2014年中級經(jīng)濟(jì)師考試金融專業(yè)精講：治理通貨膨脹的對策

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 二、治理通貨膨脹的對策

　　(一)緊縮的需求政策

　　通貨膨脹的一個基本原因在于總需求超過了總供給，因此，政府可以采取緊縮總需求的政策來治理通貨膨脹。緊縮總需求的政策包括緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策。

　　1.緊縮性的財政政策(增收節(jié)支、減少赤字)

　　(1)減少政府支出。兩個方面：一是削減購買性支出;二是削減轉(zhuǎn)移性支出。

　　(2)增加稅收。①降低投資/消費支出;②增加財政收入、減少財政赤字。

　　(3)發(fā)行公債。“擠出效應(yīng)”。

　　2.緊縮性的貨幣政策(減少貨幣供給)

　　(1)提高法定存款準(zhǔn)備率。

　　(2)提高再貼現(xiàn)率。

　　(3)公開市場賣出業(yè)務(wù)。

　　(4)直接提高利率。

　　【例題·單選題】(2012試題)

　　在為治理通貨膨脹而采取的緊縮性財政政策中，政府可以削減轉(zhuǎn)移性支出。下列支出中，屬于轉(zhuǎn)移性支出的是(　)。

　　A.政府投資、行政事業(yè)費

　　B.福利支出、行政事業(yè)費

　　C.福利支出、財政補(bǔ)貼

　　D.政府投資、財政補(bǔ)貼

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查緊縮性的財政政策。轉(zhuǎn)移性支出，包括各種福利支出、財政補(bǔ)貼等。

　　【例題·單選題】

　　提高法定存款準(zhǔn)備率，會使商業(yè)銀行的(　)。

　　A.效益提高

　　B.效益下降

　　C.創(chuàng)造貨幣能力提高

　　D.創(chuàng)造貨幣能力下降

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查法定存款準(zhǔn)備率。提高法定存款準(zhǔn)備率，會使商業(yè)銀行的創(chuàng)造貨幣能力下降。

　　(二)積極的供給政策

　　積極運用刺激生產(chǎn)的方法增加供給來治理通脹。

　　其主要措施有：

　　1.減稅(降低邊際稅率)

　　2.削減社會福利開支

　　3.適當(dāng)增加貨幣供給，發(fā)展生產(chǎn)

　　4.精簡規(guī)章制度

　　【例題·多選題】西方供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張治理通貨膨脹用刺激生產(chǎn)的方法增加供給，其主要措施有(　)。

　　A.降低邊際稅率

　　B.刺激出口

　　C.削減社會福利開支

　　D.適當(dāng)增加貨幣供給，發(fā)展生產(chǎn)

　　E.減少政府對企業(yè)活動的限制

　　『正確答案』ACDE

　　『答案解析』本題考查治理通脹的對策。用刺激生產(chǎn)的方法增加供給的措施有：減稅;削減社會福利開支;適當(dāng)增加貨幣供給，發(fā)展生產(chǎn);精簡規(guī)章制度。因此本題答案為ACDE。

　　(三)從嚴(yán)的收入政策

　　確切地說，收入政策應(yīng)被稱為“工資—價格政策”。收入政策主要針對成本推動型通貨膨脹，通過對工資和物價上漲進(jìn)行直接干預(yù)來降低通貨膨脹。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，收入政策主要采取了以下幾種措施：

　　1.工資—物價指導(dǎo)線

　　政府根據(jù)長期勞動生產(chǎn)率的平均增長率來確定工資和物價的增長標(biāo)準(zhǔn)，并要求各部門將工資—物價的增長控制在這一標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。(自愿性原則)

　　2.以稅收為基礎(chǔ)的收入政策

　　政府規(guī)定一個恰當(dāng)?shù)奈飪r和工資增長率，然后運用稅收的方式來處罰物價和工資超過恰當(dāng)增長度的企業(yè)和個人。

　　3.工資—價格管制及凍結(jié)

　　(四)其它治理措施

　　為治理通貨膨脹，在一些國家還采取了收入指數(shù)化、幣制改革等政策措施。

　　1.收入指數(shù)化

　　缺點：收入指數(shù)化政策只能減輕通貨膨脹給收入階層帶來的損失，但不能消除通貨膨脹本身。

　　好處在于：

　　第一，指數(shù)化政策可以緩解通貨膨脹造成的收入再分配不公平的現(xiàn)象，從而消除許多不必要的扭曲。

　　第二，指數(shù)化條款加重了作為凈債務(wù)人的政府的還本付息負(fù)擔(dān)，從而減少了政府從通貨膨脹中獲得的好處。由此可見，政府實行通貨膨脹性政策的動機(jī)并不強(qiáng)烈。

　　第三，當(dāng)政府的緊縮性政策使得實際通貨膨脹率低于簽訂勞動合同時的預(yù)期通貨膨脹率時，指數(shù)化條款會使名義工資相應(yīng)地下降，從而避免因?qū)嶋H工資上升而造成的失業(yè)增加。

　　2.幣制改革

　　廢除舊幣、發(fā)行新幣，變更鈔票面值等。它一般是針對惡性通貨膨脹而采取的。

　　【例題·單選題】(2012試題)

　　弗里德曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對通貨膨脹治理而提出的收入指數(shù)化政策，是指將工資、利息等各種名義收入自動隨物價指數(shù)升降而升降。這種政策(　)。

　　A.加重通貨膨脹給收入階層帶來的損失，且不能消除通貨膨脹

　　B.減輕通貨膨脹給收入階層帶來的損失，但不能消除通貨膨脹

　　C.加重通貨膨脹給收入階層帶來的損失，但能消除通貨膨脹

　　D.減輕通貨膨脹給收入階層帶來的損失，并能消除通貨膨脹

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查收入指數(shù)化的相關(guān)知識。收入指數(shù)化政策只能減輕通貨膨脹給收入階層帶來的損失，但不能消除通貨膨脹本身。

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