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需要的 各國的具體情況不同，以我國為例來看，這種情況存在十分明顯。 首先，我國非營利組織的注冊登記制度相當(dāng)嚴(yán)格。半月談曾經(jīng)采訪南京市民政局有關(guān)官員，他們表示，我國的非營利組織注冊登記門欄之高為國內(nèi)外所罕見，大約只有10％的非營利組織獲得政府許可注冊登記，而當(dāng)前我國存在有大約三百萬個(gè)非營利組織，所以合法性地位問題是其發(fā)展中的一個(gè)瓶頸。另外，我國的非營利組織在注冊成立值周國家會專門建立專門部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)非營利組織的活動，在我國高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制狀態(tài)未完全消失的現(xiàn)在，官僚性則是非營利組織的重要“特色”之一，擺脫不了政府的控制，因而作為政府在公共物品供給上的候補(bǔ)角色非營利組織很大程度上受著來自政府的阻礙。由國家對待非營利組織的態(tài)度不難總結(jié)出，嚴(yán)格的審計(jì)是有其必然性的。 第二，非營利組織的資金管理制度存在嚴(yán)重缺陷。我們都知道發(fā)，非營利組織作為一種兼具非營利性和福利性的社會組織，這些基本特征決定了它并不能像企業(yè)那樣無限度的追逐利潤的最大化，而在資金來源方面，絕大部分來自政府的財(cái)政支出，一部分來自會費(fèi)收入，另外的則來自企業(yè)或個(gè)人的捐贈，資金來源的多途徑化致使非營利組織很難建立有效的資金管理制度，存在著財(cái)務(wù)不透明等多種問題，這些問題不僅影響了非營利組織的聲譽(yù)同時(shí)也導(dǎo)致了自身運(yùn)轉(zhuǎn)的各種問題，因而需要專門人才建立管理資金管理制度，而審計(jì)則是其中一個(gè)相當(dāng)重要且有效的方式。