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摘要:韶關市人社局發(fā)布“關于做好韶關市2022年度職稱評審工作的通知”,全市各級職稱評審委員會受理申報材料時間為2023年1月1日至3月31日,4月1日開始評審,6月30日前完成評審。
關于做好韶關市2022年度職稱評審工作的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,韶關新區(qū),市直有關單位:
根據(jù)省人社廳《關于做好2022年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2022〕30號,附件1)要求,結合我市實際,現(xiàn)就做好2022年度職稱評審工作通知如下:
一、申報與評審時間
(一)全市各級職稱評審委員會受理申報材料時間為2023年1月1日至3月31日,4月1日開始評審,6月30日前完成評審。
(二)自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的時間安排推進。
(三)委托或推薦至省各高、中、初級評委會的材料受理和評審截止時間請查閱《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》(網(wǎng)址:)由省相關評委發(fā)出的評審通知。
二、職稱資歷年限和申報材料的計算
(一)對于2021年度及此后評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
(二)對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日;有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
(三)對于通過考試和認定取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試和認定通過之日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
三、申報途徑
(一)常規(guī)評審
1.專業(yè)技術人才應通過其所在單位申報,按規(guī)定程序報送各級職稱評審委員會。(全市各級評委會聯(lián)系方式見附件2)
2.非公有制組織、社會組織專業(yè)技術人才的申報材料經(jīng)用人單位推薦后送至非公組織職稱申報點,再按程序報送相關職稱評審委員會。自由職業(yè)者申報職稱評審,可由人事代理機構或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序,經(jīng)職稱申報點受理初審后按程序報送職稱評審委員會。(全市非公組織職稱申報點聯(lián)系方式見附件3)
未在《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》注冊的主管部門和非公企業(yè)(組織)請及時與當?shù)厝松缇謱I(yè)技術人員管理部門聯(lián)系,獲取用戶名和密碼。申報人個人賬號自行在《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》注冊獲取。
(二)委托、推薦評審
為提高服務質效,同時應對疫情防控常態(tài)化下的職稱評審工作,凡申報高級職稱和委托省或外市評審的,材料由所在單位統(tǒng)一報送,市人社部門不再受理個人提交的材料。具體要求如下:
1.按省受理材料截止日期前至少7個工作日內將申報材料送韶關市人社局審核,并開具委托函。
其中,韶關市直有相關評委會的,先提交市直評委會初審,再由評委會統(tǒng)一報送;韶關市直無相關評委會的,由用人單位統(tǒng)一報送,均須附匯總名單。
2.省直單位需委托我市評委會評審的,應出具該單位具有人事管理權的主管單位同意委托的函件,評委會方可受理。
(三)貫通評審
根據(jù)《轉發(fā)<關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案>的通知》(粵人社函〔2022〕117號)要求,各相關單位部門要加強高技能人才和專業(yè)技術人才貫通評審的宣傳指導和服務工作。
其中,高技能人才參加相關系列專業(yè)的職稱評審仍由對應的省高級職稱評審委員會負責。申報程序:個人申報(紙質材料與系統(tǒng)申報同時進行)—單位審核公示—主管部門審核—市級評委會受理審核(市級無評委會的由單位統(tǒng)一報送)—市人社局審核并開具委托函委托省高評委評審。具體以各系列專業(yè)貫通評審通知為準。
(四)跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術人才職稱重新評審和確認
從外省和中央單位調入、軍隊轉業(yè)、個人自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)到我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等工作的專業(yè)技術人才,想要獲取我省職稱的,需按照我省現(xiàn)行評審標準和程序對原職稱重新進行評議和認定。原職稱經(jīng)重新評審或確認后方可在我省申報評審高一層級的職稱,具體申報流程如下:
1.重新評審:由我省相應職稱評審委員會負責受理??鐓^(qū)域、跨單位流動專業(yè)技術人才需按照我省現(xiàn)行評審標準和程序參與常規(guī)職稱評審,重新評審通過人員,由人力資源社會保障行政部門負責審核確認或備案,發(fā)放我省職稱證書。
2.職稱確認:跨區(qū)域、跨單位流動專業(yè)技術人才申報高一層級職稱時,可一并提出對原職稱的確認申請(不單獨確認),由開展高一層級職稱評審工作的評審委員會辦公室出具確認意見。
通過全國統(tǒng)考或全國范圍統(tǒng)一組織評審取得的職稱, 在全國范圍有效,無需進行重新評審或確認。
四、申報材料要求
申報人應根據(jù)自己的專業(yè)技術崗位,對照國家、省的職稱政策及相應資格條件,如實填報并一次性提交全部申報材料。有條件的地區(qū)和行業(yè)領域,可探索對學歷、社保憑證、在職在崗證明等職稱評審證明材料試行告知承諾制,由個人作真實有效的書面承諾,經(jīng)用人單位確認后替代證明。具體由各評委會另行通知。
(一)網(wǎng)報要求:申報人統(tǒng)一在《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》進行注冊并完成線上申報。(注意:系統(tǒng)須上傳清晰紅底或藍底證件照(600KB以下),不可使用白底證件照、自拍照或翻拍照等。
(二)紙質材料要求:除教師和體育教練員等系列以外,其他各類專技人員申報職稱評審,均須使用省人社廳統(tǒng)一制作的表格,樣表可在《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載。詳細要求如下:
(三)其他材料要求
1.跨區(qū)域跨單位流動專技人才重新評審和確認
重新評審申報材料:與常規(guī)評審申報材料相同。
確認申報材料:職稱確認申報表、原職稱證書、職稱評審表原件或經(jīng)檔案保管部門蓋章的復印件。
2.貫通評審
貫通評審使用的紙質申報材料與常規(guī)評審相同,請申報人在《廣東省職稱評審表》(表二)現(xiàn)職稱欄目寫清本人的技能等級。具體業(yè)績成果材料以職稱評審委員會要求為準。
3.初次考核認定
申報人提供初次職稱考核認定申報表一式一份及業(yè)績成果材料,具體業(yè)績成果材料以職稱評審委員會要求為準。
五、審核要求
(一)單位審核
1.審核材料的合法性:是否符合省相應資格條件的申報條件要求,有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè)是否符合執(zhí)業(yè)類別和范圍的規(guī)定。
2.審核材料的真實性:是否與申報人的專業(yè)技術工作經(jīng)歷、學術成果、業(yè)績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3.審核材料的完整性:申報的基礎材料、業(yè)績成果、學術成果等是否完整提交,評審表中必填欄目(專業(yè)技術工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文和時效等)是否空白,是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業(yè))的資格及其名稱,提供的復印件是否有經(jīng)驗證人驗證簽名并加蓋單位公章。
4.審核材料的時效性:資歷年限和申報材料時段是否按調整后的方法計算,材料申報時間、公示時間、蓋章審核時間前后是否矛盾。
5.及時退回不符合申報條件的材料,并向申報人說明原因。
(二)行業(yè)主管部門、人社部門(非公申報點)復核
各級行業(yè)主管部門、人社部門(非公申報點)應加強申報材料的審查復核,明確人事部門或相關業(yè)務部門負責人為審查責任人,落實審核責任,實行責任倒查。并建立誠信檔案,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。
(三)職稱評審委員會辦公室受理審核
職稱評審委員會辦公室應認真做好材料受理審核工作。一要按照省的職稱政策規(guī)定和資格條件要求,逐項審查申報材料是否符合申報評審范圍和條件,是否與送評材料目錄相符,申報程序是否符合政策規(guī)定,公示是否規(guī)范,有關證書、證明復印件有否審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否存在矛盾等。有執(zhí)業(yè)要求限制的專業(yè)還要審查申報資格與其執(zhí)業(yè)類別和范圍是否相符,業(yè)績是否依規(guī)取得。二要對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并及時書面告知申報人。三要協(xié)助行業(yè)主管部門和人社部門建立誠信檔案,實行學術造假和職業(yè)道德嚴重缺失“一票否決”,尤其對往年持虛假材料申報評審的人員更要嚴格把關,確保三年內不予參評。
有以下情形之一的,不予受理申報材料:
1.不符合申報條件。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。
5.未按規(guī)定進行公示。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。
六、評審收費
評審收費按《關于轉發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函)的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號) 規(guī)定收取。不得將職稱評審與人事關系及檔案保管收費相掛鉤,杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。
(一)向韶關市級評委會申報評審的,初審通過后進行繳費,收費截止日期為2023年4月30日。逾期未繳費的申報人,視為自動放棄申報評審。各評委會辦公室統(tǒng)一登錄廣東非稅收入管理一體化平臺開具繳款通知書,申報人繳費方式:
1.PC端繳款方式:繳款人訪問廣東公共服務支付平臺(),輸入繳款碼或單位通知書號,完成查詢及繳費,系統(tǒng)實時生成電子繳款書。繳款人可以下載電子繳款書,也可以點擊繳費按鈕,掃描二維碼通過微信、支付寶、銀聯(lián)等渠道進行繳費。
2.手機端繳款方式:繳款人可以通過“廣東財政”微信公眾號或者“粵繳費”小程序訪問廣東公共服務支付平臺手機端,輸入繳款碼或單位通知書號,完成查詢及繳費。
3.掃碼繳費:繳款人可以通過微信/支付寶/銀聯(lián)云閃付直接掃一掃電子繳款書二維碼進行支付,支付完成后系統(tǒng)實時生成電子繳款書。
(二)委托(推薦)省或外市評審的,向所委托(推薦)的評委會繳費。
(三)申報高級職稱的,向省高評委繳費。
(四)在各縣(市、區(qū))評委會評審的,按當?shù)厝松绮块T要求的方式繳費。
七、評審組織要求
(一)職稱評審委員會管理
各縣(市、區(qū))人社部門應在本單位門戶網(wǎng)站公布已備案的本地區(qū)2022年度職稱評審委員會清單,列明職稱評審委員會的名稱、評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍和職稱評審委員會辦公室設立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。
(二)評委專家管理
1.職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評委庫管理有關規(guī)定,及時審核調整入庫評審專家,處分期內的專家不得入庫,并報所屬人社部門備案。
2.參加評審會議的專家須在紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督下,從評委專家?guī)熘须S機抽取,對與申報人存在回避關系或可能影響客觀公正評審等情況的,須及時作出替補。所抽取的專家名單須嚴格保密,切勿對外公布,嚴格規(guī)范管理。
3.職稱評審委員會辦公室必須認真組織評審專家進行評前培訓,不培訓不上崗,培訓內容包括:解讀評審資格條件、介紹評審會議流程和操作規(guī)范(含各類表格的規(guī)范填寫)、強調評審紀律要求、分享歷年特殊案例等,以提高專家評審水平,提升評審會議質效,確保公平公正開展評審。
(三)職稱評審委員會評審和公示
1.職稱評審委員會應按照國家和省評審有關規(guī)定認真組織開展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制,結合本行業(yè)人才評價特點,創(chuàng)新評價方式,對申報人的品德、業(yè)績、能力進行客觀綜合評價,提高評審質量。
2.落實評前評后公示制度,均從發(fā)出公示通知第二天起算滿5個工作日。
評前公示:申報人所在單位要按規(guī)定將申報材料,特別是《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關規(guī)定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,評審材料先行報送,待核實后結果及時報送相應職稱評審委員會辦公室。公示結束后,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報材料一并報送。
評后公示:評委會辦公室應按照要求及時做好評后公示和評審結果告知工作,并將評審通過人員名單、通過的職稱名稱反饋至申報人所在單位進行張榜公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,由申報人所在單位人事部門在《評委會評審通過人員公示情況表》上如實加具意見并加蓋公章,報送評委會辦公室。對評審不通過人員出具書面告知意見。
八、評審結果審核確認及發(fā)證
(一)職稱評審委員會辦公室應在公示結束后20個工作日內,向所屬人社部門報送評審結果審核確認或備案的相關材料。
自主評審單位的評審結果由單位自主審核確認,并及時報送市人社部門備案。
(二)對評審取得職稱的人員,通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書,不再發(fā)放紙質職稱證書。專業(yè)技術人才可登錄《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
九、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律
各地、各單位要按照國家和我省職稱政策要求,嚴肅認真做好本地區(qū)、本單位申報工作,對照標準條件逐條逐項把好資格審查關。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責,細化職稱評審工作程序和規(guī)則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量。
(二)加強監(jiān)督管理
各級人社部門將會同行業(yè)主管部門加強對評審全過程的監(jiān)管,實行評前抽檢、評中巡查、隨機抽查和評后復查、倒查。評審委員會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開,加大社會監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真核查、及時報告核查結果。職稱評審全過程要接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導。
職稱自主評審單位按屬地化管理原則由市人社部門負責監(jiān)管服務。
(三)強化責任擔當和問責
對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,有以下情形的,將追究相應責任:
一是申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或通過其他不正當手段取得職稱的,將撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為自撤銷職稱之日起3年。
二是評審專家違反評審紀律的,將取消其評審專家資格,通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三是工作人員違反評審紀律的,進行批評教育、通報批評或責令不得再從事職稱評審工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四是對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量(有擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍;降低評價標準條件;違反評審程序規(guī)定等行為)的職稱評審委員會,將暫停評審工作直至收回評審權。
本通知未盡事宜,按照粵人社發(fā)〔2022〕30號文,及國家、省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行。如遇重大政策調整,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:
1.關于做好2022年度職稱評審工作的通知(粵人社發(fā)〔2022〕30號)
2.韶關市職稱評審委員會一覽表(2022年10月更新)
3.韶關市非公職稱申報點一覽表(2022年10月更新)
韶關市人力資源和社會保障局
2022年10月29日
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