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知識(shí)點(diǎn):金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度
一、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的概念
1.金融企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司,以及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、信用社等。
2.金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指各級(jí)人民政府及其授權(quán)投資主體對(duì)金融企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
3.財(cái)政部門是金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門。
二、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理
(一)評(píng)估事項(xiàng)
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的情形 | (1)整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的; (2)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的; (3)合并、分立、清算的; (4)非上市金融企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)的; (5)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的; (6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的; (7)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的; (8)債務(wù)重組的; (9)接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的; (10)處置不良資產(chǎn)的; (11)以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的; (12)收購非國(guó)有單位資產(chǎn)的; (13)接受非國(guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的; (14)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的; (15)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形 |
確定評(píng)估范圍 | (1)整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,合并、分立、清算,或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估; (2)對(duì)子公司增資擴(kuò)股時(shí),因吸收新股東入股或企業(yè)原股東未按照原有出資比例追加投資等,造成原國(guó)有股東股權(quán)比例發(fā)生變化的,需要對(duì)子公司進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估。以非貨幣性資產(chǎn)增資或出資的,還應(yīng)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估; (3)接受非國(guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的,應(yīng)對(duì)接受非國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估,還應(yīng)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估; (4)以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方式進(jìn)行債務(wù)重組的,應(yīng)對(duì)擬轉(zhuǎn)股的企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估; (5)收購非國(guó)有單位股權(quán)的,應(yīng)對(duì)被收購企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估。以非貨幣性資產(chǎn)收購的,還應(yīng)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估; (6)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行長(zhǎng)期股權(quán)投資,接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或質(zhì)押,以及以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的,應(yīng)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估; (7)收購非國(guó)有單位非股權(quán)類資產(chǎn),處置不良資產(chǎn),確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值,或進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換和拍賣的,應(yīng)對(duì)所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估 |
可以不進(jìn)行評(píng)估的情形 | (1)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)的; (2)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間,或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)的; (3)發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi),并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的; (4)上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓; (5)中央直接管理的金融企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間,或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)的,未造成國(guó)有股權(quán)比例發(fā)生變動(dòng)的,對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行評(píng)估 |
(二)核準(zhǔn)和備案
1.核準(zhǔn)。金融企業(yè)下列經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)評(píng)估的,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn):(1)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為;(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。中央金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。
財(cái)政部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的書面決定。作出不予核準(zhǔn)的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
2.備案。除上述第1項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為以外的其他經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案。中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額大于或者等于5000萬元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由中央直接管理的金融企業(yè)審核后報(bào)財(cái)政部備案。
中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額小于5000萬元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,以及下屬公司、銀行地(市、縣)級(jí)支行的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,報(bào)中央直接管理的金融企業(yè)備案。
財(cái)政部門(或者金融企業(yè))收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)決定是否辦理備案手續(xù)。對(duì)材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)辦理案件手續(xù),并將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表退資產(chǎn)占有企業(yè)和報(bào)送企業(yè)留存;對(duì)材料不齊全或者不符合要求的,不予辦理備案手續(xù),并書面說明理由。
3.其他管理事項(xiàng)。
(1)涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)投資主體的,按照金融企業(yè)國(guó)有股最大股東的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。國(guó)有股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方按照其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。
(2)財(cái)政部門準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)財(cái)政部門(或者金融企業(yè))備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是金融企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備材料;
(3)金融企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評(píng)估相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。當(dāng)交易價(jià)格與資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果相差10%以上時(shí),應(yīng)當(dāng)就差異原因向財(cái)政部門(或者金融企業(yè))作出書面說明。
(三)監(jiān)督檢查
金融企業(yè)不得委托同一中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。金融企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人與中介機(jī)構(gòu)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)予以回避。
三、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理
(一)產(chǎn)權(quán)登記范圍和管轄
1.產(chǎn)權(quán)登記范圍。
(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)或境外設(shè)立的金融類企業(yè),其實(shí)收資本包括國(guó)家資本和國(guó)有法人資本的,應(yīng)當(dāng)辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
(2)金融類企業(yè)以國(guó)有法人資本形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)或境外設(shè)立子公司或依法投資其他金融類和非金融類企業(yè)的,由該金融類企業(yè)按規(guī)定辦理子公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
(3)金融類企業(yè)依法行使債權(quán)或擔(dān)保物權(quán)而受償于債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人的股權(quán)資產(chǎn),不屬于產(chǎn)權(quán)登記的范圍,但要按照相關(guān)規(guī)定做好登記和處置工作。
上述所稱金融類企業(yè),是指所有獲得金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè),包括但不限于商業(yè)銀行、政策性銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、金融資產(chǎn)管理公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、金融租賃公司、期貨公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、汽車金融公司以及在集團(tuán)公司內(nèi)部具有獨(dú)立法人資格的財(cái)務(wù)公司等金融企業(yè)。
2.產(chǎn)權(quán)登記管轄。
金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和管理機(jī)關(guān)為同級(jí)財(cái)政部門。
(二)產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容和程序
1.產(chǎn)權(quán)占有登記。
新設(shè)金融類企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,于辦理工商注冊(cè)登記前30個(gè)工作日內(nèi)向主管財(cái)政部門申辦產(chǎn)權(quán)占有登記。未辦理產(chǎn)權(quán)占有登記的企業(yè)不得進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
2.產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。金融類企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,須申辦產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記:
(1)名稱、住所或法定代表人改變;
(2)組織形式、管理級(jí)次發(fā)生變動(dòng);
(3)國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng);
(4)國(guó)有資本額發(fā)生增減變動(dòng);
(5)因其他出資人出資額發(fā)生變動(dòng),造成國(guó)有資本持股比例發(fā)生5%以上(含5%)變化的;
(6)主管財(cái)政部門認(rèn)定的其他變動(dòng)情形。
3.產(chǎn)權(quán)注銷登記。金融類企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,須向主管財(cái)政部門申辦產(chǎn)權(quán)注銷登記:
(1)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn);
(2)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán);
(3)由金融類國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉墙鹑陬悋?guó)有企業(yè);
(4)主管財(cái)政部門認(rèn)定的其他需要注銷國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。
(三)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理
金融類企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,完成對(duì)上一年度企業(yè)本級(jí)及其各級(jí)子公司產(chǎn)權(quán)登記情況的監(jiān)督檢查工作。下級(jí)主管財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,編制并向上級(jí)主管財(cái)政部門報(bào)送上一年度本級(jí)金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況的分析報(bào)告。
四、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理
(一)轉(zhuǎn)讓范圍和管轄
1.轉(zhuǎn)讓范圍。
金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓包括非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛以及法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。
2.轉(zhuǎn)讓管轄。
金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。財(cái)政部門轉(zhuǎn)讓金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。政府授權(quán)投資主體轉(zhuǎn)讓金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
(二)非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的省級(jí)以上產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。
1.審批。國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓一級(jí)子公司的產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門審批。
2.制定轉(zhuǎn)讓方案。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)讓方案,并按照內(nèi)部決策程序交股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)或者其他決策部門審議,形成書面決議。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及職工安置問題的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理職工安置工作。
3.委托評(píng)估。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的企業(yè)的整體價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
4.確定產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。
轉(zhuǎn)讓方確定的進(jìn)場(chǎng)交易的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
(1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(2)具備相應(yīng)的交易場(chǎng)所、信息發(fā)布渠道和專業(yè)人員,能夠滿足金融企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的需要;
(3)具有健全的內(nèi)部管理制度,產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)范;
(4)能夠履行產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的職責(zé),依法審查產(chǎn)權(quán)交易主體的資格和條件;
(5)連續(xù)3年沒有違法、違規(guī)記錄;
(6)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開披露產(chǎn)權(quán)交易信息,并能夠按要求及時(shí)向省級(jí)以上財(cái)政部門報(bào)告場(chǎng)內(nèi)金融企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易情況。
5.刊登產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告。
轉(zhuǎn)讓方在確定進(jìn)場(chǎng)交易的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)后,應(yīng)當(dāng)委托該產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上刊登產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告,公開披露有關(guān)非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,征集意向受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不得少于20個(gè)工作日。
6.確定受讓方。
(1)在產(chǎn)權(quán)交易過程中,首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。首次未能征集到意向受讓方的,轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告。如新的掛牌價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的90%,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。
(2)經(jīng)公開征集,產(chǎn)生2個(gè)以上(含2個(gè))意向受讓方時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)會(huì)同產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共同對(duì)意向受讓方進(jìn)行資格審核,根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的具體情況采取拍賣、招投標(biāo)或者國(guó)家規(guī)定的其他公開競(jìng)價(jià)方式實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開征集只產(chǎn)生1個(gè)符合條件的意向受讓方時(shí),產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取場(chǎng)內(nèi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行,但轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于掛牌價(jià)格。
7.簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
確定受讓方后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
8.收取轉(zhuǎn)讓價(jià)款。
(1)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定及時(shí)收取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部?jī)r(jià)款,轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)采取貨幣性資產(chǎn)一次性收取。
(2)如金額較大、一次付清確有困難的,可以約定分期付款方式,但分期付款期限不得超過1年。采用分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%,并在協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)辦理合法的價(jià)款支付保全手續(xù),并按同期金融機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付分期付款期間利息。
(3)在全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付完畢前或者未辦理價(jià)款支付保全手續(xù)前,轉(zhuǎn)讓方不得申請(qǐng)辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記和工商變更登記手續(xù)。受讓方以非貨幣性資產(chǎn)支付產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定非貨幣性資產(chǎn)的價(jià)值。
9.辦理產(chǎn)權(quán)登記。
非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后,轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
(三)上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓
(1)轉(zhuǎn)讓上市金融企業(yè)國(guó)有股份和金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股份應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)立的證券交易系統(tǒng)進(jìn)行。
(2)轉(zhuǎn)讓方為上市公司控股股東,應(yīng)當(dāng)將股份轉(zhuǎn)讓方案報(bào)財(cái)政部門審批后實(shí)施。涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)部門的批準(zhǔn)。
(3)轉(zhuǎn)讓方為上市公司參股股東,在1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份(累計(jì)減持股份扣除累計(jì)增持股份后的余額,下同)比例未達(dá)到上市公司總股本5%的,由轉(zhuǎn)讓方按照內(nèi)部決策程序決定,并在每年1月10目前將上一年度轉(zhuǎn)讓上市公司股份的情況報(bào)財(cái)政部門;達(dá)到或者超過上市公司總股本5%的,應(yīng)當(dāng)事先將轉(zhuǎn)讓方案報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
(4)轉(zhuǎn)讓方采取大宗交易方式轉(zhuǎn)讓上市公司股份的,股份轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于該上市公司股票當(dāng)天交易的加權(quán)平均價(jià)格;當(dāng)日無成交的,不得低于前1個(gè)交易日的加權(quán)平均價(jià)格。
(5)上市公司股份轉(zhuǎn)讓完成后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
(四)國(guó)有資產(chǎn)直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓
1.直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓情形及審批。
有下列情況之一,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或者財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓方可以采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國(guó)有股份;
(1)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)受讓方有特殊要求;
(2)控股(集團(tuán))公司進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)重組;
(3)其他特殊原因。
擬采用直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式對(duì)控股(集團(tuán))公司內(nèi)部進(jìn)行資產(chǎn)重組的,中央管理的金融企業(yè)一級(jí)子公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作由財(cái)政部負(fù)責(zé);一級(jí)以下子公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由控股(集團(tuán))公司負(fù)責(zé),其中:擬直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓控股上市公司股份的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓方案報(bào)財(cái)政部門審批。
2.直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
轉(zhuǎn)讓方采用直接協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照上述非上市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定,組織轉(zhuǎn)讓方案制定、資產(chǎn)評(píng)估、審核材料報(bào)送、轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署和轉(zhuǎn)讓價(jià)款收取等項(xiàng)工作。
3.直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份。
(1)轉(zhuǎn)讓方擬直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的,應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部決策程序交股東大會(huì)、董事會(huì)或者其他決策部門進(jìn)行審議,形成書面協(xié)議,并及時(shí)報(bào)告財(cái)政部門。
(2)轉(zhuǎn)讓方作為上市公司控股股東,擬采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓股份并失去控股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問和法律顧問,并提出書面意見。
(3)轉(zhuǎn)讓方直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照上市公司股份轉(zhuǎn)讓信息公告日(經(jīng)批準(zhǔn)不須公開股份轉(zhuǎn)讓信息的,以股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署日為準(zhǔn))前30個(gè)交易日每日加權(quán)平均價(jià)格的加權(quán)平均價(jià)格或者前1個(gè)交易日加權(quán)平均價(jià)格孰高的原則確定。
(4)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,收取轉(zhuǎn)讓價(jià)款,及時(shí)辦理相關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
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