2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：對(duì)貨物技術(shù)進(jìn)出口的限制

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　　知識(shí)點(diǎn)：對(duì)貨物技術(shù)進(jìn)出口的限制

　　1.國(guó)營(yíng)貿(mào)易制度

　?。?）國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理；實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目錄，由商務(wù)部同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)確定、調(diào)整并公布；

　?。?）實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)；但是，國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外；

　　（3）擅自進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的，海關(guān)不予放行。

　　2.貨物和技術(shù)自由進(jìn)出口的一般例外

　　國(guó)家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口：

　　（1）為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

　?。?）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

　?。?）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

　?。?）國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；

　?。?）輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；

　?。?）出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；

　?。?）為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；

　?。?）對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；

　　（9）為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；

　?。?0）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

　?。?1）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。

　　3.貨物和技術(shù)自由進(jìn)出口的安全例外

　?。?）國(guó)家對(duì)與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口，可以采取任何必要的措施，維護(hù)國(guó)家安全；

　　（2）在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國(guó)際和平與安全，國(guó)家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要的措施。

　　4.臨時(shí)限制

　?。?）“一般例外”、“安全例外”的具體貨物、技術(shù)范圍由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院其他部門(mén)制定、調(diào)整并公布相應(yīng)目錄；

　?。?）商務(wù)部或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以在“目錄”外臨時(shí)決定限制或禁止特定貨物、技術(shù)的進(jìn)出口，但仍應(yīng)符合“一般例外”、“安全例外”的規(guī)定。

　　5.貨物進(jìn)出口配額和許可證制度

　?。?）國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)（出）口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)（出）口貨物，實(shí)行許可證管理；

　　（2）進(jìn)（出）口經(jīng)營(yíng)者憑“進(jìn)（出）口配額證明”、“進(jìn)（出）口許可證”向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)；

　?。?）關(guān)稅配額管理

　　在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)口商品的絕對(duì)數(shù)量不加限制，但對(duì)在規(guī)定關(guān)稅配額內(nèi)的進(jìn)口貨物適用較低的關(guān)稅稅率，對(duì)超過(guò)規(guī)定數(shù)量限額的進(jìn)口貨物則適用較高的關(guān)稅稅率，以調(diào)節(jié)貨物進(jìn)口的數(shù)量。

　　6.技術(shù)進(jìn)出口許可證制度

　?。?）我國(guó)對(duì)屬于限制進(jìn)（出）口的技術(shù)實(shí)行許可證管理，未經(jīng)許可不得進(jìn)（出）口；

　　（2）技術(shù)進(jìn)（出）口應(yīng)事先向商務(wù)部提出申請(qǐng)，取得商務(wù)部發(fā)給的“技術(shù)進(jìn)（出）口許可意向書(shū)”后，方可對(duì)外簽訂技術(shù)進(jìn)（出）口合同；

　?。?）技術(shù)進(jìn)（出）口合同簽訂后，應(yīng)向商務(wù)部申請(qǐng)“技術(shù)進(jìn)（出）口許可證”，技術(shù)進(jìn)（出）口合同自許可證頒發(fā)之日起生效。