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近年來,由于少數(shù)不法分子開具增值稅專用發(fā)票后走逃(失聯(lián)),致使國家稅款嚴(yán)重流失,嚴(yán)重破壞稅收經(jīng)濟秩序。國家稅務(wù)總局為進一步加強增值稅專用發(fā)票管理,有效防范稅收風(fēng)險,特針對走逃失聯(lián)企業(yè)開具發(fā)票做如下處理:
1.增值稅一般納稅人取得異常憑證,尚未申報抵扣或申報出口退稅的,暫不允許抵扣或辦理退稅;已經(jīng)申報抵扣的,一律先作進項稅額轉(zhuǎn)出;已經(jīng)辦理出口退稅的,稅務(wù)機關(guān)可按照異常憑證所涉及的退稅額對該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款暫緩辦理出口退稅,無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。經(jīng)核實,符合現(xiàn)行增值稅進項稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的,企業(yè)可繼續(xù)申報抵扣,或解除擔(dān)保并繼續(xù)辦理出口退稅。
2.異常憑證由開具方主管稅務(wù)機關(guān)推送至接受方所在地稅務(wù)機關(guān)進行處理,具體操作規(guī)程另行明確。
那么如何判定為走逃(失聯(lián))企業(yè)呢?
走逃(失聯(lián))企業(yè),是指不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機關(guān)監(jiān)管的企業(yè)。
根據(jù)稅務(wù)登記管理有關(guān)規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)通過實地調(diào)查、電話查詢、涉稅事項辦理核查以及其他征管手段,仍對企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無下落的,或雖然可以聯(lián)系到企業(yè)代理記賬、報稅人員等,但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實際控制人的,可以判定該企業(yè)為走逃(失聯(lián))企業(yè)。
走逃(失聯(lián))企業(yè)應(yīng)屬期開具的增值稅專用發(fā)票列入異常增值稅扣稅憑證(以下簡稱“異常憑證”)范圍有哪些?
1.商貿(mào)企業(yè)購進、銷售貨物名稱嚴(yán)重背離的;生產(chǎn)企業(yè)無實際生產(chǎn)加工能力且無委托加工,或生產(chǎn)能耗與銷售情況嚴(yán)重不符,或購進貨物并不能直接生產(chǎn)其銷售的貨物且無委托加工的。
2.直接走逃失蹤不納稅申報,或雖然申報但通過填列增值稅納稅申報表相關(guān)欄次,規(guī)避稅務(wù)機關(guān)審核比對,進行虛假申報的。
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