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政府補(bǔ)助概述
一、 政府補(bǔ)助的定義及其特征
并不是所有來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源都屬于政府補(bǔ)助,除政府補(bǔ)助外,還可能是政府對(duì)企業(yè)的資本性投入或者政府購(gòu)買服務(wù)所支付的對(duì)價(jià)。
(一)政府補(bǔ)助的定義
政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)。政府補(bǔ)助主要形式包括政府對(duì)企業(yè)的無償撥款、稅收返還、財(cái)政貼息,以及無償給予非貨幣性資產(chǎn)等。通常情況下,直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)資源,不適用政府補(bǔ)助準(zhǔn)則。
增值稅出口退稅不屬于政府補(bǔ)助,增值稅出口退稅實(shí)際上是政府退回企業(yè)事先墊付的進(jìn)項(xiàng)稅,不屬于政府補(bǔ)助。
(二)政府補(bǔ)助的特征
⑴政府補(bǔ)助是來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源。
⑵政府補(bǔ)助是無償?shù)?,即企業(yè)取得來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源,不需要向政府交付商品或服務(wù)等對(duì)價(jià)。
政府以投資者身份向企業(yè)投入資本,享有相應(yīng)的所有權(quán)權(quán)益,政府與企業(yè)之間是投資者與被投資者的關(guān)系,屬于互惠性交易,不適用政府補(bǔ)助準(zhǔn)則。
企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源,如果與企業(yè)銷售商品或提供勞務(wù)等活動(dòng)密切相關(guān),且是企業(yè)商品或服務(wù)的對(duì)價(jià)或者是對(duì)價(jià)的組成部分,應(yīng)當(dāng)適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》等相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、 關(guān)于政府補(bǔ)助的分類
政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)劃分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。
(一)與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助
是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。
(二)與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助
是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。此類補(bǔ)助主要是用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生或即將發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失。通常在滿足補(bǔ)助所附條件時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)相關(guān)成本。
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