中國節(jié)能協(xié)會項目負責人蔣蕓近日表示,2006年及今后一個時期,國家可望在管理體制、價格體系、財稅政策、能源立法等四個方面落實“十一五”期末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%的目標。
蔣蕓說,有效的能源財稅政策體系應當是激勵性政策和限制性政策并用,以達到優(yōu)化能源結構,引導能源消費,促進節(jié)能的目的。在節(jié)能問題上,國家應當更多地考慮激勵性的財稅政策。關于限制性政策,近期應將重點放在對現(xiàn)有限制性政策的改革上,比如調(diào)整消費稅、排污費、資源費的征收范圍和力度,取消對部分高耗能產(chǎn)業(yè)的財政補貼等。從長遠看,應考慮出臺一些新的限制性政策,如開征燃油稅、煤炭稅、能源稅等。