四川關(guān)于認(rèn)真做好高級會計(jì)師資格考評結(jié)合試點(diǎn)工作的通知

川人辦發(fā)〔2004〕102號

　　各市、州人事局、財(cái)政局，省級各部門：

　　為加強(qiáng)高素質(zhì)會計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，積極探索和推進(jìn)科學(xué)的人才評價(jià)制度，根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于高級會計(jì)師資格考評結(jié)合擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》(國人廳發(fā)〔2004〕14號) 精神，從2004年起，我省高級會計(jì)師資格試行考試與評審相結(jié)合的評價(jià)方式?，F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，就有關(guān)問題通知如下：

　　一、組織實(shí)施

　　高級會計(jì)師資格考評工作由考試和評審兩部分組成。我省高級會計(jì)師資格考評工作，按照國家有關(guān)規(guī)定，在省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，由省人事廳、省財(cái)政廳共同組織實(shí)施。省人事廳負(fù)責(zé)對考評試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)高級會計(jì)師資格審批工作；省財(cái)政廳按照國家和省的有關(guān)規(guī)定及工作程序，負(fù)責(zé)組建高級會計(jì)師資格評審組織，承擔(dān)考前培訓(xùn)、考試組織實(shí)施及高級會計(jì)師資格評審工作。各市、州的考評工作仍按會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的分工進(jìn)行。

　　各級人事、財(cái)政部門要密切配合，根據(jù)分工，落實(shí)職責(zé)，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。

　　二、考評試點(diǎn)范圍、對象

　　高級會計(jì)師資格考評試點(diǎn)的范圍、對象是：全省范圍內(nèi)從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的在職人員。

　　三、考試

　　(一)報(bào)考條件

　　1、遵守《中華人民共和國憲法》和各項(xiàng)法律；認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

　　2、具備下列條件之一者，均可報(bào)名參加高級會計(jì)師資格考試：

　　(1)獲得博士學(xué)位，取得會計(jì)師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)2年以上。

　　(2)獲得碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，取得會計(jì)師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)4年以上。

　　(3)大學(xué)本科畢業(yè)，取得會計(jì)師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)5年以上。

　　(4)大學(xué)?？飘厴I(yè)，取得會計(jì)師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)并從事專業(yè)技術(shù)工作6年以上。

　　(5)在各部門從事財(cái)務(wù)會計(jì)管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的從業(yè)人員，具備下列條件之一者，可報(bào)名參加高級會計(jì)師資格考試：

　　①獲得博士學(xué)位并從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上。

　　②獲得碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，并從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上。

　?、鄞髮W(xué)本科畢業(yè)并從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上。

　?、艽髮W(xué)專科畢業(yè)，并從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上。

　　3、符合我省高級會計(jì)師資格考試破格報(bào)考條件者(詳見附件)。

　　(二)考試方式、科目、時(shí)間及考場設(shè)置

　　1、考試方式?？荚噷?shí)行全國統(tǒng)一的考試科目、考試大綱、考試命題、考試時(shí)間以及統(tǒng)一的全國合格標(biāo)準(zhǔn)；答題采取開卷筆答方式。

　　2、考試科目。高級會計(jì)師資格考試科目為《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》，考生作答時(shí)間為120分鐘。主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī)，對所提供的有關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力。

　　3、考試時(shí)間。2004年度高級會計(jì)師資格考試時(shí)間統(tǒng)一定于2004年9月5日8∶30—12∶00進(jìn)行。

　　4考場設(shè)置。按照人事部、財(cái)政部國人廳發(fā)〔2004〕14號文件要求，我省高級會計(jì)師資格考試的考場統(tǒng)一設(shè)置在成都市。

　　(三)報(bào)名時(shí)間及程序

　　1、報(bào)名時(shí)間。根據(jù)全國會計(jì)考辦統(tǒng)一安排組織進(jìn)行，具體時(shí)間另文通知。

　　2、報(bào)名程序。高級會計(jì)師資格考試報(bào)名實(shí)行屬地管理原則，具體工作程序仍按會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的報(bào)名程序進(jìn)行。省級各部門及其直屬單位、在蓉的中央部委屬單位的會計(jì)人員，在省會計(jì)考辦指定的地點(diǎn)報(bào)名。凡符合本通知規(guī)定的高級會計(jì)師資格考試報(bào)考條件的人員，由本人提出申請，單位核實(shí)，持學(xué)歷證書、身份證、中級資格證書、會計(jì)從業(yè)資格證書等原件和“報(bào)名登記表”于規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)辦理報(bào)考手續(xù)。

　　(四)考前培訓(xùn)

　　考前培訓(xùn)工作由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。培訓(xùn)工作要堅(jiān)持考培分開，參加考試命題及考試組織管理工作的人員，不得參與培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持貫徹自愿原則，不得以任何理由強(qiáng)行要求擬參考人員接受培訓(xùn)。

　　目前，因全國會計(jì)考辦只統(tǒng)一制定考試大綱，應(yīng)考者可根據(jù)本人情況自行選擇學(xué)習(xí)教材。

　　(五)考試成績

　　高級會計(jì)師資格考試成績由國家統(tǒng)一確定合格標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)期內(nèi)，我省將根據(jù)全省考試情況，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，確定我省當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、國家合格標(biāo)準(zhǔn)。參加考試并達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，由全國會計(jì)考辦核發(fā)高級會計(jì)師資格考試成績合格證，該證在全國范圍內(nèi)3年有效。

　　2、年省內(nèi)參評使用標(biāo)準(zhǔn)。試行考評結(jié)合當(dāng)年根據(jù)本省會計(jì)專業(yè)人員的實(shí)際情況，參照國家合格標(biāo)準(zhǔn)，確定當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)全國會計(jì)考辦備案，并由省會計(jì)考辦核發(fā)考試成績證明，該證明只在本年度本省內(nèi)評聘工作中有效。

　　四、評審

　　通過全國統(tǒng)一組織的高級會計(jì)師資格考試的人員，須在考試成績有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照《四川省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作規(guī)范》的要求和程序申報(bào)評審相應(yīng)資格。申報(bào)人要向所在單位或有關(guān)部門如實(shí)提供證明本人業(yè)績、成果、貢獻(xiàn)的有關(guān)材料及職稱外語、計(jì)算機(jī)、高級會計(jì)師資格考試合格證書等，并填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審呈報(bào)表》一式四份，經(jīng)逐級審查合格后，送省高級會計(jì)師職務(wù)評審委員會，按照《四川省高級會計(jì)師資格評審條件(試行)進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^的人員，報(bào)省職改領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，取得高級會計(jì)師資格，并發(fā)給四川省人事廳統(tǒng)一印制的《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》。

　　取得高級會計(jì)師資格的人員，表明其具備擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)的能力和水平，企事業(yè)單位可根據(jù)工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘任。

　　五、考評紀(jì)律

　　高級會計(jì)師資格考評試點(diǎn)工作是深化職稱改革的新舉措，是我省剛起步的一項(xiàng)新工作，各地、各部門要嚴(yán)格按照本通知的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持條件，加強(qiáng)管理，精心組織，審慎實(shí)施。要根據(jù)《四川省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作紀(jì)律》、《四川省人事考試考務(wù)工作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅考評紀(jì)律，規(guī)范考評行為，對在考評試點(diǎn)工作中違犯、破壞考評紀(jì)律的人和事，要認(rèn)真查實(shí)，并按照省人事廳、省監(jiān)察廳制定的《四川省人事考試違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法(試行)》，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

　　六、本通知所規(guī)定報(bào)考條件中，涉及資格取得時(shí)間或?qū)I(yè)工作年限計(jì)算的，均從取得相關(guān)資格的時(shí)間或從事專業(yè)工作的時(shí)間開始，取考試報(bào)名年度當(dāng)年年底為止。

　　七、本通知所稱相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)，系指審計(jì)師、財(cái)稅經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師。

八、本通知按職能分別由省人事廳和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：四川省高級會計(jì)師資格破格報(bào)考條件

二OO四年四月二十六日

四川省高級會計(jì)師資格破格報(bào)考條件

　　一、達(dá)到國家頒布的《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定的高級會計(jì)師學(xué)歷條件的人員，但取得會計(jì)師資格或從事會計(jì)工作年限未達(dá)到本通知規(guī)定時(shí)間或年限要求的人員，具備下列6項(xiàng)條件中的3項(xiàng)以上者，可提前報(bào)考高級會計(jì)師資格(提前報(bào)考時(shí)間原則上不超過1年)；

　　(一)國家或省、部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；或榮獲政府授予的省、部級以上榮譽(yù)稱號者；或被授予地級市以上先進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)、先進(jìn)財(cái)務(wù)稅務(wù)工作者、優(yōu)秀會計(jì)、優(yōu)秀財(cái)稅人員、優(yōu)秀注冊會計(jì)師、優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師稱號；或榮獲地級市以上勞動模范稱號；或所主持的財(cái)會機(jī)構(gòu)被授予省部級以上先進(jìn)財(cái)會工作集體稱號；

　　(二)獲得國家三等或省、部級二等，地級市一等以上有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)等科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)的主要貢獻(xiàn)者；

　　(三)在省、部級以上財(cái)務(wù)、會計(jì)等學(xué)術(shù)會議上宣讀3篇以上具有相當(dāng)價(jià)值的專業(yè)學(xué)術(shù)論文并收入論文集者；或在地級市以上報(bào)刊雜志上發(fā)表3篇(其中省級以上報(bào)刊雜志上至少發(fā)表1篇)以上有相當(dāng)價(jià)值的財(cái)會專業(yè)論文。

　　(四)擔(dān)任過正式出版的財(cái)會專業(yè)著作、譯作或合編中專以上財(cái)會專業(yè)教材的主編、副主編及主要撰稿者，材料經(jīng)采用單位確認(rèn)效果較好；或系統(tǒng)地講授過1門以上大中專財(cái)務(wù)、會計(jì)課程，效果較好，并能提供有關(guān)聘書、授課課程名稱、課時(shí)、備課筆記、效果證明等材料。

　　(五)注冊會計(jì)師或注冊資產(chǎn)評估師考試全科合格。

　　(六)從事本專業(yè)工作成績顯著，貢獻(xiàn)突出，具備下列條件之一者：

　　1、參加(主要參加者)地級市以上重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證和可行性調(diào)查、大型國有企業(yè)改制方案等審定中提出有較高價(jià)值的建議或措施被采納，并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　2、參與(主要參加者)單位經(jīng)營、管理決策，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和管理，促使資金、成本、利潤、消耗等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全國或省同行業(yè)先進(jìn)水平或在提高經(jīng)濟(jì)效益等方面作出重要貢獻(xiàn)，并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　3、在改進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理，加強(qiáng)單位內(nèi)部制度建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入等方面成績顯著，并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　4、在大、中型經(jīng)濟(jì)單位或地級市以上業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任總會計(jì)師或財(cái)務(wù)、會計(jì)副科長以上職務(wù)5年以上，工作成績突出。

　　5、設(shè)計(jì)開發(fā)地經(jīng)地市以上財(cái)政部門評審機(jī)構(gòu)評審合格的會計(jì)核算和管理軟件，并經(jīng)省級以上財(cái)政部門確認(rèn)的主要貢獻(xiàn)者。

　　二、未達(dá)到國家頒布的《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》高級會計(jì)師學(xué)歷條件的人員，具備下列條件之一，可報(bào)考高級會計(jì)師資格：

　　(一)擔(dān)任會計(jì)師職務(wù)5年以上，參加會計(jì)師資格考試合格。

　　(二)擔(dān)任會計(jì)師職務(wù)5年以上，符合《四川省高級會計(jì)師資格評審條件(試行)》中申報(bào)條件第5款規(guī)定之一。