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中級經濟師《基礎知識》必備知識點（24）：財政支出規(guī)模
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知識點24：財政支出規(guī)模的歷史趨勢及財政支出規(guī)模增長的理論解釋
1.各工業(yè)國家財政支出規(guī)模普遍趨勢：先是持續(xù)增大，后來漸漸穩(wěn)定在相對較高的水平。
2.財政支出規(guī)模增長的理論解釋
（1）瓦格納法則：政府活動擴張法則
該理論認為財政支出之所以會不斷增長，是因為伴隨著工業(yè)化進程、社會和經濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求：①維護社會和經濟正常秩序；②糾正外部效應等市場失靈問題；③文化、教育、福利等公共支出項目的增長。
（2）皮考克和魏斯曼：梯度漸進增長理論
①內在原因：公眾可容忍稅收水平的提高。公眾可以容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。
②外在原因：當社會經濟發(fā)展出現(xiàn)突變，財政支出出現(xiàn)急劇增加，政府不得不提高稅率或借債增加收入，公眾所能接受的稅收水平也因社會動蕩而提高。
（3）馬斯格雷夫：經濟發(fā)展階段增長理論
財政支出數量的變化，是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。
①初期階段：基礎設施等政府投資比重較大；
②中期階段：私人投資開始上升，政府投資比重有所下降；
③成熟階段：追求高質量的生活，要求提供更舒適的環(huán)境、更發(fā)達的交通、更良好的教育，使政府投資比重加大。
（4）鮑莫爾：非均衡增長理論
將國民經濟部門分為生產率不斷提高的部門（進步部門）與生產率提高緩慢的部門（非進步部門）兩大類別。在其他因素不變的情況下，生產率偏低的人力密集型公共部門的規(guī)模會隨進步部門工資率的增長而增長，從而導致政府部門的支出快速增長。
（5）公共選擇學派的解釋
分別從選民、政治家、官僚行為及民主制度等方面，提出了理解政府支出規(guī)模的新視角。
財政幻覺：選民在進行財政事務決策時，通常更為關心擴大公共支出能給自己帶來的好處，而忽視了稅收負擔也有可能同時增長，導致選民主動投票支持更大的財政支出規(guī)模。
說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方網站公布的內容為準！
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