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中稅協(xié)發(fā)〔2015〕064號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì):
現(xiàn)將《全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理辦法》下發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
2015年12月8日
全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格考試(以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)師考試)管理,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,規(guī)范稅務(wù)師考試違規(guī)行為的處理,保證稅務(wù)師考試的公平、公正,參照人力資源社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對(duì)稅務(wù)師考試應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員違規(guī)行為的處理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱違規(guī)行為,是指應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員違反考試紀(jì)律和考試工作有關(guān)規(guī)定的行為。
第四條 本辦法所稱應(yīng)考人員,是指參加稅務(wù)師考試的人員。
本辦法所稱考試工作人員,是指參加組織稅務(wù)師考試報(bào)名、命(審)題、合作公司、監(jiān)考、試卷評(píng)閱、成績(jī)核查、發(fā)放成績(jī)或者考試合格證書等工作的人員。
本辦法所稱其他相關(guān)人員,是指應(yīng)考人員、考試工作人員以外的,與稅務(wù)師考試相關(guān)的人員。
第五條 處理違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第六條 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中稅協(xié))和省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱地方稅協(xié)),依據(jù)本辦法對(duì)應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
監(jiān)考人員依據(jù)本辦法對(duì)應(yīng)考人員的違規(guī)行為進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處理,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格評(píng)價(jià)和考試委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱考試辦)報(bào)告。
第二章 應(yīng)考人員違規(guī)行為的處理措施
第七條 應(yīng)考人員有偽造或者涂改證件或者證明,或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格行為的,由考試辦給予取消其當(dāng)年所參加的全部考試科目考試成績(jī)的處理。
第八條 考試實(shí)施期間,應(yīng)考人員有下列行為之一的,由監(jiān)考人員給予口頭警告,并責(zé)令改正。經(jīng)警告仍不改正的,監(jiān)考人員按照本辦法第十九條規(guī)定的程序,終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng);由考試辦給予取消本場(chǎng)考試成績(jī)的處理:
?。ㄒ唬y帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)未按照規(guī)定放在指定位置的;
(二)考試開始30分鐘內(nèi)未登錄考試機(jī)或者未確認(rèn)考生信息的;
?。ㄈ┪丛谝?guī)定考場(chǎng)座位參加考試,或者在考試期間擅自離開座位的;
?。ㄋ模┰诳紙?chǎng)內(nèi)喧嘩等影響考場(chǎng)秩序的;
?。ㄎ澹┢渌话氵`規(guī)行為。
第九條 考試實(shí)施期間,應(yīng)考人員有下列行為之一的,監(jiān)考人員按照本辦法第十九條規(guī)定的程序終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng);由考試辦給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和不得參加以后連續(xù)5個(gè)年度稅務(wù)師考試的處理:
?。ㄒ唬┏u或者協(xié)助他人抄襲答案或者其他與考試內(nèi)容有關(guān)資料的;
?。ǘ┮钥陬^或者打手勢(shì)等方式傳遞考試信息的;
?。ㄈ┛荚囬_始后被查出攜帶電子作弊設(shè)備、通訊工具以及使用規(guī)定以外物品的;
?。ㄋ模┰谠试S考生離開考場(chǎng)的時(shí)間前強(qiáng)行退出考場(chǎng)的;
(五)故意妨礙監(jiān)考人員履行職責(zé)的。
第十條 考試實(shí)施期間,應(yīng)考人員有下列行為之一的,監(jiān)考人員按照本辦法第十九條規(guī)定的程序終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng);考試辦給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和終身不得參加稅務(wù)師考試的處理:
?。ㄒ唬┯伤嗽诳紙?chǎng)外協(xié)助答題的;
?。ǘ├秒娮釉O(shè)備、通訊工具等接收或者發(fā)送與考試內(nèi)容相關(guān)信息的;
?。ㄈ┯伤嗣懊婊蛘叽嫠藚⒓涌荚嚨?;
?。ㄋ模﹨⑴c有組織舞弊的;
?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重?cái)_亂考試秩序行為的。
第十一條 偽造或者涂改證件或者證明,或者以其他不正當(dāng)手段獲取免予考試資格的,由考試辦給予其取消考試成績(jī)或者免予考試的資格和不得參加以后連續(xù)4個(gè)年度稅務(wù)師考試的處理。
第三章 考試工作人員和其他相關(guān)人員違規(guī)行為的處理措施
第十二條 在稅務(wù)師命制期間以及試題、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的保密期限內(nèi),考試工作人員有下列行為之一的,由考試辦給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理,并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分:
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)回避考試工作而隱瞞不報(bào)的;
?。ǘ┬孤犊忌畔?;
(三)丟失、泄露、盜竊命題信息;
(四)泄露處于保密階段的考試信息。
第十三條 在考試實(shí)施期間,考試工作人員有下列行為之一的,由考試辦給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理,并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分:
?。ㄒ唬┥米詾閼?yīng)考人員調(diào)換考場(chǎng)或者座位的;
(二)發(fā)現(xiàn)應(yīng)考人員有違規(guī)行為不予制止的;
(三)因未認(rèn)真履行職責(zé),造成所負(fù)責(zé)的考場(chǎng)秩序混亂的;
?。ㄋ模?qiáng)迫或者唆使他人違規(guī),或者參與考場(chǎng)內(nèi)外串通違規(guī)的;
(五)應(yīng)當(dāng)回避考試工作而隱瞞不報(bào)的;
?。┛荚嚭笊米圆饐⒁衙芊獾拇痤}紙;
?。ㄆ撸┥米宰兏荚嚂r(shí)間、地點(diǎn)或者其他考試安排的。
第十四條 在試卷評(píng)閱期間,考試工作人員有下列行為之一的,由考試辦給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理,并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分:
?。ㄒ唬┯袘?yīng)當(dāng)回避考試工作情形而未回避的;
?。ǘ┰谠u(píng)卷中擅自更改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),或者不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷的;
?。ㄈ┬孤┯嘘P(guān)考試信息的。
第十五條 在考試的日常管理工作中,考試工作人員有下列行為之一的,由考試辦或者地方稅協(xié)給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理,并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分:
(一)擅自更改或者編造考試數(shù)據(jù)或者信息的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)提供有關(guān)考試評(píng)卷信息的;
?。ㄈ┮圆徽?dāng)手段協(xié)助他人獲得免試資格,或者取得單科合格成績(jī)憑證或者全科合格證書的;
?。ㄋ模╀N毀、藏匿或者偽造證據(jù)的;
?。ㄎ澹┳柚顾私野l(fā)檢舉或者提供證據(jù)資料的;
?。?duì)揭發(fā)檢舉人打擊報(bào)復(fù)的;
(七)干擾或者妨礙有關(guān)單位調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的。
第十六條 考試工作人員有其他對(duì)考試工作造成不良影響行為的,由考試辦視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
第十七條 考點(diǎn)管理混亂,影響考試工作的,由考試辦取消該考點(diǎn)承辦稅務(wù)師考試的資格,并視情節(jié)輕重,對(duì)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分。
第十八條 其他相關(guān)人員有下列行為之一的,由考試辦給予其終身不得參加稅務(wù)師考試的處理,并建議所在單位或相關(guān)部門給予相應(yīng)處分;已經(jīng)取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的,由全國(guó)稅務(wù)師評(píng)價(jià)和考試委員會(huì)予以撤銷:
?。ㄒ唬┙M織或者參與有組織的集體舞弊行為的;
?。ǘ├秒娮釉O(shè)備、通訊工具等傳送、接收考試信息的;
?。ㄈ┕室馄茐?、干擾考場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施的;
(四)妨礙考試工作人員履行職責(zé),或者誣陷、威脅、毆打考試工作人員或應(yīng)考人員的;
?。ㄎ澹┙M織替考或代替他人參加考試的;
?。┬钜馍⒉加嘘P(guān)考試的虛假信息,造成嚴(yán)重后果的;
(七)其他嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序的行為。
第四章 違規(guī)行為的處理程序
第十九條 監(jiān)考人員對(duì)應(yīng)考人員當(dāng)場(chǎng)作出終止本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)由2名監(jiān)考人員對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定,在應(yīng)考人員違規(guī)情況報(bào)告單中記錄其違規(guī)情況。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知應(yīng)考人員。
第二十條 對(duì)違規(guī)應(yīng)考人員使用的各類作弊器材予以沒(méi)收。
第二十一條 考試結(jié)束后,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)將應(yīng)考人員違規(guī)情況報(bào)告單,連同有關(guān)證據(jù)按照有關(guān)規(guī)定一并報(bào)送考試辦。
第二十二條 考試工作人員在試卷評(píng)閱期間發(fā)現(xiàn)有異常試卷的,應(yīng)當(dāng)填寫異常試卷報(bào)告單,并按照工作程序核實(shí)后,提交考試辦。考試辦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序提交評(píng)卷專家組進(jìn)行認(rèn)定。
第二十三條 考試辦對(duì)應(yīng)考人員、考試工作人員和其他相關(guān)人員違規(guī)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辨。
第二十四條 考試辦對(duì)違規(guī)行為作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)制作違規(guī)行為處理決定書,并將處理決定書及時(shí)送達(dá)被處理人。直接送達(dá)有困難的,可以采取委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等方式送達(dá)。
第二十五條 違規(guī)行為處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┍惶幚砣诵彰?、身份證件號(hào)及準(zhǔn)考證號(hào);
?。ǘ┻`規(guī)的事實(shí)和證據(jù);
(三)處理的依據(jù)和結(jié)果;
?。ㄋ模┎环幚頉Q定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
?。ㄎ澹┳鞒鎏幚頉Q定的單位名稱和日期,并加蓋作出處理決定單位的印章。
第二十六條 考試辦應(yīng)當(dāng)受理對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào),并進(jìn)行核實(shí)、處理。
第二十七條 考試辦對(duì)應(yīng)考人員、考試工作人員和其他相關(guān)人員違規(guī)行為進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布相關(guān)信息并向受到處理的人員所在單位通報(bào)有關(guān)情況。
第二十八條 應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員有本辦法規(guī)定的違規(guī)行為,涉嫌違反治安管理規(guī)定的,移送公安機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2016年1月1日起施行。
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