2014年10月全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，2015年3月起推行《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版，該版覆蓋省市縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。《規(guī)范》2.0版推行后，各地為落實(shí)《規(guī)范》，切切實(shí)實(shí)在行動(dòng)，納稅人也從中體驗(yàn)到了辦稅的便利。

到大廳辦稅北京河北一個(gè)樣

在河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳，辦理注銷業(yè)務(wù)的奧之杰汽車服務(wù)有限公司會(huì)計(jì)張淑紅得知：只要填寫(xiě)兩種表格就夠了，與北京的地稅機(jī)關(guān)沒(méi)有區(qū)別。

該局征收分局業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)李麗娟告訴她：“這得益于《規(guī)范》2.0版以及京津冀一體化的推行，而且改變不僅僅體現(xiàn)在填寫(xiě)表格數(shù)量的減少上”。站在一旁的北京米蘭西典豐潤(rùn)公司辦稅人員肖立萍對(duì)此深有感觸：“以前我領(lǐng)購(gòu)發(fā)票要排隊(duì)，現(xiàn)在好了，只要口頭提出需求，就能快速辦理，方便了很多。”

為落實(shí)好《規(guī)范》2.0版，助力京津冀一體化，豐潤(rùn)區(qū)地稅局推出了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、向納稅人提供“稅收政策紅包”“入企政策講解”等一系列服務(wù)舉措。同時(shí)，搭建“小微企業(yè)后援隊(duì)”，設(shè)立“‘營(yíng)改增’服務(wù)智囊團(tuán)”，有針對(duì)性地制定服務(wù)方案，幫納稅人解決疑難問(wèn)題。

“這種變化，我喜歡”

進(jìn)入3月，蕪湖市京華運(yùn)輸服務(wù)有限公司辦稅會(huì)計(jì)潘所求發(fā)現(xiàn)：只需提供稅務(wù)登記證和申報(bào)單就可以申請(qǐng)代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。“報(bào)送的資料比原來(lái)少了一半，這種變化，我喜歡。”潘所求說(shuō)。

感受到這種變化的，還有安徽百大合家福超市有限公司會(huì)計(jì)孫圣軍，“以前領(lǐng)票，得先到區(qū)局辦理驗(yàn)票手續(xù)，再到市局審核，最后才能到前臺(tái)領(lǐng)票。而現(xiàn)在，受理即辦，幾分鐘就可以把票領(lǐng)走，很方便。”孫圣軍感嘆。

在落實(shí)《規(guī)范》2.0版的基礎(chǔ)上，安徽省國(guó)稅局進(jìn)一步精簡(jiǎn)流程、優(yōu)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，使得增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票辦理、出口退稅等36個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的程序更簡(jiǎn)、流程更優(yōu)。其中，25個(gè)服務(wù)事項(xiàng)報(bào)送資料減少33％，34個(gè)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程減少55％。即辦事項(xiàng)比全國(guó)版增加27個(gè)，整體辦稅效率提升12％。

響應(yīng)全天候服務(wù)無(wú)“遺漏”

“有困難找涉稅援助服務(wù)中心。”是如今湖北省武漢市洪山區(qū)許多納稅人的口頭禪。

談到涉稅援助服務(wù)中心建立的初衷，洪山區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)沈永剛說(shuō)：“《規(guī)范》2.0實(shí)行后，我們總感覺(jué)日常服務(wù)工作難以做到完美無(wú)缺，而建立這個(gè)中心，可起到拾遺補(bǔ)缺、跟進(jìn)服務(wù)的作用。”

據(jù)了解，涉稅援助服務(wù)中心是由稅務(wù)人員、企業(yè)資深財(cái)務(wù)總監(jiān)、中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、知名專家學(xué)者、大學(xué)生志愿者共同發(fā)起成立的，設(shè)有納稅咨詢、爭(zhēng)議調(diào)解、稅收宣傳、專家會(huì)診四個(gè)工作站，主要職責(zé)是為納稅人無(wú)償提供政策咨詢、辦稅輔導(dǎo)、爭(zhēng)議調(diào)解、涉稅維權(quán)等服務(wù)。

告別手工填單，減輕辦稅負(fù)擔(dān)

在遼寧省朝陽(yáng)市雙塔區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳，聽(tīng)說(shuō)不需要填寫(xiě)《發(fā)票領(lǐng)用單》了，朝陽(yáng)金達(dá)集團(tuán)有限公司的董會(huì)計(jì)有點(diǎn)兒吃驚：“真的不需要填寫(xiě)了？”

《規(guī)范》2.0版實(shí)施以來(lái)，雙塔區(qū)國(guó)稅局依照《規(guī)范》要求，不斷減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。據(jù)測(cè)算，納稅人的平均辦稅時(shí)間由5分鐘縮減至3分鐘，75項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)先辦后審，37項(xiàng)涉稅表單告別手工填寫(xiě)，即辦事項(xiàng)增加50％以上，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率由54％提高到89％，納稅人報(bào)送的資料、辦稅時(shí)間、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)平均減少30％以上。

發(fā)票網(wǎng)上預(yù)約窗口即到即取

經(jīng)常跑國(guó)稅局的老王代開(kāi)完發(fā)票后，連連感慨：“現(xiàn)在真是快，不到兩分鐘就辦好了！”而這，也是到廣東省東莞市國(guó)稅局長(zhǎng)安分局辦稅的納稅人的普遍感慨。

長(zhǎng)安是五金模具名鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)有近4萬(wàn)戶納稅人，窗口每月代開(kāi)發(fā)票量達(dá)近萬(wàn)筆。為實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù)的提速增效，該局按照《規(guī)范》2.0版的要求，將代開(kāi)增值稅專用發(fā)票業(yè)務(wù)的網(wǎng)上預(yù)填單、自助服務(wù)、免填單服務(wù)和同城通辦4項(xiàng)升級(jí)規(guī)范全部落實(shí)到位，并依托信息技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化代開(kāi)流程。

納稅人通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約提出代開(kāi)需求后，稅務(wù)端的自動(dòng)化辦公軟件可自動(dòng)抓取相關(guān)信息，批量完成發(fā)票代開(kāi)。通常，提出網(wǎng)上申請(qǐng)的當(dāng)天，納稅人就能收到取票的短信通知，可直接到辦稅窗口領(lǐng)取發(fā)票，實(shí)現(xiàn)即到即取。

辦稅越來(lái)越方便納稅人越來(lái)越滿意

在山東省平陰縣地稅局辦稅服務(wù)廳，剛剛辦完稅務(wù)登記變更的李先生，在服務(wù)評(píng)價(jià)器上執(zhí)意按下“非常滿意”的按鈕，“以前，按這個(gè)評(píng)價(jià)器我都不是很情愿。”李先生說(shuō)。

從“不情愿”評(píng)價(jià)到“執(zhí)意”點(diǎn)贊，李先生說(shuō)：“是因?yàn)槿缃褶k稅真的很方便。”

《規(guī)范》2.0版推行以來(lái)，山東省平陰縣地稅局對(duì)照《規(guī)范》優(yōu)化業(yè)務(wù)流程10余項(xiàng)，簡(jiǎn)并資料報(bào)送23項(xiàng)。稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、納稅申報(bào)、優(yōu)惠辦理等辦稅環(huán)節(jié)平均用時(shí)減少30％以上，并有重點(diǎn)地為納稅人開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)30余次，發(fā)放宣傳材料2000余份。

跑大廳次數(shù)少了辦稅時(shí)間短了

“如今，我們到辦稅服務(wù)廳的次數(shù)少了，辦稅時(shí)間也大大縮短了。”提起《規(guī)范》2.0版推行后帶來(lái)的便利，新疆西部合盛硅業(yè)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)賈世婷贊不絕口，“我算過(guò)，現(xiàn)在平均辦稅時(shí)間也就5分鐘，最長(zhǎng)不超過(guò)10分鐘。”

據(jù)新疆石河子國(guó)稅局局長(zhǎng)孫玉龍介紹，《規(guī)范》推行工作自部署以來(lái)，該局及時(shí)分解任務(wù)，下發(fā)《石河子國(guó)稅系統(tǒng)推行〈全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版）〉實(shí)施方案》，對(duì)培訓(xùn)宣傳、前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接和國(guó)地稅協(xié)作等七項(xiàng)工作做出時(shí)間、任務(wù)、部門(mén)、人員上的明確要求。同時(shí)，組織5期全員培訓(xùn)，逐條梳理比對(duì)《納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版）》和《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版與1.0版差異對(duì)照表》，確保稅務(wù)人員將《規(guī)范》內(nèi)化于心，外化于形。