調(diào)整會計利潤遲延繳納稅款需合理操作

來源: 中國稅務報編輯： 2015/03/23 11:13:17　　字體：大小

企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定，企業(yè)所得稅應當按照月度或者季度的實際利潤額預繳；按照月度或者季度的實際利潤額預繳有困難的，可以按照上一納稅年度應納稅所得額的月度或者季度平均額預繳，或者按照經(jīng)稅務機關(guān)認可的其他方法預繳。

有觀點認為，既然預繳是按月度或者季度的實際利潤額計算稅額預繳，那通過會計處理方法的選擇，調(diào)整會計利潤可以籌劃企業(yè)所得稅季度預繳，即通過會計方法在年度中調(diào)低會計利潤，在前幾個季度預繳時少繳納企業(yè)所得稅，年終最后一個月賬務調(diào)賬轉(zhuǎn)回，以此在短期內(nèi)解決企業(yè)營運資金的短缺，獲得稅款延遲繳納的時間價值。

還有觀點認為，該操作方法在稅收政策上沒有明確的處罰規(guī)定，其稅收風險極低，基本上實現(xiàn)了稅收零風險，稱為“另類稅收籌劃”。為此，本文梳理了相關(guān)財稅政策規(guī)定并結(jié)合實際案例作如下分析。

案例：A房產(chǎn)公司2014年第一季度按國家統(tǒng)一會計制度核算預計會計利潤4000萬元，該企業(yè)企業(yè)所得稅按照季度的實際利潤額據(jù)實計算預繳?？紤]資金壓力等原因，該公司財務采取上述“另類稅收籌劃”方案。會計處理上通過對開發(fā)成本和應收賬款計提了資產(chǎn)減值準備4000多萬元（根據(jù)實際情況嚴重不具備計提資產(chǎn)減值準備條件），導致會計利潤由盈變虧。當期本來應繳納的1000萬元（4000×0.25）企業(yè)所得稅預繳稅款得以延遲繳納（該企業(yè)計劃在當年12月再將該資產(chǎn)減值準備調(diào)整回轉(zhuǎn)）。于是依次產(chǎn)生以下三個問題：

預繳中少繳稅款是否認定為偷稅

《國家稅務總局關(guān)于在企業(yè)所得稅預繳中對偷稅行為如何認定問題的復函》（國稅函〔1996〕8號）規(guī)定，企業(yè)所得稅是采取“按年計算，分期預繳，年終匯算清繳”的辦法征收的，預繳是為了保證稅款均衡入庫的一種手段。企業(yè)的收入和費用列支要到企業(yè)的一個會計年度結(jié)束后才能準確計算出來，平時在預繳中無論是采用按納稅期限的實際數(shù)預繳，還是按上一年度應納稅所得額的一定比例預繳，或者按其他方法預繳，都存在不能準確計算當期應納稅所得額的問題。因此，企業(yè)在預繳中少繳的稅款不應作為偷稅處理。

預繳時少繳稅款是否繳納滯納金

《國家稅務總局關(guān)于加強企業(yè)所得稅預繳工作的通知》（國稅函〔2009〕34號）規(guī)定，為確保稅款足額及時入庫，各級稅務機關(guān)對納入當?shù)刂攸c稅源管理的企業(yè)，原則上應按照實際利潤額預繳方法征收企業(yè)所得稅；第三條規(guī)定，各級稅務機關(guān)要處理好企業(yè)所得稅預繳和匯算清繳稅款入庫的關(guān)系，原則上各地企業(yè)所得稅年度預繳稅款占當年企業(yè)所得稅入庫稅款（預繳數(shù)＋匯算清繳數(shù)）應不少于70％；第四條規(guī)定，各級稅務機關(guān)要進一步加大監(jiān)督管理力度，對未按規(guī)定申報預繳企業(yè)所得稅的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處理。稅收征管法及其實施細則對此情況的處理是如何規(guī)定的呢？稅收征管法第三十二條規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務機關(guān)除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。第六十四條規(guī)定，納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務機關(guān)責令限期改正，并處5萬元以下的罰款。

濫用會計政策及會計估計有風險

濫用會計政策、會計估計調(diào)減季度間會計利潤實現(xiàn)季度企業(yè)所得稅預繳少繳納，是否應認定為稅收征管法第六十四條編造虛假計稅依據(jù)行為？國家稅務總局關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（2014年版）等報表》的公告（國家稅務總局公告2014年第28號）規(guī)定，填報說明：“3.第4行”利潤總額“：填報按照企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準則等國家會計規(guī)定核算的利潤總額。本行數(shù)據(jù)與利潤表列示的利潤總額一致”。A公司濫用會計政策、會計估計操作會計利潤手法明顯嚴重違背企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準則等國家會計規(guī)定核算要求，以故意濫用會計政策、會計估計核算的不真實的會計數(shù)據(jù)填報稅收申報表當屬編造虛假計稅依據(jù)行為。存在被稅務機關(guān)責令限期改正并處罰的風險。

綜合上述規(guī)定，上述“另類籌劃”是一種稅收違法行為，表面上短期內(nèi)解決了企業(yè)營運資金的短缺，其實稅收風險相當高，企業(yè)經(jīng)營者應注意甄別，不可盲目跟風而致稅收風險。

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