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千里之行始于足下,2018年中級(jí)審計(jì)師考試備考已經(jīng)開(kāi)始,以下是網(wǎng)校依據(jù)2017年審計(jì)師教材,整理的中級(jí)審計(jì)師《審計(jì)理論與實(shí)務(wù)》科目知識(shí)點(diǎn),用于預(yù)習(xí)階段學(xué)習(xí),祝大家備考愉快,夢(mèng)想成真!
一、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置
各國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的組織地位是不相同的。
根據(jù)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和審計(jì)報(bào)告的報(bào)告對(duì)象,可以將國(guó)家審計(jì)劃分為4類:
1.隸屬于議會(huì)并向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作
不受行政當(dāng)局的控制和干涉,其地位較高,獨(dú)立性較強(qiáng)。
2.隸屬于政府并向議會(huì)或政府報(bào)告工作
我國(guó)審計(jì)署作為國(guó)務(wù)院的組成部門,在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下工作,對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3.具有司法性質(zhì),以審計(jì)法院形式開(kāi)展工作,向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作。
對(duì)一些違法違規(guī)行為,通過(guò)開(kāi)庭進(jìn)行審判,做出裁決。
4.獨(dú)立于議會(huì)、政府和司法機(jī)關(guān),向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作(具有較高的獨(dú)立性)。
我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是根據(jù)《憲法》設(shè)置的,我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)分為國(guó)務(wù)院和地方兩級(jí)。國(guó)務(wù)院設(shè)審計(jì)署,是最高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的審計(jì)工作,審計(jì)署對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)??h級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)(本級(jí))和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的審計(jì)工作,負(fù)責(zé)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
二、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)
根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他應(yīng)接受審計(jì)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的具體任務(wù)有:
1.接受委托,起草、修改審計(jì)法律、行政法規(guī)草案,制定審計(jì)規(guī)章制度。
2.研究、制定審計(jì)工作的方針、政策,確定審計(jì)工作重點(diǎn),編制審計(jì)工作計(jì)劃。
3.辦理審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),組織與本級(jí)財(cái)政收支有關(guān)特定事項(xiàng)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
4.對(duì)依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)為依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。(2017年變化)。
5.領(lǐng)導(dǎo)、管理下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)以及其他審計(jì)工作。
6.辦理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,以及政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
三、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限(檢查、建議、公布)
(1-4,是與取證權(quán)限有關(guān)的)
1.審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的情況,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。
2.審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計(jì)單位不得拒絕。
3.審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。
4.審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
5.審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。(建議權(quán))
6.審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。(公布權(quán))
7.審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),可以提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
【例題·多選題】下列各項(xiàng)中,屬于國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的有:
A.檢查被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)
B.參與研究制定被審計(jì)單位內(nèi)部的規(guī)章制度
C.要求被審計(jì)單位提供社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告
D.已向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果
E.建議有關(guān)部門糾正該部門制度中與法律、行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定
【正確答案】ACDE
【答案解析】選項(xiàng)B屬于被審計(jì)單位的管理層的責(zé)任,國(guó)家審計(jì)沒(méi)有該權(quán)限。
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