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全國“營改增”專項(xiàng)稽查，稅務(wù)機(jī)關(guān)瞄準(zhǔn)了誰
近幾年，國家稅務(wù)總局稽查局總是將“營改增”確定為專項(xiàng)稽查對(duì)象，其中：
2013年是“營改增”專項(xiàng)稽查啟動(dòng)的第一年，總局稽查局確定了交通運(yùn)輸業(yè)作為專項(xiàng)稽查對(duì)象；
2014年是將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)確定為專項(xiàng)稽查對(duì)象
而今年，則是電信業(yè)。目前，總體工作部署已經(jīng)完成。
國家稅務(wù)總局稽查局消息，根據(jù)國家稅務(wù)總局“營改增”工作總體部署，總局稽查局承擔(dān)了對(duì)“營改增”行業(yè)開展專項(xiàng)稽查的工作，其目的是打擊和防范“營改增”后虛開增值稅發(fā)票行為，為完善稅收政策提供信息支持。兩年多來，專項(xiàng)稽查工作成績顯著。今年，總局稽查局確定電信業(yè)為年度專項(xiàng)稽查對(duì)象。目前，總體工作部署已經(jīng)完成。各省級(jí)國稅局稽查局正著手查前培訓(xùn)和案頭分析準(zhǔn)備工作。
總局稽查局有關(guān)人士表示，電信業(yè)屬于近年來發(fā)展迅速的行業(yè)，業(yè)務(wù)門類不斷擴(kuò)展，專業(yè)性較強(qiáng)，應(yīng)稅服務(wù)和應(yīng)稅銷售行為常有混合交叉，專項(xiàng)稽查有一定難度。但是，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查人員有信心在認(rèn)真總結(jié)前兩年專項(xiàng)稽查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完成好電信業(yè)檢查任務(wù)。
2011年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案。根據(jù)試點(diǎn)方案，自2012年1月1日起，在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展“營改增”試點(diǎn)工作。此后，根據(jù)國務(wù)院會(huì)議的決定，2014年1月1日，鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)進(jìn)入“營改增”試點(diǎn)。2014年6月1日，電信業(yè)也納入了“營改增”試點(diǎn)范圍。
根據(jù)總局“營改增”工作總體部署，總局稽查局承擔(dān)了對(duì)“營改增”行業(yè)開展專項(xiàng)稽查的工作，其目的主要是打擊和防范“營改增”后虛開增值稅專用發(fā)票的違法行為，并通過檢查全面了解企業(yè)“營改增”后在申報(bào)納稅方面存在的問題，為完善稅收政策和管理措施提供必要的信息。
據(jù)介紹，2013年是“營改增”專項(xiàng)稽查啟動(dòng)的第一年，總局稽查局確定了交通運(yùn)輸業(yè)作為專項(xiàng)稽查對(duì)象。由于交通運(yùn)輸行業(yè)一直存在較多的稅收問題，為打擊和防范交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”后虛開增值稅專用發(fā)票違法行為，總局和公安部還聯(lián)合開展了“交通運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”。半年時(shí)間里，各地國稅局稽查局共檢查“營改增”交通運(yùn)輸企業(yè)6958戶，查處的主要涉稅問題是虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票，取得了查補(bǔ)稅款、滯納金及罰款3.9億的成果，并將構(gòu)成犯罪的案件移送公安部門追究刑事責(zé)任，達(dá)到了規(guī)范行業(yè)，打擊違法的預(yù)期目的。
2014年1月1日，鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)實(shí)行了“營改增”。這兩個(gè)行業(yè)企業(yè)多為大型國有企業(yè)，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營系統(tǒng)龐大。為做好專項(xiàng)稽查工作，總局稽查局于2014年5月在上海召開了“十省市2014年鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)‘營改增’專項(xiàng)稽查工作會(huì)”，與會(huì)人員重點(diǎn)研究了相關(guān)稅收政策、企業(yè)經(jīng)營管理模式、檢查要點(diǎn)和檢查思路，形成了《2014年鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)專項(xiàng)稽查工作方案》。在隨后開展的全國性檢查中，共檢查鐵路和郵政企業(yè)200余家，檢查所屬時(shí)期為2014年1月1日~2014年9月30日，全部查處工作至12月底結(jié)束，檢查發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)存在違規(guī)進(jìn)項(xiàng)抵扣和少計(jì)應(yīng)稅收入的問題，共查補(bǔ)稅款、滯納金和罰款總計(jì)約8300萬元。此次專項(xiàng)稽查檢查的廣度和深度都是過去少有的，總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次稽查成果予以了肯定。（作者：郭稽宣）
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距6月報(bào)稅結(jié)束還有天
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