海南關于做好2019年度全省職稱評審工作的通知

海南關于做好2019年度全省職稱評審工作的通知，相關人員請仔細閱讀。

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關于做好2019年度全省職稱評審工作的通知

各市、縣、自治縣黨委人才發(fā)展局，省洋浦經濟開發(fā)區(qū)黨委組織部，省直各系列評審主管部門，各有關單位人才工作部門：

為深化職稱制度改革，加強專業(yè)技術人才隊伍建設，現就做好2019年度全省職稱評審工作有關事項通知如下：

一、評審范圍

我省各類企事業(yè)單位（不含參照公務員管理事業(yè)單位）專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作且符合相應資格條件的人員（不含公務員和離退休人員）。

在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人員，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證的外籍專業(yè)技術人員可按相關規(guī)定申報。

中央駐瓊單位或外省駐瓊企業(yè)的分支機構(分公司、辦事處等)和軍隊的專業(yè)技術人員，如需在我省申報評審的，經其具有職稱評審權限的人事部門出具委托函后，各具有自主評審權限的部門、市縣（單位）可視情受理。

有其他規(guī)定的從其規(guī)定。

二、相關條件

（一）各系列職稱評審條件按現行的資格條件執(zhí)行。按規(guī)定新設正高級職稱的部分系列，資格條件未經我局聯合印發(fā)的不得開展正高級職稱評審。

（二）申報各級別職稱不作職稱外語和計算機應用能力考試統一要求，各系列（專業(yè)）主管部門根據實際情況自主確定，并報省委人才發(fā)展局備案。

（三）申報人員任職資歷的截止時間為2019年12月31日，申報職稱所需的業(yè)績成果、論文、學歷(學位)證等其它申報材料的截止時間由各市縣、各系列主管部門在下發(fā)年度評審通知時予以明確。

三、材料受理和評審時間

（一）中小學教師和衛(wèi)生技術系列擬于12月完成正高級職稱評審工作，具體評審時間另行通知。

（二）其他已授權自主評審的系列，材料受理和評審時間由各主管部門（單位）根據實際情況自行確定，但應于12月底前完成本年度評審工作，不得跨年度評審。特殊情況需要跨年度評審的，應提前向我局書面說明情況，擅自跨年度評審的，對其評審方案不予備案。

（三）需委托省外單位評審的，材料受理時間為9月份，逾期不予受理，委托事宜由具有相應評審權的部門（單位）辦理。申報材料須經具有相應評審權的部門（單位）審核并出具委托函，個人不得自行聯系委托評審單位。

四、有關規(guī)定

（一）繼續(xù)深化職稱制度改革。各系列主管部門要以職稱制度改革為契機，加快推進專業(yè)技術資格條件修訂工作，農業(yè)、會計和技工院校教師等系列評審條件必須于2019年底完成修訂，其他系列于2021年底完成修訂，逾期未修訂條件的，暫停其評審權。部分需新設置正高級職稱的系列主管部門要主動與國家部委對接，加快起草正高級資格條件的進度。

（二）建立市縣職稱評審協作機制。開展自主評審確有困難的市縣要主動向鄰近有條件的市縣尋求協作，并在評審所需的經費、人員等方面予以配合，有條件的市縣要積極為他們提供職稱評審服務。

（三）試點直評制度。在海南大學試點國際人才、高層次人才直接認定高級職稱工作，各系列主管部門（單位）可借鑒開展。

（四）嚴格落實轉評要求。不同系列、不同專業(yè)須先轉評后才能按照規(guī)定申報高一級專業(yè)技術資格。申報轉評要提供轉崗證明材料，轉崗一年后方可申請轉評同級專業(yè)技術資格，轉評一年后方可按規(guī)定申報晉升高一級專業(yè)技術資格，轉評前后的任職年限可以合并計算。轉評需按照相應的專業(yè)技術資格條件有關規(guī)定執(zhí)行。

（五）做好職稱初次認定工作。對國家教育部承認的全日制院校畢業(yè)生（不包括“以考代評”的系列）專業(yè)一致或相近，從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限，經單位考核合格的，按管理權限認定相應的專業(yè)技術資格。

（六）執(zhí)行好職稱與職業(yè)資格對應辦法。落實《關于在部分領域建立職稱和職業(yè)資格對應關系的通知》要求，對符合對應關系的職業(yè)資格，可作為申報晉升高一級職稱的條件。

（七）評審實行比例與職數控制。實行評聘結合的，應在職數結構比例內進行評審，暫不作通過率限制，但應確保評審質量，寧缺勿濫；實行評聘分開的，原則上送評通過率正高級不超過60%，副高級不超過70%，中級以下在確保評審質量的前提下暫不作通過率限制。特殊情況需調整通過率的，應于開評前7個工作日商省委人才發(fā)展局予以調整。

（八）規(guī)范資格證書遺失補發(fā)工作。為簡化辦事流程，不再要求刊登遺失聲明，申請表從海南人才工作網站下載，并提供申請表一式兩份、身份證復印件、原評審表原件（或加蓋檔案保管單位印章的復印件）、評審通過人員名單公布文件、一張兩寸紅底免冠照片等相關補證材料，由具備相應評審權的部門（單位）補發(fā)證書。因機構改革，部分專業(yè)轉移的，由現專業(yè)所屬部門辦理。

五、工作要求

（一）各市縣、各系列主管部門（單位）要加強對申報材料的審核工作，防止弄虛作假，保證評審質量。對申報材料不全、不合格的，要及時通知申報人在規(guī)定時間內補齊，在召開評審會期間，不得補充報送申報材料。評審期間發(fā)現審核把關不嚴的申報材料，應追究審核人員責任。對來信來訪反映職稱各類問題的，要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的要求，逐級認真調查核實，提出明確意見，在規(guī)定時限內答復、處理，并按要求向省委人才發(fā)展局提交調查結果及處理意見。

（二）各用人單位要嚴格把好推薦關，堅持德才兼?zhèn)?，把品德作為人才評價的首要內容，通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察申報人的職業(yè)操守和從業(yè)行為，對品德有問題的實行“一票否決制”。對推薦把關不嚴的或被投訴舉報查實的，將對用人單位進行全省通報，情節(jié)嚴重的應追究單位領導責任。同時，堅持“誰受理、誰負責、誰簽字、誰負責”，做到逐級推薦審核、逐級簽字蓋章。未按規(guī)定程序開展申報的，其推薦、評審結果一律無效。

（三）各級組織人才工作部門按照“兩隨機，一公開”的模式，認真履行指導和監(jiān)督職能，強化事前指導、事中巡查、事后核查工作，嚴肅職稱評審工作紀律，工作人員徇私舞弊，損害評審公正性的，一經發(fā)現，視情節(jié)輕重，進行批評教育、停止工作，直至建議有關部門給予行政處分。

（四）各高級評委會組建單位須在開評前10個工作日內向省委人才發(fā)展局提交評審方案（含評審時間、量化評審細則、評審程序、資格復核通過人員花名冊、評委抽取需求或暫定名單等）；評審結束后20個工作日內向省委人才發(fā)展局報送評審結果。  

（五）要充分運用媒體手段，采取多種形式加強政策宣傳解讀和業(yè)務培訓，讓用人單位和專業(yè)技術人員了解政策、運用政策、享受政策紅利。鼓勵有條件的單位，積極探索運用互聯網、大數據等信息技術手段，搭建職稱評審管理信息化平臺，為專業(yè)技術人才和用人單位申報評審職稱、開展信息查詢等業(yè)務提供便利服務，同時為加強職稱管理提供重要的科技手段。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

聯 系 人：潘勇

聯系電話：0898-65910971

中共海南省委人才發(fā)展局

2019年7月4日   

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