融入與促進——仙桃市地稅局服務經(jīng)濟發(fā)展掠影

　　在湖北經(jīng)濟發(fā)展格局中，仙桃市的經(jīng)濟總量、增長幅度，10年間始終居全省第一。不少經(jīng)濟學家在分析這一現(xiàn)象時，不約而同地談到，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的諸多因素里，有一種因素不容忽視，這就是地方稅務工作的融入與促進。

　　有資料顯示，10年間仙桃經(jīng)濟發(fā)展的許多指標，大多翻了幾番。與此同時，仙桃地稅年收入也由1994年的4500萬元，上升到了2003年的1．47億元。事實證明，地稅工作服務經(jīng)濟發(fā)展，也壯大發(fā)展了自己。

　　在仙桃，地稅部門有“跳出征管抓服務”的美譽。

　　采訪中，我們感到，最先“跳”出來的是地稅局領導一班人。對外，他們積極參與市政府組織的大規(guī)模招商引資活動。近3年來，市局“一把手”先后赴香港、廣州、深圳、杭州、溫州等地，與市政府領導一道，和外地客商“零距離”接觸，宣傳仙桃良好的政策環(huán)境和服務措施。僅去年8月以來，就有5個頗具實力的客商來到仙桃投資興業(yè)。對內(nèi)，仙桃地稅局建立了“兩制”，即局領導班子成員對民營企業(yè)的掛點服務制和訪談制。在日常工作中，局領導班子成員特別注重與占全市經(jīng)濟主要份額的民營業(yè)主交流。他們在工作中每到一處，都與民營業(yè)主談管理、談政策、談發(fā)展、談服務，并公開承諾：地稅部門若有阻礙企業(yè)發(fā)展的，可以直接打電話舉報。

　　領導干部行動了，稅務干部自然要看齊。湖北富迪實業(yè)有限公司在仙桃市區(qū)擁有近20家商業(yè)連鎖店。該公司以“親和”的姿態(tài)和“低價”的營銷策略，在市民心中樹起了“購物到連鎖，滿意在富迪”的品牌。然而，隨著武漢中百、中商的“搶灘”，該公司面臨著固守還是拓展的抉擇。仙桃市地稅局第一分局有關負責人和征收人員，主動與該公司領導層交流，建議他們走“穩(wěn)守城區(qū)，輻射農(nóng)村”的路子，并表示，在辦稅事宜上“一路綠燈”，使該公司吃下了“定心丸”。目前，該公司已在全市10個鎮(zhèn)開辦了連鎖店，年繳納地方稅收近100萬元。

　　去年“非典”期間，“中國無紡布第一鎮(zhèn)”———仙桃市彭場鎮(zhèn)無紡布、醫(yī)用制品企業(yè)，由20多家猛增到88家。既要保證業(yè)主能搶時間經(jīng)營，又要讓稅收征管到位，仙桃市地稅局第八分局采取了急事急辦、特事特辦的措施，沒有“守株待兔”等業(yè)主上門，而是把辦稅事宜送進企業(yè)，輔導企業(yè)邊登記邊生產(chǎn)，邊經(jīng)營邊辦稅，受到業(yè)主的一致好評。到年底，該分局稅收達到410萬元，超額完成稅收任務80萬元，其中，無紡布、醫(yī)用制品業(yè)主提供稅收320萬元。

　　作為經(jīng)濟執(zhí)法部門，仙桃市地稅局的一舉一動，都牽動著全市的經(jīng)濟發(fā)展。對此，仙桃市地稅局領導班子有著清醒的認識：優(yōu)良的環(huán)境是服務經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。

　　以城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稅服務大廳為陣地，仙桃市地稅局全面推行首問、限時、掛牌、延時、點題等服務。他們設置了維護企業(yè)業(yè)主權益的“六條高壓線”：不準超越權限濫罰款；不準索要贊助或無償占用其財物；不準強制提供有償稅務咨詢、稅務代理和顧問活動；不準攤派書報刊物和拉廣告；不準報銷應由本單位或個人支付的費用；未接舉報，未經(jīng)批準，不準隨意檢查。

　　隨著社會地位的攀升，一部分民營業(yè)主流露出怕歧視、怕偏見的心態(tài)。仙桃市地稅局積極為民營業(yè)主正名、樹形象。

　　去年4月26日，該局召開“納稅與小康”民營業(yè)主座談會，來自絲寶、仙光日化、仙桃商城、仙榮鋼瓶、富迪實業(yè)、中百倉儲等20家知名企業(yè)的老板，表達了“我致富，大家奔小康”的心聲。該局在市內(nèi)新聞媒體上大加宣傳。同時，他們還以《仙桃賓館：納稅與回報》、《仙榮鋼瓶：民營納稅“重量級”》、《金士達：兩種選擇，一樣情懷》、《宇達鍛壓：誠信是一面不倒的墻》為題，在新聞媒體上重點推出了四位“依法誠信納稅”的民營業(yè)主典型，引起強烈反響。許多民營業(yè)主深有感觸地說：“地稅局為我們撐了‘面子’，這是花錢都買不來的�！�

　　在運用現(xiàn)行稅收政策上，仙桃市地稅局在“準、活、足”三個字上做文章。準，就是按稅收政策規(guī)定不折不扣地執(zhí)行，既不征“過頭稅”，又不讓企業(yè)繳“糊涂錢”；活，就是在不違背稅收政策的前提下，盡可能地為企業(yè)做好稅收籌劃，在變通上動腦筋；足，就是把企業(yè)該享受的稅收優(yōu)惠一分不少地落實到位。據(jù)統(tǒng)計，僅2003年，該局在營業(yè)稅起征點調(diào)高后，為民營業(yè)主辦理退稅3萬多元。此外，他們還與勞動部門一道，為560名下崗人員辦理了《下崗優(yōu)惠證》，使其在自我生存、自謀發(fā)展的過程中，享受到了實實在在的稅收優(yōu)惠。