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2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修正了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》的部分內(nèi)容。

一、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的修改內(nèi)容

（一）將第三十二條第一款第四項(xiàng)修改為：“（四）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備專(zhuān)業(yè)能力、遵守職業(yè)道德”。

修改前：（四）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。

解讀：以后從事會(huì)計(jì)工作，《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》不再是硬性條件！對(duì)有意向從事財(cái)務(wù)工作的人來(lái)說(shuō)是個(gè)利好，但是對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員，意味著以后的財(cái)務(wù)職場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。

（二）將第三十八條修改為：“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專(zhuān)業(yè)能力。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。本法所稱(chēng)會(huì)計(jì)人員的范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定。”

修改前：從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

解讀：“會(huì)計(jì)師資格”和“從事會(huì)計(jì)工作三年以上”仍然是擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的硬性條件，這也和第（一）的內(nèi)容相匹配，從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力，而“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人”一定要比“會(huì)計(jì)從業(yè)人員”要求的規(guī)格高一些，也更明確。

（三）將第四十條第一款中的“不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)”修改為“不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作”。刪去第二款。

修改前：因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污，挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀(jì)行為被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)之日起五年內(nèi)，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

解讀：由于《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》已經(jīng)不是從事會(huì)計(jì)工作的硬性條件，所以這里的懲罰措施也需要進(jìn)行相應(yīng)的改變。

（四）將第四十二條第三款修改為：“會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。”

修改前：會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

解讀：還是由于取消《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》引發(fā)的變動(dòng)。

（五）將第四十三條第二款、第四十四條第二款中的“對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)”修改為“其中的會(huì)計(jì)人員，五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作”。

解讀：與第（三）、（四）條原因相同，由取消《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》引發(fā)。

二、《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》的修改內(nèi)容

刪去第二十四條中的“聘請(qǐng)具有中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”。

修改前：境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，聘請(qǐng)具有中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

解讀：對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人員資格方面在各法規(guī)中保持一致。

綜上所述，我覺(jué)得大家在領(lǐng)會(huì)《會(huì)計(jì)法》的修訂內(nèi)容時(shí)，最重要的就是記住一條：從事會(huì)計(jì)工作不在需要《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》了！?。?/p>

特別提示：本決定自2017年11月5日起施行。

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