自今年4月1日起，我國(guó)對(duì)消費(fèi)稅政策進(jìn)行調(diào)整，取消護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目，同時(shí)新增高檔護(hù)膚類(lèi)化妝品稅目，這將大大進(jìn)一步拉動(dòng)中低檔化妝品的進(jìn)口。但三大問(wèn)題值得關(guān)注：
一、外資品牌開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的阻力將減小，國(guó)內(nèi)中小城市和農(nóng)村市場(chǎng)化妝品競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。據(jù)中國(guó)美容化妝品網(wǎng)報(bào)道，我國(guó)現(xiàn)有化妝品企業(yè)4000多家，但年銷(xiāo)售額超億元的僅50多家，大部分生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小且以民營(yíng)企業(yè)為主，此次國(guó)家消費(fèi)稅的調(diào)整將對(duì)國(guó)內(nèi)眾多內(nèi)資企業(yè)造成一定沖擊。
二、謹(jǐn)防“水貨”進(jìn)口。國(guó)際知名品牌化妝品往往以授權(quán)代理形式在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，其授權(quán)代理審查非常嚴(yán)格；受利益驅(qū)使，少數(shù)無(wú)授權(quán)資格的經(jīng)營(yíng)者會(huì)走私進(jìn)口化妝品。因不經(jīng)過(guò)商檢、衛(wèi)檢，無(wú)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)、甚至無(wú)中文標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地和生產(chǎn)日期，走私進(jìn)口的化妝品不僅存在健康隱憂，也對(duì)正常的化妝品進(jìn)口銷(xiāo)售造成沖擊。
三、對(duì)進(jìn)口化妝品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)亟待與國(guó)際接軌。目前，國(guó)內(nèi)也不排除一些國(guó)外不法廠商為了達(dá)到能讓皮膚快速美白的效果，在化妝品中添加各種有害成分，損害消費(fèi)者健康。對(duì)此，歐美等發(fā)過(guò)國(guó)家明文規(guī)定嚴(yán)格禁止在化妝品中肆意添加鉛、汞、氫、醌等有嚴(yán)重危害的化學(xué)成分。如，美國(guó)食品和藥品管理局要求未經(jīng)安全鑒定的化妝品必須注明“警告—該產(chǎn)品未經(jīng)安全鑒定”；英、法等歐洲國(guó)家也都要求化妝品必須經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)。但目前我國(guó)對(duì)化妝品的相關(guān)成分檢測(cè)及安全鑒定沒(méi)有硬性規(guī)定。
對(duì)此，海關(guān)建議，國(guó)內(nèi)化妝品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“行業(yè)自律”，避免價(jià)格戰(zhàn)，同時(shí)應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)管理，把免除的稅費(fèi)投入到生產(chǎn)研發(fā)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，以促進(jìn)行業(yè)健康、良性發(fā)展；國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)化妝品進(jìn)口環(huán)節(jié)的管理，盡快完善化妝品成分檢測(cè)及安全鑒定相關(guān)規(guī)定，以維護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益。
