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關(guān)于印發(fā)《海南省會計人員高級職稱評價條件》的通知,詳情如下:
海南省財政廳 中共海南省委人才發(fā)展局關(guān)于印發(fā)《海南省會計人員高級職稱評價條件》的通知
各市縣財政局,各有關(guān)單位:
根據(jù)國家和我省職稱改革有關(guān)文件精神,結(jié)合海南工作實際,我們對《海南省正高級會計師評審辦法(試行)》(瓊財會〔2019〕353 號)《海南省高級會計師資格評審條件(試行)》(瓊財會〔2019〕1109 號)進(jìn)行了修訂,制定《海南省會計人員高級職稱評價條件》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
海南省財政廳
中共海南省委人才發(fā)展局
2023年9月8日
海南省會計人員高級職稱評價條件
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善會計專業(yè)技術(shù)資格評價制度,客觀公 正地評價會計專業(yè)技術(shù)人員的能力水平和業(yè)績貢獻(xiàn),促進(jìn)我省會 計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和會計事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)海南全面建設(shè)中 國特色自由貿(mào)易港需要,根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān) 于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8 號)、《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于 深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2020〕40 號) 等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本職稱評價條件(以下簡稱《評 價條件》)。
第二條 會計專業(yè)技術(shù)高級職稱分為副高級和正高級兩個 級別,名稱分別為高級會計師(副高級)和正高級會計師(正高級)。
第三條 本《評價條件》適用于在海南省內(nèi)從事會計及相關(guān) 專業(yè)技術(shù)工作的人員。公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員)和 離退休人員不得參加會計專業(yè)技術(shù)高級職稱評審。
高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)、 兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)的會計專業(yè)技術(shù)人員,3 年內(nèi)可在原單位、兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)按規(guī)定正常申報評審,其創(chuàng)業(yè)或兼職期 間的會計專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。全面實行崗位 管理的事業(yè)單位會計專業(yè)技術(shù)人員,一般應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比 例內(nèi)申報評審。
具有境外會計師資格,已認(rèn)定為海南自由貿(mào)易港高層次人才 的人員,可按規(guī)定參加評審。海外高層次人才參加評審,應(yīng)提交 中文材料,使用中文答辯。
第四條 高級會計師采取考試與評審相結(jié)合方式,正高級會 計師實行評審方式。 全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,經(jīng)本人申請,可由正 高級會計師職稱評審委員會認(rèn)定取得正高級會計師職稱。
第五條 按照本《評價條件》評審?fù)ㄟ^并取得會計高級職稱 證書者,表明其已具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平,可作為 用人單位聘任高級會計師職務(wù)的重要依據(jù)。
第六條 會計人員高級職稱評審工作由海南省財政廳負(fù)責(zé) 組織實施,中共海南省委人才發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 申報條件
第七條 基本條件
(一)遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制 度等法律法規(guī),具備良好的職業(yè)道德。熱愛會計工作,履職盡責(zé),勇于創(chuàng)新,具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。
(二)按要求完成會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
(三)近三年年度考核均為合格(稱職)以上。
前款第(二)、(三)項規(guī)定的條件對我省新引進(jìn)的海外高層 次人才可適當(dāng)放寬。
第八條 有下列情形之一的人員,不得申報:
(一)近 3 年內(nèi)受過警告以上行政處分的;
(二)近 5 年內(nèi)所在單位因違反財經(jīng)紀(jì)律被查處,本人負(fù)有 直接責(zé)任的;
(三)在近 5 年評審資格審查過程中被發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷資 歷、剽竊他人業(yè)績成果、偽造佐證材料等弄虛作假行為的;
(四)曾經(jīng)因提供虛假財務(wù)會計報告、做假賬、隱匿或者故 意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、貪污、挪用公款、 職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的;
(五)列入人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單尚未完成信用 修復(fù)的。
第九條 職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。鼓勵申 報會計專業(yè)技術(shù)高級職稱評審的人員不斷提高外語、計算機(jī)應(yīng)用 能力。
第三章 高級會計師評審條件
第十條 資格條件 申報人應(yīng)具備下列條件之一:
(一)參加全國高級會計師統(tǒng)一考試成績合格且在有效期內(nèi)。
(二)取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證明并具有海南省注冊會計師協(xié)會會員資格。
(三)具有境外會計師資格,已認(rèn)定為海南自由貿(mào)易港高層次人才。
第十一條 學(xué)歷(學(xué)位)和資歷 申報人應(yīng)具備下列條件之一:
(一)具備博士學(xué)位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿 2 年。
(二)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿 5 年。
(三)具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿 10 年。
(四)取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證明后,從事與會計相關(guān)工作滿 5 年。
(五)取得境外會計師資格后,從事與會計相關(guān)工作滿 5 年。
從事社會審計、內(nèi)部審計等工作視同與會計師職責(zé)相關(guān)工作。海南自由貿(mào)易港高層次人才在港澳臺或國外工作期間的專業(yè) 技術(shù)工作經(jīng)歷視同有效工作經(jīng)歷。
取得其他系列高級專業(yè)技術(shù)資格已轉(zhuǎn)崗從事會計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿 1 年,滿足基本條件的,可申報轉(zhuǎn)評高級會計師職 稱。
第十二條 破格條件
符合下列條件之一,不受第十一條的學(xué)歷(學(xué)位)和資歷限 制,可破格申報高級會計師職稱評審:
(一)獲得省部級三等或設(shè)區(qū)市級(廳級)二等以上有關(guān)財 務(wù)、會計等科研成果獎勵的項目負(fù)責(zé)人。
(二)獲得省級及以上財政部門或業(yè)務(wù)主管部門表彰的與會 計專業(yè)工作相關(guān)的先進(jìn)個人等榮譽稱號。
(三)參加省級高端會計人才培養(yǎng)項目(第一層次),并已 取得相關(guān)證書,或入選全國性高端會計人才培養(yǎng)項目。
(四)被省級及以上財政部門聘為會計等相關(guān)專業(yè)委員會委 員或咨詢專家。
(五)取得會計學(xué)專業(yè)博士學(xué)位。
第十三條 專業(yè)能力與工作業(yè)績
申報人員應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財務(wù)會計理論 與實務(wù);具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗,能獨立負(fù) 責(zé)某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作;工作業(yè)績較為突出, 有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟(jì)效益,在取得會計師職稱后,滿足下列相關(guān)要求:
(一)企事業(yè)單位人員,應(yīng)具備下列條件之一:
1、主持、執(zhí)筆擬制、修訂與會計專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的制度、 會計監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等,經(jīng)實施后效果 明顯,或主持、指導(dǎo)行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作,業(yè)績顯 著、貢獻(xiàn)突出,得到本單位、財政部門、上級主管部門、本級人 民政府等的認(rèn)可。
2、在參與經(jīng)營決策、開展管理會計應(yīng)用方面發(fā)揮積極作用, 管理會計案例報告、管理建議獲得認(rèn)可或采納,對提升管理效率, 實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面成效明顯。
3、在加強(qiáng)會計核算、重構(gòu)或完善財務(wù)流程、增收節(jié)支、降 低成本費用、提高資金使用效率、確保資產(chǎn)安全、財務(wù)報告真實 完整、團(tuán)隊建設(shè)等方面,開拓創(chuàng)新,業(yè)績明顯。
4、作為項目負(fù)責(zé)人或主要承辦人,主持縣級以上重點工程、 技改項目的經(jīng)濟(jì)可行性論證,或主持大中型企業(yè)改制、上市、重 組、清算等,在項目論證或制定、審定過程中發(fā)揮重要作用。
5、承擔(dān)縣級以上政府主管部門組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查 工作和縣級以上司法部門委托的重大經(jīng)濟(jì)案件會計司法鑒定工 作,其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。
6、在開展內(nèi)部審計、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)中,以報告、管理 建議書等提出重大建設(shè)性意見,被縣級以上業(yè)務(wù)主管部門采納并 實施或推廣,或業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出,得到本單位、財政部門、 上級主管部門、本級人民政府等的認(rèn)可。
(二)在會計師事務(wù)所或資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)同時具備下列條件:
1、近 5 年作為負(fù)責(zé)人或主要承辦人完成財務(wù)審計、資產(chǎn)評 估等業(yè)務(wù)累計 10 項以上;
2、近 5 年主持完成大中型企業(yè)改制、重組、兼并等專項審 計或資產(chǎn)評估業(yè)務(wù) 2 項以上,或主持完成縣級以上行政事業(yè)單 位、社會團(tuán)體等委托的會計及相關(guān)專業(yè)鑒證業(yè)務(wù) 5 項以上。
第十四條 專業(yè)理論水平
有較強(qiáng)的科研能力,取得一定的會計相關(guān)理論研究成果,或 主持完成會計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等。 取得會計師職稱后,具備下列條件之一:
(一)公開出版會計及相關(guān)專業(yè)專著、編著、譯著(本人撰 寫部分不少于 5 萬字)。
(二)在省級以上公開發(fā)行的專業(yè)刊物上發(fā)表會計及相關(guān)專 業(yè)論文 1 篇(獨立完成、每篇不少于 3000 字)。 在省部級以上會計及相關(guān)專業(yè)論壇或?qū)W術(shù)年會上發(fā)表以第 一作者身份撰寫的會計專業(yè)論文,共同作者不超過三人(含申報 者),可視同符合本項規(guī)定論文 1 篇。 參加海南省高端會計人才培養(yǎng)項目,被海南省財政廳認(rèn)定的 優(yōu)秀畢業(yè)論文,可視同符合本項規(guī)定論文 1 篇。
(三)撰寫經(jīng)省級及以上行業(yè)主管部門認(rèn)可或采納的會計及 相關(guān)專業(yè)專項調(diào)查分析報告 2 篇(第一撰稿人,每篇不少于 5000 字)。
(四)主持或參與會計及相關(guān)專業(yè)省部級以上課題研究,獲 省部級科研成果三等獎以上,或經(jīng)省級以上業(yè)務(wù)主管部門組織的 同行專家鑒定認(rèn)為具有較高價值,并得到成果轉(zhuǎn)化。以上成果均 要求為項目負(fù)責(zé)人或個人排前三名。
(五)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作 10 年以上,且申報 時在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事財務(wù)會計工作,本人負(fù)責(zé)主持并實 施與會計職責(zé)相關(guān)的有價值的方案、案例、分析報告等 1 篇。 海南自由貿(mào)易港高層次人才在港澳臺或國外工作期間取得 的業(yè)績成果、公開發(fā)表的論文著作等,可作為有效業(yè)績成果和學(xué) 術(shù)成果。
第四章 正高級會計師評審條件
第十五條 學(xué)歷(學(xué)位)與資歷
申報人員應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得 高級會計師職稱后,從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿 5 年,且 具備下列條件之一:
(一)在上市公司或大中型企業(yè)及同等規(guī)模事業(yè)單位擔(dān)任總 會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相當(dāng)職務(wù)累計滿 5 年,或擔(dān)任會計主 管及以上職務(wù)累計滿 10 年。
(二)在大中型或具有證券資格的會計師事務(wù)所從事會計及 相關(guān)專業(yè)鑒證業(yè)務(wù) 10 年以上,持有注冊會計師職業(yè)資格專職執(zhí)業(yè)并擔(dān)任高級經(jīng)理或相當(dāng)職務(wù)及以上職務(wù)滿 5 年。
(三)在其他單位或組織擔(dān)任總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或 相當(dāng)職務(wù)累計滿 10 年。
具備上述不同專業(yè)經(jīng)歷的,擔(dān)任相關(guān)職務(wù)時間可累加,累計 時間滿 10 年以上。
第十六條 破格條件
符合下列條件之一的,不受學(xué)歷與資歷限制,取得高級會計 師職稱后,可破格申報正高級會計師:
(一)主持會計及相關(guān)專業(yè)省部級以上課題研究結(jié)項且獲國 家級科研成果三等獎以上或省部級科研成果二等獎以上。
(二)獲得國務(wù)院各部門(機(jī)構(gòu))或省級人民政府表彰的與 會計專業(yè)相關(guān)的先進(jìn)個人等榮譽稱號。
(三)入選全國會計領(lǐng)軍人才、全國高端會計人才、國際化 高端會計人才、全國會計領(lǐng)軍人才特殊支持計劃、全國會計名家 工程培養(yǎng)項目。
(四)被財政部聘為全國性會計及相關(guān)專業(yè)委員會委員或咨 詢專家。
(五)由財政部、中國會計學(xué)會、中國注冊會計師協(xié)會等全 國性專業(yè)組織推薦且擔(dān)任國際會計、審計專業(yè)組織理事、委員。
第十七條 業(yè)績成果
申報人員應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財務(wù)會計理論 與實務(wù);政策水平高,工作經(jīng)驗豐富,能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策;工作業(yè)績突出,主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目, 解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題,提高單位管理效 率或經(jīng)濟(jì)效益,取得高級會計師職稱后,具備下列條件之一:
(一)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或本單位會計等相關(guān)工作期間,積極推行 新的會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,在經(jīng)濟(jì)決策、財務(wù) 管理、提高效益等方面業(yè)績突出,或得到地市級以上財政部門認(rèn) 可及推廣;
(二)在全省開展的財政監(jiān)督檢查、會計管理改革等過程中, 通過調(diào)研報告、管理建議書等形式提出重大建設(shè)性意見,被省級 以上財政部門采納并實施;
(三)負(fù)責(zé)或作為主要參與者制定財務(wù)會計類地方性法規(guī)或 管理辦法,或受聘參與制訂全國施行的財務(wù)會計類法律、法規(guī)、 規(guī)章、制度等,工作成果得到有關(guān)部門的認(rèn)可;
(四)主持或參與市級以上重點工程、技術(shù)項目、重大建設(shè) 項目的經(jīng)濟(jì)可行性論證,或大中型企業(yè)上市、改制、兼并重組、 清算等方案的擬定,提出的建議、措施或方案得到有效實施且效 果顯著;
(五)在大中型或具有證券資格的會計中介機(jī)構(gòu)作為項目負(fù) 責(zé)人承擔(dān)大中型企業(yè)或上市公司年度審計、管理咨詢等項目 10 個以上,解決大中型企業(yè)或上市公司財務(wù)管理重大疑難問題,為 海南省會計中介行業(yè)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn);
(六)在承擔(dān)本專業(yè)科研項目過程中,取得重大創(chuàng)新成果,主持完成研究成果轉(zhuǎn)化,在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響,取得顯著 經(jīng)濟(jì)和社會效益,并獲國家級、省部級會計或相關(guān)專業(yè)的研究成 果獎。
第十八條 政策理論水平
科研能力強(qiáng),取得重大會計相關(guān)理論研究成果,或其他創(chuàng)造 性會計相關(guān)研究成果,推動會計行業(yè)發(fā)展。取得高級會計師職稱 后,具備下列條件之一:
(一)北京大學(xué)圖書館中文核心期刊或南京大學(xué)中文社會科 學(xué)引文索引來源期刊上發(fā)表的會計及相關(guān)專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)或 應(yīng)用價值的論文 2 篇以上(獨著或第一作者,每篇 3000 字以上)。 參加海南省高端會計人才培養(yǎng)項目,被海南省財政廳認(rèn)定的 優(yōu)秀畢業(yè)論文,可視同符合本款規(guī)定論文 1 篇。 在國際性或全國性會計及相關(guān)專業(yè)論壇或?qū)W術(shù)年會上發(fā)表 以第一作者身份撰寫的會計專業(yè)論文,共同作者不超過三人(含 申報人)并達(dá)到國際或國內(nèi)會計專業(yè)先進(jìn)水平,可視同符合本款 規(guī)定論文 1 篇。
(二)公開出版 10 萬字以上會計及相關(guān)專業(yè)具有較高學(xué)術(shù) 或應(yīng)用價值的專著、譯著 1 部,或公開出版的會計及相關(guān)專業(yè)具 有較高學(xué)術(shù)或應(yīng)用價值的專著、譯著中本人撰寫或翻譯不少于 10 萬字。
(三)擔(dān)任公開出版 20 萬字以上會計及相關(guān)專業(yè)具有較高 學(xué)術(shù)或應(yīng)用價值編著排名前 2 名的主編。
(四)主持或參與會計及相關(guān)專業(yè)省部級以上課題研究并通 過結(jié)題驗收,或獲省部級科研成果三等獎以上,或經(jīng)省級以上業(yè) 務(wù)主管部門組織的同行專家鑒定通過,認(rèn)為具有較高價值,并得 到成果轉(zhuǎn)化。以上成果均要求為項目負(fù)責(zé)人或個人排前三名。
(五)擔(dān)任財政部全國性會計及相關(guān)專業(yè)委員會委員或咨詢 專家期間,參與相關(guān)政策、制度的研究起草工作,得到財政部認(rèn) 可或制定的政策制度已頒布或?qū)嵤?nbsp;
(六)申報時在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事財務(wù)會計工作,且 取得高級會計師資格后在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作 5 年以上,撰 寫有重要推廣價值和實踐操作性的方案、案例、分析報告等 1 篇。
第五章 附則
第十九條 申報會計專業(yè)技術(shù)高級職稱評審的人員,有下列 失信行為之一的,取消評審資格,撤銷已在海南取得的職稱,并 在五年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加職稱評審:
(一)偽造、變造證件或證明材料;
(二)提交虛假申報材料;
(三)故意隱瞞被處理、處分、處罰等不得申報情形;
(四)其他違反會計職業(yè)道德行為。
第二十條 本文中有關(guān)詞語或概念的解釋:
(一)本文中的從事會計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的人員包括會計、審計、財務(wù)管理等實務(wù)工作者、管理工作者以及分管以上工 作的單位負(fù)責(zé)人。
(二)本文中所稱的“以上”“不少于”均含本級或本數(shù)量。
(三)本文中涉及的年限均按周年計算,且計算到評審當(dāng)年 度的 12 月 31 日。
(四)論文和專著字?jǐn)?shù)指正文字?jǐn)?shù),不包括摘要、關(guān)鍵詞、 參考文獻(xiàn)、目錄、前言、后記等,譯著字?jǐn)?shù)以翻譯后的中文正文 字?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
(五)論文期刊必須有 ISSN(國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號)和 CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)刊號。
(六)本文中的“專著”、“編著”、“譯著”,是指取得 ISSN 統(tǒng)一書號的公開出版物,且“專著”、“編著”具有一定理論和實 踐創(chuàng)新,包括高等院校教材,不包括其他教材、論文集、手冊等。
(七)本文中的“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”指三沙、五指山、瓊中、 陵水、保亭、昌江、樂東、白沙等市縣。
(八)本文中的中小企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)計主管部門最 新公布的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(九)本文涉及的申報人員專業(yè)技術(shù)工作能力、業(yè)績成果、 論文論著等均為申報人獲得上一層等級職稱之后取得。
第二十一條 本文的“具有境外會計師資格,已認(rèn)定為海南 自由貿(mào)易港高層次人才的人員”指持有特許公認(rèn)會計師(ACCA)、 美國注冊會計師(AICPA)、加拿大注冊會計師(CPA Canada)、澳洲注冊會計師(CPA Australia)、香港注冊會計師(HKICPA) 等資格證書,已認(rèn)定為海南自由貿(mào)易港高層次人才的人員。認(rèn)定 范圍由省委人才發(fā)展局動態(tài)調(diào)整。
第二十二條 本文由海南省財政廳和中共海南省委人才發(fā) 展局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本文自印發(fā)之日起施行?!逗D鲜≌呒墪?師評審辦法(試行)》(瓊財會〔2019〕353 號)《海南省高級會 計師資格評審條件(試行)》(瓊財會〔2019〕1109 號)同時廢 止。 信息公開選項:主動公開 海南省財政廳辦公室2023年9月8日
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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