高級會計師《高級會計實務(wù)》高頻考點：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

2018《高級會計實務(wù)》高頻考點：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估、清查及報告

我們一起來學(xué)習(xí)2018《高級會計實務(wù)》高頻考點：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估、清查及報告。本考點屬于《高級會計實務(wù)》第十章行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會計處理與內(nèi)部控制第四節(jié)的內(nèi)容。

【內(nèi)容導(dǎo)航】：

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估、清查及登記

【考頻分析】：

考頻：★★

復(fù)習(xí)程度：掌握本考點。2016年、2014年、2013年有考核。

【高頻考點】：

1.資產(chǎn)評估

行政單位有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

（1）行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn)；

（2）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；

（3）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

（1）整體或者部分改制為企業(yè)；

（2）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；

（3）合并、分立、清算；

（4）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；

（5）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（6）確定涉訟資產(chǎn)價值；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：

（1）經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)；

（2）行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；

（3）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認(rèn)可以不進行資產(chǎn)評估的。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。

2.資產(chǎn)清查

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查：

（1）根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；

（2）進行重大改革或者改制的；

（3）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（4）會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（5）會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（6）財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。

行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請，按規(guī)定程序報同級財政部門批準(zhǔn)立項后組織實施，但根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求進行的資產(chǎn)清查除外。

行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括：單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實和完善制度等。其中，資產(chǎn)核實是指財政部門根據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認(rèn)定批復(fù)，并對資產(chǎn)總額進行確認(rèn)的工作。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益經(jīng)過規(guī)定程序和方法進行確認(rèn)后，按照以下原則進行賬務(wù)處理：

（1）財政部門批復(fù)、備案前的資產(chǎn)盤盈（含賬外資產(chǎn)）可以按照財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(fù)、備案后，進行賬務(wù)調(diào)整和處理。（2）財政部門批復(fù)、備案前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務(wù)處理。待財政部門批復(fù)、備案后，進行賬務(wù)處理。（3）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬按規(guī)定權(quán)限審批后，按國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理。

3.資產(chǎn)登記

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中對其用于對外投資、出租和出借國有資產(chǎn)的相關(guān)信息進行充分披露。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，按照規(guī)定對其占有、使用國有資產(chǎn)的狀況定期做出報告和分析說明。

4.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告（2018年新增）

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要，在日常管理基礎(chǔ)上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告。

（1）國有資產(chǎn)報告內(nèi)容。

國有資產(chǎn)報告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告三部分構(gòu)成。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表分為單戶報表和匯總報表兩類。單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產(chǎn)盤點基礎(chǔ)上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產(chǎn)報表。匯總報表是財政部門、主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報表。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表填報說明是對資產(chǎn)報表編報相關(guān)情況的說明。

分析報告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財務(wù)狀況為主要依據(jù)，對資產(chǎn)占有、使用、變動情況，以及資產(chǎn)管理情況等進行分析說明。

（2）國有資產(chǎn)報告編報。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財務(wù)管理、會計核算的基礎(chǔ)上，全面盤點資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)報告，并按照財務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報。單位負(fù)責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（3）國有資產(chǎn)報告審核。

各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。

【備考提示】

本考點一般是和行政事業(yè)單位會計處理結(jié)合出題。這里重點要把握資產(chǎn)評估和資產(chǎn)清查的情形以及資產(chǎn)損益的賬務(wù)處理。同時，各位考生備考時一定要關(guān)注時事動態(tài)。