關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格證書登記服務(wù)辦法（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格證書登記服務(wù)辦法（試行）》的通知
中稅協(xié)發(fā)[2016]030號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)：

現(xiàn)將中稅協(xié)五屆三次理事會(huì)審議通過的《稅務(wù)師職業(yè)資格證書登記服務(wù)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)
2016年5月12日

稅務(wù)師職業(yè)資格證書登記服務(wù)辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為保障稅務(wù)師職業(yè)資格制度的實(shí)施，規(guī)范稅務(wù)師職業(yè)資格證書管理，促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 國家稅務(wù)總局 關(guān)于印發(fā)和的通知》（人社部發(fā)〔2015〕90號(hào)），制定本辦法。

第二條 稅務(wù)師職業(yè)資格證書（以下簡稱資格證書）實(shí)行登記服務(wù)制度。

稅務(wù)師職業(yè)資格考試合格人員（以下簡稱考試合格人員）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格證書登記，自覺接受管理。

第三條 中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡稱中稅協(xié)）負(fù)責(zé)資格證書發(fā)放和登記工作。

中稅協(xié)委托各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡稱地方稅協(xié)）負(fù)責(zé)本地區(qū)資格證書發(fā)放和登記的具體工作。

第四條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)定期向社會(huì)公布資格證書的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并通過中稅協(xié)官網(wǎng)向社會(huì)提供證書查詢服務(wù)。

中稅協(xié)和地方稅協(xié)對資格證書登記情況實(shí)行定期檢查。

第二章 資格證書發(fā)放

第五條 稅務(wù)師職業(yè)資格考試合格，由中稅協(xié)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局監(jiān)制，中稅協(xié)用印的《中華人民共和國稅務(wù)師職業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍有效。

第六條 考試合格人員應(yīng)當(dāng)自考試成績公布之日起3個(gè)月內(nèi)向所在地地方稅協(xié)申請領(lǐng)取資格證書。

所在地為通過最后一科稅務(wù)師職業(yè)資格考試的地區(qū)。

第七條 考試合格人員申請領(lǐng)取資格證書，應(yīng)持報(bào)名時(shí)上傳的下列材料原件至所在地地方稅協(xié)進(jìn)行現(xiàn)場審核：

（一）學(xué)歷證書原件；

（二）身份證原件；

（三）2寸證件照；

（四）工作年限證明材料；

（五）申請免試的，還需提供符合申請免試條件的相應(yīng)證明材料（高級(jí)職稱證書和單位人事部門聘任材料）；

（六）其他需要提供的證明材料。

第八條 地方稅協(xié)現(xiàn)場審核考試合格人員提供的材料，符合《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定報(bào)考條件的，發(fā)放資格證書。

地方稅協(xié)在現(xiàn)場審核時(shí)發(fā)現(xiàn)考試合格人員有偽造、涂改證件（證明），提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格等行為的，不予發(fā)放資格證書。

第九條 資格證書實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理號(hào)，統(tǒng)一管理號(hào)終身不變。

第十條 資格證書發(fā)生毀損或者遺失的，可以通過所在地地方稅協(xié)向中稅協(xié)申請補(bǔ)辦。

第三章 資格證書登記、變更與注銷

第十一條 考試合格人員在領(lǐng)取資格證書的同時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理資格證書登記手續(xù)。

資格證書按是否在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)分類登記。

第十二條 考試合格人員辦理登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按要求通過信息系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息。

辦理執(zhí)業(yè)登記應(yīng)提交本人與所在稅務(wù)師事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)合同。

第十三條 經(jīng)登記的稅務(wù)師加入中稅協(xié)和地方稅協(xié)接受行業(yè)自律管理。

第十四條 資格證書登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起30日內(nèi)通過信息系統(tǒng)辦理變更登記。除下列信息發(fā)生變更需通過地方稅協(xié)確認(rèn)外，其他信息變更由稅務(wù)師自行辦理。

（一）姓名或者身份證、護(hù)照等身份證件信息發(fā)生變更；

（二）稅務(wù)師登記類型發(fā)生變更；

（三）稅務(wù)師所在稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)生變更；

（四）所在地方稅協(xié)發(fā)生變更；

（五）中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他情形。

稅務(wù)師信息變更需要地方稅協(xié)進(jìn)行確認(rèn)的，地方稅協(xié)應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)證明材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十五條 稅務(wù)師信息變更需向地方稅協(xié)提出申請并提供相關(guān)材料：

（一）身份信息發(fā)生變更的，應(yīng)向所在地方稅協(xié)提出申請并提交公安機(jī)關(guān)開具的證明材料；

（二）稅務(wù)師登記類型、所在稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)生變更的，應(yīng)向所在地地方稅協(xié)提出申請并提供相關(guān)工作單位證明材料；

（三）稅務(wù)師所在地方稅協(xié)發(fā)生變更的，應(yīng)向轉(zhuǎn)出地地方稅協(xié)和轉(zhuǎn)入地地方稅協(xié)提出申請并提供相關(guān)證明材料。

第十六條 稅務(wù)師信息變更如涉及到資格證書所記載的項(xiàng)目，需要更換資格證書的，可以通過所在地地方稅協(xié)向中稅協(xié)申請換發(fā)。

第十七條 稅務(wù)師有下列情形之一的，由地方稅協(xié)提請中稅協(xié)注銷資格證書登記：

（一）喪失完全民事行為能力；

（二）自愿申請注銷登記；

（三）死亡或被依法宣告死亡；

（四）中稅協(xié)規(guī)定的其他情形。

第十八條 資格證書登記注銷情況由中稅協(xié)通過信息系統(tǒng)予以公告。如發(fā)生注銷證書登記的情形消失，稅務(wù)師可按規(guī)定重新辦理登記。

第四章 誠信記錄

第十九條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)為稅務(wù)師建立誠信檔案，主要記錄以下內(nèi)容：

（一）良好行為記錄

1、受到行業(yè)協(xié)會(huì)對業(yè)績表現(xiàn)、行業(yè)貢獻(xiàn)等方面表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

2、受到縣級(jí)以上政府部門、社會(huì)組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

3、當(dāng)選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及在政府、社會(huì)組織中任職；

4、熱心公益事業(yè)；

5、積極參與行業(yè)內(nèi)各類活動(dòng)；

6、其他良好行為。

（二）提示信息記錄

1、未及時(shí)辦理變更手續(xù)；

2、未通過當(dāng)年定期檢查；

3、被行業(yè)協(xié)會(huì)給予提示性非自律懲戒；

4、被政府部門發(fā)關(guān)注函或談話提醒等非行政處罰；

5、其他需提示社會(huì)公眾知悉的行為。

（三）不良行為記錄

1、在登記過程中填報(bào)虛假信息；

2、違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德；

3、連續(xù)三次未通過定期檢查；

4、受到行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒；

5、受到行政處罰；

6、受到刑事處罰；

7、其他不良行為。

第二十條 稅務(wù)師誠信檔案由地方稅協(xié)通過信息系統(tǒng)進(jìn)行記錄，中稅協(xié)和地方稅協(xié)通過信息系統(tǒng)向社會(huì)提供稅務(wù)師誠信檔案的查詢服務(wù)。

第二十一條 稅務(wù)師有下列情形之一的，地方稅協(xié)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重，予以談話提醒、警告或者通報(bào)批評(píng)：

（一）未按本辦法第十四條規(guī)定辦理變更手續(xù)；

（二）未接受中稅協(xié)和地方稅協(xié)自律管理。

第二十二條 稅務(wù)師有下列情形之一的，由地方稅協(xié)報(bào)中稅協(xié)取消登記：

（一）在登記過程中有弄虛作假行為；

（二）嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德；

（三）連續(xù)三次未通過檢查或未接受檢查；

（四）有第二十一條情形之一，并拒不改正。

第五章 定期檢查

第二十三條 資格證書登記實(shí)行定期檢查。定期檢查工作由中稅協(xié)監(jiān)督、指導(dǎo)，地方稅協(xié)具體負(fù)責(zé)。稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)接受所在地地方稅協(xié)組織的定期檢查。中稅協(xié)可以根據(jù)需要對地方稅協(xié)的定期檢查工作進(jìn)行抽查。

第二十四條 稅務(wù)師定期檢查和抽查結(jié)果均記入稅務(wù)師誠信檔案。

第二十五條 定期檢查的主要內(nèi)容：

（一）是否存在違反行業(yè)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德的情況；

（二）是否按本辦法第十三條規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)；

（三）經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的稅務(wù)師是否持續(xù)符合執(zhí)業(yè)登記條件；

（四）稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量；

（五）是否按規(guī)定接受繼續(xù)教育；

（六）是否接受中稅協(xié)和地方稅協(xié)的自律管理。

第二十六條 有以下情形的稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)抽查對象：

（一） 被投訴舉報(bào)或涉及有關(guān)案件的；

（二） 被媒體質(zhì)疑的；

（三） 受到行政處罰或受到行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)以上自律懲戒的；

（四） 所在稅務(wù)師事務(wù)所變動(dòng)過于頻繁的；

（五）需要重點(diǎn)抽查的其他情形。

第二十七條 稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)在定期檢查期間，按規(guī)定時(shí)間向所在地地方稅協(xié)提交相關(guān)材料。地方稅協(xié)對接受定期檢查的稅務(wù)師按下列情形分別處理：

（一）對符合各項(xiàng)規(guī)定的，予以通過檢查；

（二）對違反有關(guān)規(guī)定但不符合取消稅務(wù)師執(zhí)業(yè)登記條件的，暫緩?fù)ㄟ^檢查，并責(zé)令限期改正；在限期內(nèi)改正的予以通過檢查；未改正的不予通過檢查；

（三）對違反有關(guān)規(guī)定，符合取消稅務(wù)師執(zhí)業(yè)登記條件的，不予通過檢查。

第二十八條 對未按要求報(bào)送檢查材料的稅務(wù)師，地方稅協(xié)在檢查材料提交截止日起2個(gè)月內(nèi)限期報(bào)送，限期內(nèi)仍未提交相關(guān)材料的，通過誠信檔案記錄其未接受檢查。

第二十九條 地方稅協(xié)在檢查工作結(jié)束后，將檢查情況報(bào)中稅協(xié)備案。

第六章 附 則

第三十條 根據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定，注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書效用不變。持有注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書的會(huì)員視同已按本辦法登記。

第三十一條 本辦法自2016年4月1日起施行。

相關(guān)鏈接：2016年度全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試報(bào)名公告

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