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
開拓創(chuàng)新,抓好減負隊伍建設。各級農(nóng)民負擔監(jiān)管人員要深入學習黨的基本理論和路線、方針、政策,深入了解和掌握法律、經(jīng)濟、管理、科技等方面的業(yè)務知識,不斷提高政治素質(zhì)和分析問題、解決問題的能力。(完)
國務院辦公廳:做好減輕農(nóng)民負擔工作意見
近年來,隨著農(nóng)村稅費改革全面推進,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策進一步強化,農(nóng)民負擔重的狀況發(fā)生了根本性變化,農(nóng)民負擔已得到明顯減輕。減輕農(nóng)民負擔工作也由重點“治重”、“治亂”轉(zhuǎn)入鞏固農(nóng)村稅費改革成果、有效防止反彈的新階段。但是,當前減輕農(nóng)民負擔工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂觀的思想,放松了對農(nóng)民負擔的監(jiān)管;有的地方巧立名目亂收費、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭;各項支農(nóng)惠農(nóng)政策在不同程度上存在著不落實或落實不到位等問題;在征地和安置補償過程中,損害農(nóng)民權益的問題仍比較突出。
配套改革不到位,農(nóng)民負擔難減輕
取消農(nóng)業(yè)稅,全國農(nóng)民負擔減輕了許多,但記者最近在洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),農(nóng)民負擔問題并未因此徹底解決,少數(shù)地方由于機構臃腫、債務拖累、公共財政缺口大等原因,農(nóng)民負擔依然相當沉重。