《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法》

中評協(xié)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（有關(guān)注冊會計(jì)師協(xié)會）：

　　為適應(yīng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度改革需要，中國資產(chǎn)評估協(xié)會對《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法》（中評協(xié)〔2014〕58號）進(jìn)行了修訂。修訂后的《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法》已于2015年12月31日經(jīng)中國資產(chǎn)評估協(xié)會第四屆常務(wù)理事會第十次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法》

　　2016年2月3日

　　附件

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法

（中國資產(chǎn)評估協(xié)會第四屆常務(wù)理事會第十次會議通過）

　　第一條 為規(guī)范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）評價(jià)行為，引導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)合理競爭，推動評估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大，提升評估行業(yè)影響力，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)是根據(jù)一定的規(guī)則，在對反映評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的相關(guān)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上，按照各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)計(jì)算評估機(jī)構(gòu)的綜合得分，并根據(jù)得分情況公布評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)前百家名單和有關(guān)單項(xiàng)指標(biāo)前百家名單。

　　本辦法所稱的資產(chǎn)評估師為經(jīng)中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）登記并在評估機(jī)構(gòu)工作的資產(chǎn)評估師。

　　第三條 評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)遵循客觀、科學(xué)、公開、公平、公正原則。

　　第四條 中評協(xié)負(fù)責(zé)全國評估機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)工作。

　?。ㄒ唬┲贫ㄔu估機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)規(guī)則，組織實(shí)施全國評估機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)工作。

　?。ǘ┲笇?dǎo)和監(jiān)督各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱“地方協(xié)會”）開展本地區(qū)評估機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)工作。

　　（三）組織專家研究設(shè)定指標(biāo)權(quán)重系數(shù)。

　　第五條 綜合評價(jià)工作每年開展一次，評價(jià)年度為上一年度，基準(zhǔn)日為12月31日，每年6月按本辦法規(guī)定公布評價(jià)結(jié)果。

　　第六條 設(shè)立滿1個(gè)會計(jì)年度的評估機(jī)構(gòu)和合并新設(shè)、分立新設(shè)未滿1個(gè)會計(jì)年度的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加綜合評價(jià)。其中，采取總分公司經(jīng)營模式的評估機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)指標(biāo)合并入所屬總公司；采取母子公司經(jīng)營模式的評估機(jī)構(gòu)，子公司各項(xiàng)指標(biāo)合并入所屬母公司，同時(shí)，子公司單獨(dú)參加評價(jià)。

　　第七條 綜合評價(jià)選取評估機(jī)構(gòu)的下列指標(biāo)（附表1），采用平均值比較法計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)得分：

　　（一）年業(yè)務(wù)收入指標(biāo)

　　年業(yè)務(wù)收入是指中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度基準(zhǔn)日記載的評估機(jī)構(gòu)全部業(yè)務(wù)收入。年業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入÷參評評估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入前100家平均值。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)評估師數(shù)量指標(biāo)

　　資產(chǎn)評估師數(shù)量是指評估機(jī)構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度基準(zhǔn)日記載的資產(chǎn)評估師數(shù)量，同時(shí)綜合考慮資深會員數(shù)量、金牌會員數(shù)量、專業(yè)新銳人才數(shù)量和完成繼續(xù)教育的情況。資產(chǎn)評估師數(shù)量指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估師數(shù)量÷參評評估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估師數(shù)量前100家平均值。其中，資產(chǎn)評估師數(shù)量=（評價(jià)年度期初資產(chǎn)評估師數(shù)量+期末資產(chǎn)評估師數(shù)量）/2－未完成繼續(xù)教育的評估師數(shù)量＋資深會員數(shù)量×3＋金牌會員數(shù)量×2＋專業(yè)新銳人才數(shù)量×2.

　?。ㄈ┵Y產(chǎn)評估師年人均收入指標(biāo)

　　資產(chǎn)評估師年人均收入是指評估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入與評估機(jī)構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度期初、期末記載資產(chǎn)評估師數(shù)量的平均數(shù)的比值。資產(chǎn)評估師年人均收入指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估師年人均收入÷參評評估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估師年人均收入前100家平均值。

　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標(biāo)

　　資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限是指評估機(jī)構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度基準(zhǔn)日記載的資產(chǎn)評估師的平均登記時(shí)間。資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限÷參評評估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限前100家平均值。

　?。ㄎ澹┤瞬排囵B(yǎng)指標(biāo)

　　人才培養(yǎng)是指評估機(jī)構(gòu)在評價(jià)年度內(nèi)人才培養(yǎng)方面的投入和取得的成績。人才培養(yǎng)指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)得分÷參評評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)得分前100家平均值。

　?。﹫?zhí)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)

　　執(zhí)業(yè)質(zhì)量是指評估機(jī)構(gòu)在評價(jià)年度及前4年內(nèi)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估師受到行政處罰、自律懲戒的情況。評估機(jī)構(gòu)的計(jì)分按對應(yīng)年度評估機(jī)構(gòu)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分值（附表2）累計(jì)計(jì)算，資產(chǎn)評估師每1人次計(jì)分為評估機(jī)構(gòu)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分值的50％累計(jì)計(jì)算。執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)得分=（100-Σ對應(yīng)年度受處罰或懲戒的相關(guān)分值）/參評評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量得分前100家平均值。

　?。ㄆ撸┬袠I(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)

　　行業(yè)貢獻(xiàn)是指評估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評估師在評價(jià)年度內(nèi)參加中評協(xié)和地方協(xié)會組織的行業(yè)建設(shè)活動情況，受到表彰情況，以及在中評協(xié)和地方協(xié)會擔(dān)任理事等職務(wù)并發(fā)揮積極作用的情況。行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)行業(yè)貢獻(xiàn)得分÷參評評估機(jī)構(gòu)行業(yè)貢獻(xiàn)得分前100家平均值。

　　第八條 綜合評價(jià)的參評評估機(jī)構(gòu)均設(shè)基礎(chǔ)分100分，評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)得分為100+Σ單項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重系數(shù)。指標(biāo)權(quán)重系數(shù)范圍見附表1，中評協(xié)秘書處根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，每年組織專家打分確定各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)并公布。

　　第九條 綜合評價(jià)得分的計(jì)算公式如下：

　　綜合評價(jià)得分=100+年業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分×W1+資產(chǎn)評估師數(shù)量指標(biāo)得分×W2+資產(chǎn)評估師年人均收入指標(biāo)得分×W3+資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標(biāo)得分×W4+人才培養(yǎng)指標(biāo)得分×W5+執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)得分×W6+行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)得分×W7（其中，W1，W2……W7為對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，合計(jì)為100）。

　　第十條 綜合評價(jià)按下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┰u估機(jī)構(gòu)于每年3月31日之前，將綜合評價(jià)所需信息報(bào)地方協(xié)會。

　　（二）地方協(xié)會于每年4月30日之前，將評估機(jī)構(gòu)填報(bào)的信息經(jīng)核實(shí)、匯總后報(bào)中評協(xié)。

　?。ㄈ┟磕?月30日之前，中評協(xié)將評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)前百家名單和有關(guān)單項(xiàng)指標(biāo)前百家名單在中評協(xié)網(wǎng)站予以公示，公示期10天。在公示期內(nèi)，參評評估機(jī)構(gòu)及相關(guān)方面可以向中評協(xié)和地方協(xié)會反映情況。

　?。ㄋ模┕酒跐M且無異議，或?qū)μ岢龅漠愖h進(jìn)行核實(shí)并修正相關(guān)信息后，中評協(xié)將在中評協(xié)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上正式公告評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)前百家名單和評估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)收入等有關(guān)單項(xiàng)指標(biāo)前百家名單。

　　第十一條 中評協(xié)對不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)參評信息的評估機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重予以行業(yè)自律懲戒；對填報(bào)不實(shí)信息的評估機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年參評資格，并計(jì)入誠信檔案。

　　第十二條 各地方協(xié)會應(yīng)對參評評估機(jī)構(gòu)上報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和匯總，做到客觀公正。地方協(xié)會不能按時(shí)上報(bào)評估機(jī)構(gòu)參評信息等情況，應(yīng)向中評協(xié)提交書面說明。

　　第十三條 中評協(xié)授權(quán)地方協(xié)會參照本辦法評價(jià)體系，對本地區(qū)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價(jià)、排名，同時(shí)報(bào)中評協(xié)備案。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，2014年3月28日印發(fā)的《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法》（中評協(xié)〔2014〕58號）同時(shí)廢止。

　　相關(guān)附件

　　1、綜合評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重系數(shù)表

　　2、執(zhí)業(yè)質(zhì)量減分標(biāo)準(zhǔn)