2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收精講：財(cái)政政策工具

2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試備考開(kāi)始啦，網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師頻道特別整理了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收專業(yè)教材的重點(diǎn)考點(diǎn)，希望提前掌握，以備迎接2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試！

　　四、財(cái)政政策工具(掌握)

　　(一)政府預(yù)算

　　政府預(yù)算在各種財(cái)政政策手段中居于核心地位，它具有綜合性、計(jì)劃性和法律性等特點(diǎn)。

　　預(yù)算收支差額的三種情況：

　　政府預(yù)算的調(diào)控作用

　　(1)通過(guò)預(yù)算收支規(guī)模的變動(dòng)及其平衡狀態(tài)可以有效地調(diào)節(jié)社會(huì)總供求的平衡關(guān)系。

　　(2)通過(guò)調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu)可以調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各種比例關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

　　(二)稅收

　　稅收的調(diào)節(jié)作用主要通過(guò)稅率確定、稅負(fù)分配、稅收優(yōu)惠和稅收懲罰等體現(xiàn)出來(lái)。

　　稅收在資源配置中的作用主要表現(xiàn)在：

　　(1)調(diào)節(jié)資源在積累和消費(fèi)之間的分配。從總體上看，征稅的結(jié)果會(huì)降低積累率，提高消費(fèi)率;

　　(2)調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)之間的配置，即調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

　　(3)調(diào)節(jié)資源在政府部門和非政府部門(企業(yè)和居民)之間的配置。這主要是通過(guò)確定適度的宏觀稅率來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

　　稅收主要是通過(guò)調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)水平和居民的個(gè)人收入水平實(shí)現(xiàn)收入公平分配

　　(三)公債

　　公債的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在：

　　(1)公債可以調(diào)節(jié)國(guó)民收入的使用結(jié)構(gòu);

　　(2)公債可以調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

　　(3)公債可以調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通。

　　(四)政府投資

　　政府投資是指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)支出，最終形成各種類型的固定資產(chǎn)。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府投資的項(xiàng)目主要是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施以及新興的高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(五)公共支出

　　公共支出是指政府滿足純公共需要的一般性支出，包括購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

　　蕭條時(shí)期：增加公共支出

　　膨脹時(shí)期：減少公共支出

　　(六)財(cái)政補(bǔ)貼

　　特征：

　　(1)一種財(cái)政援助，對(duì)接受補(bǔ)貼者會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用;

　　(2)為特定的目標(biāo)或目的服務(wù)的，具有鮮明的政策意圖。

　　財(cái)政補(bǔ)貼的范圍：

　　(1)以財(cái)政支出形式直接提供的財(cái)政援助;

　　(2)以減少應(yīng)上繳收入的形式間接提供的財(cái)政援助——如減稅、免稅。

　　財(cái)政補(bǔ)貼的最主要優(yōu)點(diǎn)：靈活性和針對(duì)性

　　【例題1·單選題】(2011年)政府運(yùn)用的財(cái)政政策工具主要有政府預(yù)算、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼和(　)。

　　A.利潤(rùn)率　B.貼現(xiàn)率

　　C.公債　　D.流動(dòng)性比率

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考查財(cái)政政策工具。政府運(yùn)用的財(cái)政政策工具主要有：政府預(yù)算、稅收、公債、政府投資、公共支出、政府補(bǔ)貼等。

　　【例題2·單選題】(2009年)在各種財(cái)政政策手段中居于核心地位的是(　)。

　　A.稅收

　　B.公債

　　C.政府預(yù)算

　　D.補(bǔ)貼

　　【正確答案】C

　　【答案解析】政府預(yù)算在各種財(cái)政政策手段中居于核心地位。

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