專項檢查首次鎖定化妝品

　　國家稅務總局近日發(fā)出通知，為了深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，加強征管，堵塞漏洞，2003年在全國范圍內繼續(xù)開展稅收專項檢查。檢查重點是：化妝品和護膚護發(fā)品行業(yè)消費稅、個人所得稅、建筑安裝企業(yè)和旅行社企業(yè)所得稅、建筑安裝行業(yè)普通發(fā)票、生產企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅、預提所得稅等。

　　據了解，近年來，稅務機關發(fā)現化妝品和護膚護發(fā)品生產企業(yè)出現一些不良勢頭，一些生產企業(yè)通過轉移利潤、通過設立銷售公司來偷逃稅收，使得稅款大量流失，而且市場上充斥著大量的假冒偽劣產品，嚴重干擾市場秩序。對此，國家稅務總局在2003年的全國稅收專項檢查工作中，首先對化妝品和護膚護發(fā)品行業(yè)的消費稅納稅情況進行檢查。

　　通知要求，對化妝品和護膚護發(fā)品生產企業(yè)及其有關聯關系的銷售公司進行檢查，各地檢查面不得少于本地區(qū)已辦理稅務登記納稅人總數量的80％，檢查2002年全年的消費稅及增值稅的納稅情況，統(tǒng)計出截至2002年底，化妝品、護膚護發(fā)品生產企業(yè)累計欠繳消費稅的金額。

　　檢查的內容包括生產企業(yè)是否按國家稅法規(guī)定的稅率繳納消費稅，是否存在錯用稅率的問題，是否存在隱瞞銷售收入的問題；銷售化妝品、護膚護發(fā)品取得的價外費用是否按規(guī)定申報繳納消費稅，自產自用的化妝品、護膚護發(fā)品是否按規(guī)定申報繳納消費稅；生產企業(yè)是否設立與之有關聯關系的銷售公司，銷售公司與納稅人之間是如何結算所銷售的化妝品、護膚護發(fā)品價款的，是否存在納稅人利用與之有關聯關系的銷售公司規(guī)避消費稅的問題。

　　國家稅務總局有關人士說，化妝品和護膚護發(fā)品行業(yè)第一次被列入專項檢查，通過檢查，力求摸清化妝品、護膚護發(fā)品行業(yè)納稅的基本情況，掌握該行業(yè)的基本狀況，找出目前的主要偷稅手段，并對其避稅和欠稅問題進行統(tǒng)計分析，以便有效加強對該行業(yè)稅收的整治和管理。

　　鑒于目前利用普通發(fā)票偷稅的違法犯罪猖獗，本次稅收專項檢查選擇建筑安裝行業(yè)作為突破口，將建安行業(yè)的企業(yè)所得稅及普通發(fā)票使用均列入檢查范圍，通過檢查發(fā)現問題，規(guī)范普通發(fā)票的管理和使用。

　　根據通知，今年下半年，國家稅務總局將對個人所得稅、生產企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅以及預提所得稅進行專項檢查。對生產企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅的專項檢查也是今年專項檢查的重要內容。2002年1月1日全面推行“免、抵、退”稅政策后，該政策的落實情況、企業(yè)有無偷騙稅行為都是此次檢查的主要內容。通過檢查發(fā)現政策調整后的新苗頭、新問題，及時采取措施，以鞏固打擊騙取出口退稅斗爭的成果。

　　個人所得稅重點是醫(yī)院、高校、個人獨資和合伙企業(yè)（包括各類中介機構）以及體育俱樂部人員。重點檢查醫(yī)生接受點名手術費、藥品回扣等收入的納稅情況；教師兼職收入、課題費收入、講課費收入等是否納稅；俱樂部人員的各類獎金收入是否與工資薪金所得合并納稅；中介機構是否如實反映收入，成本、費用的列支是否真實，投資者的經營收入是否足額納稅。