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摘要:內(nèi)蒙古2023年職稱評審?fù)ㄖl(fā)布,各位高級經(jīng)濟師小伙伴們快來關(guān)注。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2023年全區(qū)職稱評審工作的通知
各盟市人力資源和社會保障局,滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會保障局,自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事處,各大企事業(yè)單位人力資源部門:
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實中央和自治區(qū)黨委對人才工作各項決策部署,持續(xù)深化職稱制度改革,不斷激發(fā)釋放專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,切實服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局,根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革相關(guān)規(guī)定以及《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號),現(xiàn)就做好2023年職稱評審工作通知如下。
一、參評人員范圍
符合《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則>的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號)規(guī)定的人員。
二、時間進度安排
(一)評審進度安排
1.各盟市、高級評委會組建單位、自主評審單位按照統(tǒng)一要求,于5月10日前下發(fā)年度評審工作通知,部署本地區(qū)、本系列(專業(yè))職稱評審工作(并將通知報自治區(qū)人力資源和社會保障廳備案),原則上6月20日前完成申報工作,9月30日前完成評審和公示。
2.考評結(jié)合系列(專業(yè))職稱申報時間以高級評委會組建單位下發(fā)的年度評審工作通知要求為準。體育、工藝美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作系列(專業(yè))職稱申報要求和時間,待新評審條件印發(fā)后,由高級評委會組建單位另行發(fā)文部署。
3.各盟市中初級職稱評審工作按照自治區(qū)統(tǒng)一時間進度安排執(zhí)行。
(二)申報材料截止時間
專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的學(xué)歷、資歷、任職年限、業(yè)績成果(論文、獎項、榮譽等)、繼續(xù)教育審驗卡截止時間為當年職稱申報截止時間(考評結(jié)合系列或?qū)I(yè)的截止時間以評委會組建單位年度評審工作通知要求為準)。
三、申報程序要求
申報人員按照隸屬關(guān)系和規(guī)定程序逐級將材料報送評委會辦事機構(gòu),本年度內(nèi)同一職稱層級原則上只能向一個評委會提出職稱評審申請。用人單位申報相同職稱系列(專業(yè))相同層級的職稱材料統(tǒng)一報送同一評委會,不得多頭報送。
(一)線上注冊申報
申報人員須首先訪問內(nèi)蒙古人才信息庫(網(wǎng)址:),進行線上注冊并登錄,在業(yè)務(wù)辦理—2023年職稱申報欄目中,完成基本信息填報,保存后下載導(dǎo)出《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》和《專業(yè)技術(shù)職稱送審表》后,進行線下填寫及完善申報材料。
申報“定向評價、定向使用”職稱、新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱,以及職稱評審綠色通道的,進入相對應(yīng)的欄目填報。
(二)線下提交材料
申報人員提交線下材料渠道和要求以《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則>的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號)規(guī)定為準。申報材料目錄見內(nèi)蒙古人才信息庫。
支持和林格爾人才科創(chuàng)中心、烏蘭察布(京蒙)人才科創(chuàng)園等自治區(qū)重點打造的科學(xué)創(chuàng)新中心或人才創(chuàng)新高地作為職稱直報單位,可直接向內(nèi)蒙古人事人才公共服務(wù)中心申報職稱評審材料。
四、評審政策規(guī)定
(一)嚴格評審依據(jù)
專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,應(yīng)嚴格遵守《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則>的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號)規(guī)定,并符合自治區(qū)制定印發(fā)的各系列(專業(yè))職稱評審條件要求。各盟市、各評委會、各自主評審單位在開展職稱評審時,嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)職稱評審管理規(guī)定和新修訂的評審條件。國家和自治區(qū)有新規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行。
(二)減少專業(yè)、學(xué)歷、獎項等限制性條件要求
1.除涉及公共安全、人身健康系列或?qū)I(yè)外,從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的,可允許按照本人長期從事專業(yè)申報職稱。各評委會根據(jù)本專業(yè)領(lǐng)域工作,在本系列(專業(yè))年度職稱評審工作通知中明確專業(yè)要求。
2.非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按照中專、大專、本科學(xué)歷申報相應(yīng)系列職稱。
3.不得將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。
(三)實行多元化的評價方式
1.對國家或自治區(qū)實行以考代評的系列(專業(yè))職稱(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格),考試成績合格即視為取得相應(yīng)層級職稱,不再進行相應(yīng)層級職稱評審或認定。
2.對高級職稱實行考評結(jié)合的系列(專業(yè))職稱,專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試,成績達到國家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。
3.中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱,以及自主評審單位自主評審的職稱,可采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式進行,具體評審辦法由各盟市、自主評審單位根據(jù)自治區(qū)相應(yīng)職稱評審條件標準,結(jié)合本地區(qū)實際確定。
4.自治區(qū)正高級經(jīng)濟師、高級統(tǒng)計師職稱實行網(wǎng)上申報評審。
5.旗縣(市、區(qū))和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱,評委會可根據(jù)實際情況單獨設(shè)組評審。
6.各盟市、各評委會對非公有制專業(yè)技術(shù)人才或“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)單獨分組、單獨評審,或組織開展專項評審。將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為職稱評審的主要評價指標。
(四)繼續(xù)下放職稱評審權(quán)限
1.自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化辦公室負責(zé)組建工程系列網(wǎng)信專業(yè)高級職稱評審委員會并開展職稱評審。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)組建自治區(qū)自然科學(xué)研究系列高級職稱評審委員會并開展職稱評審。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組建自治區(qū)工程系列藥品專業(yè)高級職稱評審委員會并開展職稱評審。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責(zé)組建工程系列電子專業(yè)高級職稱評審委員會并開展職稱評審,并代評工程系列計算機專業(yè)正高級職稱。內(nèi)蒙古人事人才公共服務(wù)中心負責(zé)組建自治區(qū)綠色通道高級職稱評審委員會并負責(zé)相關(guān)人員的職稱評審(認定)工作。內(nèi)蒙古人事人才公共服務(wù)中心組建的原自治區(qū)工程系列電子專業(yè)高級職稱評審委員會撤銷。
2.同意包頭鋼鐵(集團)有限責(zé)任公司開展工程系列正高級職稱自主評審,內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司開展工程系列林草專業(yè)正高級職稱自主評審,內(nèi)蒙古興泰建設(shè)集團有限公司開展工程系列建設(shè)、公路專業(yè)正高級職稱自主評審,內(nèi)蒙古能源集團有限公司開展工程系列電力專業(yè)高級(含正高級)職稱自主評審。
同意自治區(qū)符合條件的研究型高等院校開展自然科學(xué)研究系列、社會科學(xué)研究系列高級(含正高級)職稱自主評審。
同意興安盟人民醫(yī)院、錫林郭勒盟中心醫(yī)院、烏蘭察布市中心醫(yī)院、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院開展衛(wèi)生系列(不含中蒙醫(yī)藥)高級(含正高級)職稱自主評審。
同意呼和浩特市第二中學(xué)開展中小學(xué)教師系列高級(含正高級)職稱自主評審。
3.鼓勵專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的科研院所、三級醫(yī)院、大型企業(yè),以及國家重點實驗室、區(qū)域醫(yī)療中心等,按照職稱評審管理規(guī)定申請組建高級職稱評審委員會,自主開展高級職稱評審。
4.有關(guān)盟市、評委會當年不具備開展評審工作條件的系列(專業(yè)),經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳研究同意,可采取聯(lián)合評審、委托其他盟市或評委會評審等方式進行評審。自治區(qū)直屬單位或民辦學(xué)校有關(guān)人員參加教師系列職稱評審,由自治區(qū)人力資源和社會保障廳商教育廳后,繼續(xù)委托具備評審條件的評委會評審。
(五)暢通職稱評審綠色通道
申報人員按照職稱管理權(quán)限和職稱層級逐級申報職稱評審。下列人員可享受職稱評審綠色通道政策,可不受崗位數(shù)額(比例)限制,按相關(guān)規(guī)定直接申報相應(yīng)職稱,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。參加考評結(jié)合系列職稱評審的,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審。符合第1至5項的人員申報職稱評審,由內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色通道高級職稱評審委員會評審(認定)。符合第6、7項的人員申報職稱評審,由相應(yīng)評委會評審。職稱評審綠色通道政策原則上只可享受一次。
1.取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才,國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人,經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦,并提供相關(guān)業(yè)績、貢獻和成果鑒定材料,可直接申報高級職稱。
2.符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕77號)有關(guān)規(guī)定,引進的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才,可直接申報高級職稱。職稱自主評審單位引進人才由本單位評委會評定相應(yīng)職稱。
3.博士后在站期間獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項目、出站后,留在自治區(qū)工作的,由用人單位考核合格后,經(jīng)各盟市人力資源和社會保障局或自治區(qū)主管部門研究推薦,直接申報認定副高級職稱。
4.不具備職稱評審條件規(guī)定的學(xué)歷要求,但長期從事專業(yè)技術(shù)工作,業(yè)績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人才,可由2名以上在職在崗的具備正高級職稱同行專家出具推薦意見,并經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦,不受學(xué)歷要求限制申報職稱。
5.在海外長期從事專業(yè)技術(shù)工作,取得顯著業(yè)績成果的海外歸國人員,首次申報職稱時,可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績條件,經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦,參照同類人員評審標準,直接申報相應(yīng)職稱。
6.列入下列高層次人才培養(yǎng)項目,在培養(yǎng)期內(nèi)業(yè)績成果突出的可直接申報相應(yīng)職稱。其中,“新時代專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)項目”(原自治區(qū)“新世紀321人才工程”)一層次人選可直接申報正高級職稱;“新時代專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)項目”二層次人選,自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選可直接申報高一級職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)單位工作的,“新時代專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)項目”三層次人選,自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃二層次人選可直接申報中級職稱。
7.黨政機關(guān)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員)或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,首次申報職稱時,可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標準,直接申報相應(yīng)職稱。
(六)實施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.突出服務(wù)基層導(dǎo)向,高等院校畢業(yè)生在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村基層單位從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作,經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認定相應(yīng)的職稱(以考代評專業(yè)除外),不需要進行評審。其中,具有專科學(xué)歷、工作滿2年的,可認定助理級職稱;具有本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位的,工作后可認定助理級職稱;具有碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷、工作滿1年的,可認定中級職稱;具有博士學(xué)位,工作后可認定中級職稱。
2.對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級職稱評審。
3.對在旗縣(市、區(qū))從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)和單位崗位職數(shù)限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,可破格參加高一級職稱評聘。
4.完善專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村職稱評審激勵機制,鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時,原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷。城市專業(yè)技術(shù)人才當年服務(wù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村時間達到3個月以上的,申報職稱可免除當年繼續(xù)教育學(xué)時要求;取得現(xiàn)有職稱后,累計服務(wù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村年限達到3年以上并作出突出貢獻的,可提前1年參評高一級職稱。
(七)實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱,其中,大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報中級職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報副高級職稱(參加考評結(jié)合系列職稱評審的,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審)。對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育不作硬性要求。從2024年開始,非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才需按要求逐步參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。
(八)繼續(xù)實施關(guān)心愛護疫情防控醫(yī)務(wù)人員職稱傾斜政策
1.將醫(yī)務(wù)人員在疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評審中優(yōu)先申報,優(yōu)先參評。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷,視同完成當年繼續(xù)教育學(xué)時。疫情防控一線技術(shù)工作總結(jié)、專題報告、病案分析、護理記錄、流行病學(xué)報告,以及公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范和標準指南制定等疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)情況可作為職稱評審的重要內(nèi)容。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評審。作出突出貢獻獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報參加高一級職稱評審或考試。
2.2023年之前,參加疫情防控醫(yī)務(wù)人員仍執(zhí)行自治區(qū)疫情防控指揮部關(guān)于進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的職稱申報評審政策。
各盟市人力資源和社會保障部門指導(dǎo)衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門,嚴格落實上述政策并確定享受政策人員范圍。
(九)繼續(xù)開展基層“定向評價”高級職稱評審
各盟市人力資源和社會保障部門會同相應(yīng)行業(yè)部門嚴格按照基層專業(yè)技術(shù)人員高級職稱“定向評價、定向使用”工作要求,在中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎和文物博物等專業(yè)領(lǐng)域,做好本地區(qū)基層“定向評價”高級職稱評審工作?;鶎印岸ㄏ蛟u價”高級職稱評審嚴格在各盟市核定的“定向評價、定向使用”崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。
(十)推廣新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱評審
會同自治區(qū)農(nóng)牧廳在部分地區(qū)先行先試的基礎(chǔ)上,自2023年起,將新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱評審在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。具體工作安排另行通知。
(十一)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.嚴禁在機構(gòu)改革期間,突擊開展職稱評審。盟市、區(qū)直機構(gòu)改革涉改單位嚴格在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照空崗數(shù)合理有序推薦申報職稱評審。
2.盟市、區(qū)直未涉改單位應(yīng)在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照空崗數(shù)推薦申報職稱評審,確需超崗位職數(shù)申報高級職稱評審的,申報總數(shù)應(yīng)嚴格控制在已設(shè)高級崗位數(shù)的5%以內(nèi),盟市所屬事業(yè)單位的控制比例以旗縣(市、區(qū))為單位進行衡量,自治區(qū)直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量。中初級職稱評審控制職數(shù),由盟市、區(qū)直部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才實際統(tǒng)籌安排。
3.為有效銜接事業(yè)單位職稱評聘管理,對參評人員受聘時間的要求嚴格按照國家相應(yīng)系列職稱改革指導(dǎo)意見和自治區(qū)新修訂的評審條件執(zhí)行。
4.嚴格落實國家支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱,所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評審的權(quán)力,可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。
(十二)進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。
高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施意見的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號)要求申報職稱評審。
(十三)繼續(xù)做好中小學(xué)教師高級職稱評審
中小學(xué)教師高級職稱評審按照總量控制、盟市評審、自治區(qū)核準備案的原則進行。2023年全區(qū)正高級教師職稱評審總數(shù)控制在200人,綜合考慮各地實際和教師隊伍建設(shè)情況確定各盟市及區(qū)直單位的核定分配人數(shù)(名額分配表見附件),各盟市要嚴格按照核定分配人數(shù)組織開展評審工作,評審結(jié)果核準后,按照自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理要求,及時補充設(shè)崗,并按職稱資格起算時間進行崗位聘用。中小學(xué)教師副高級職稱評審,嚴格在各盟市核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。
(十四)促進職稱制度與職業(yè)資格有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,專業(yè)技術(shù)人才獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,即可認定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱,用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。
(十五)嚴格執(zhí)行繼續(xù)教育有關(guān)要求
繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于做好2023年全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2022〕220號)執(zhí)行。
五、資格審核要求
申報人員所在單位、各級行業(yè)主管部門、各級人力資源和社會保障部門、各評委會組建部門和辦事機構(gòu)應(yīng)嚴格按照《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則>的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號)有關(guān)規(guī)定,做好職稱申報評審各環(huán)節(jié)審核、公示、推薦等工作。
六、組織評審要求
(一)開展新一輪職稱評審委員會備案
1.職稱評審委員會核準備案工作嚴格執(zhí)行《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則>的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號)有關(guān)規(guī)定。所有備案有效期屆滿的評委會(自主評審單位評委會)、新組建的評委會,以及原備案信息發(fā)生變更的評委會均須于2023年5月30日前,登陸內(nèi)蒙古人才信息庫(網(wǎng)址:),進入職稱評審委員會核準備案管理模塊在線提交相關(guān)材料。
2.自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責(zé)對全區(qū)組建的高級評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實行核準備案,各盟市(旗縣)人力資源和社會保障局負責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實行核準備案。
3.按規(guī)定完成核準備案的評委會相關(guān)信息將在內(nèi)蒙古人才信息庫統(tǒng)一對社會公布。未經(jīng)人力資源和社會保障部門核準備案組建的評委會不得組織職稱評審,違規(guī)發(fā)布的職稱信息和頒發(fā)的職稱證書一律無效。
(二)合理設(shè)置評價指標
職稱評審堅持破除“四唯”傾向,避免“一刀切”、簡單化,突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)造。
1.各職稱系列逐步將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)績成果“多選”,建立“菜單式”評價指標體系,通過體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度的評價指標,科學(xué)評價人才。
2.衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實踐性強的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標,評價標準中不得簡單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。對研究系列人才,聚焦創(chuàng)新成果和高質(zhì)量論文,注重評價原創(chuàng)性貢獻、學(xué)術(shù)影響力和研究能力,淡化論文數(shù)量要求。
3.推廣代表性成果制度,標準開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病歷等業(yè)績成果均可作為代表性成果參加職稱評審。
(三)嚴格評審程序
1.各盟市、各評委會嚴格按照規(guī)定要求開展評審工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理和評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標準和申報條件,不得違反評審時限要求和評審程序。確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,經(jīng)批準同意后,方可延期評審。職稱評審不得跨年度進行。
2.各評委會辦事機構(gòu)按照年度職稱評審相關(guān)規(guī)定制定評審實施方案,評審實施方案包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、工作措施、申報人員名單、評委推薦名單等情況,在評審會議召開一周前提交核準部門備案,經(jīng)同意后方可開展評審工作。自主評審單位要結(jié)合實際,制定本單位職稱評審辦法。
3.對于已經(jīng)連續(xù)三年擔任職稱評審工作的評委,原則上不再聘任為本年度評委。自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加。邀請紀檢監(jiān)察部門對職稱評審工作進行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
4.評審結(jié)果公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,涉及評審工作的,由評委會組建單位(辦事機構(gòu))調(diào)查核實;涉及材料真實性的,由各盟市和用人單位調(diào)查核實。
5.高級職稱評審結(jié)果由各盟市、評委會、自評單位在評審工作結(jié)束一個月內(nèi),將正式核準備案報告(含公示情況及公示期間舉報事項處理情況)、《高級專業(yè)技術(shù)職稱評審?fù)ㄟ^人員花名冊》報自治區(qū)人力資源和社會保障廳核準備案。同時,將評審數(shù)據(jù)上傳內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱管理系統(tǒng)(/zcps)。
中初級職稱評審結(jié)果由各盟市(旗縣)、評委會、區(qū)直部門按照管理權(quán)限通過職稱管理系統(tǒng)履行備案手續(xù)。
6.職稱評審結(jié)果確認后,評審?fù)ㄟ^人員可登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
7.從2023年起,通過評審方式取得的職稱,起算時間為評委會通過時間;通過認定方式取得的職稱,起算時間為認定單位審核通過時間。
七、其他事項
(一)加強監(jiān)督管理
1.各級人力資源和社會保障部門負責(zé)本地區(qū)職稱評審的綜合管理、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查,會同行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,根據(jù)職責(zé)對評委會及其組建單位開展的評審工作進行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問題線索進行倒查、復(fù)查,加強對職稱申報評審全過程的監(jiān)督管理。
2.評委會不能正確履行職稱評審工作職責(zé)的,按照管理權(quán)限,由相應(yīng)人力資源和社會保障部門對其職稱評審行為進行通報,情節(jié)嚴重的,取消職稱評審組建單位職稱評審權(quán)。
(二)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實行專業(yè)技術(shù)人才職稱證書信息網(wǎng)上核驗、地區(qū)間互認。本年度職稱評審工作結(jié)束后,由自治區(qū)人力資源和社會保障廳將評審(認定)通過人員職稱電子證書數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送至全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺,專業(yè)技術(shù)人員可通過各級政務(wù)服務(wù)平臺、“內(nèi)蒙古人社”“蒙速辦”手機APP查詢相應(yīng)信息。各級人力資源和社會保障部門按照職稱管理權(quán)限,持續(xù)做好歷年職稱評審信息整理歸集工作。
2.建立職稱評審電子檔案。年度職稱評審工作結(jié)束后,各評委會辦事機構(gòu)負責(zé)評審?fù)ㄟ^人員電子檔案制作建檔工作,將已經(jīng)核準(用?。┑摹秾I(yè)技術(shù)職稱評審表》掃描生成電子版文件后,上傳至內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱管理系統(tǒng),取得職稱人員可下載本人《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》。具體操作指南見內(nèi)蒙古人才信息庫。
3.試行職稱申報評審進度結(jié)果網(wǎng)上查詢。為方便申報人員了解本人職稱評審進度和結(jié)果,從2023年起,申報人員完成線上注冊并提交紙質(zhì)申報材料后,可登陸內(nèi)蒙古人才信息庫,實時關(guān)注職稱申報評審進度和結(jié)果。
各級人力資源和社會保障部門、內(nèi)蒙古人事人才公共服務(wù)中心、評委會辦事機構(gòu)負責(zé)對內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱管理系統(tǒng)中申報人員職稱申報評審進度進行更新。
(三)嚴格收費管理
各地區(qū)、各單位要嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標準的批復(fù)》(內(nèi)計費字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費用,不得另行加收費用。各盟市、各單位要在報送申報材料的同時交納有關(guān)費用。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2023年4月24日
(此件主動公開)
(聯(lián)系單位:專業(yè)技術(shù)人員管理處)
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