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福建省注冊會計師協(xié)會審計風(fēng)險提示第8號—職業(yè)道德和獨立性

福建省注冊會計師協(xié)會審計風(fēng)險提示第8號

頒布時間:2015-11-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:福建省注冊會計師協(xié)會

[審計風(fēng)險提示由福建省注冊會計師協(xié)會發(fā)布,不能替代中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的相關(guān)要求,僅供注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中參考。由于被審計單位的情況千差萬別,風(fēng)險提示亦并非對所有可能出現(xiàn)問題的全面描述,其結(jié)論亦可能會因不同情況而有所改變,注冊會計師在使用時應(yīng)當(dāng)合理運用職業(yè)判斷。]

近年來,財政部、證監(jiān)會等監(jiān)管部門多次發(fā)布通知要求會計師事務(wù)所遵循職業(yè)道德和獨立性要求,并在檢查情況通報中公布了會計師事務(wù)所存在的職業(yè)道德和獨立性問題,例如從業(yè)人員違規(guī)買賣客戶股票等。鑒于此,福建省注冊會計師協(xié)會發(fā)布職業(yè)道德和獨立性相關(guān)問題的風(fēng)險提示。

風(fēng)險提示1:違法違規(guī)買賣客戶股票

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《職業(yè)道德守則第4號—審計和審閱業(yè)務(wù)對獨立性的要求》第三章“經(jīng)濟利益”的規(guī)定,會計師事務(wù)所、審計項目組成員或其主要近親屬不得在審計客戶中擁有直接經(jīng)濟利益或重大間接經(jīng)濟利益。對于從事證券期貨業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,還需要遵守《證券法》第45條“為股票發(fā)行出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的證券服務(wù)機構(gòu)和人員,在該股票承銷期內(nèi)和期滿后六個月內(nèi),不得買賣該種股票。除前款規(guī)定外,為上市公司出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的證券服務(wù)機構(gòu)和人員,自接受上市公司委托之日起至上述文件公開后五日內(nèi),不得買賣該種股票。”的規(guī)定。因此,為了防范持有審計客戶經(jīng)濟利益或違法違規(guī)買賣審計客戶股票,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮:

1.制定相應(yīng)的政策,明確禁止審計項目組成員持有審計客戶經(jīng)濟利益包括買賣審計客戶的股票;

2.制定相應(yīng)的程序,及時更新并明確告知注冊會計師及從業(yè)人員禁止買賣的審計客戶股票清單;

3.制定相應(yīng)的程序,對注冊會計師及從業(yè)人員遵循上述政策的情況進(jìn)行檢查并對違反規(guī)定行為制定相應(yīng)的處罰措施。

風(fēng)險提示2:關(guān)鍵項目合伙人未定期輪換

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《職業(yè)道德守則第4號—審計和審閱業(yè)務(wù)對獨立性的要求》中第十一章“與審計客戶長期存在業(yè)務(wù)關(guān)系”的規(guī)定,會計師事務(wù)所長期委派同一名合伙人或高級員工執(zhí)行某一客戶的審計業(yè)務(wù),將因密切關(guān)系和自身利益產(chǎn)生不利影響,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)評價因密切關(guān)系和自身利益產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度,并在必要時采取防范措施消除不利影響或?qū)⑵浣档椭量山邮艿乃健τ趶氖伦C券期貨業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,該守則明確要求“如果審計客戶屬于公眾利益實體,執(zhí)行其審計業(yè)務(wù)的關(guān)鍵審計合伙人任職時間不得超過五年”,此外,從事證券期貨業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所還需要遵守《關(guān)于證券期貨審計業(yè)務(wù)簽字注冊會計師定期輪換的規(guī)定》(證監(jiān)會計字[2003]13號)的規(guī)定。因此,在執(zhí)行關(guān)鍵項目合伙人定期輪換方面,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮:

1.制定相應(yīng)的政策,明確哪些審計客戶納入輪換范圍;

2.制定相應(yīng)的政策,明確哪些人員屬于關(guān)鍵項目合伙人及其輪換期限;

3.制定相應(yīng)的程序,監(jiān)控納入輪換范圍的審計客戶和關(guān)鍵項目合伙人,及時采取防范措施避免違反規(guī)定未及時更換已經(jīng)到期的關(guān)鍵項目合伙人。

風(fēng)險提示3:同時為審計客戶提供內(nèi)控審計和內(nèi)控咨詢

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《職業(yè)道德守則第4號—審計和審閱業(yè)務(wù)對獨立性的要求》第十二章“為審計客戶提供非鑒證服務(wù)”的規(guī)定,會計師事務(wù)所向?qū)徲嬁蛻籼峁┓氰b證服務(wù),可能對獨立性產(chǎn)生不利影響,包括因自我評價、自身利益和過度推介等產(chǎn)生的不利影響,因此,在接受委托向?qū)徲嬁蛻籼峁┓氰b證服務(wù)之前,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確定提供該服務(wù)是否將對獨立性產(chǎn)生不利影響。從事證券期貨業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,還需要遵守證監(jiān)會《關(guān)于做好上市公司2012年年報的通知》(證監(jiān)會公告[2012]42號)“會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》的要求,審慎承接內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù),不得與具有網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的中介機構(gòu)同時為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制咨詢和審計服務(wù)。”的規(guī)定。因此,為了防范同時承接內(nèi)控審計和內(nèi)控咨詢,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮:

1.根據(jù)《職業(yè)道德守則第4號—審計和審閱業(yè)務(wù)對獨立性的要求》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的規(guī)定,明確自身是否符合網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的定義并確定相關(guān)網(wǎng)絡(luò)實體的范圍和清單;

2.制定相應(yīng)的政策,明確禁止網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所同時承接內(nèi)部控制審計和內(nèi)部控制咨詢的業(yè)務(wù);

3.制定相應(yīng)的程序,要求網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所中的會計師事務(wù)所或非會計師事務(wù)所實體在承接內(nèi)部控制業(yè)務(wù)時,對擬承接的內(nèi)部控制審計或內(nèi)部控制咨詢進(jìn)行 相關(guān)的職業(yè)道德遵循情況調(diào)查,即調(diào)查擬承接客戶是否委托本網(wǎng)絡(luò)的事務(wù)所同時執(zhí)行內(nèi)部控制審計和內(nèi)部控制咨詢的業(yè)務(wù)。

需要強調(diào)的是,職業(yè)道德和獨立性是注冊會計師的靈魂,是行業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在推動力。會計師事務(wù)所無論規(guī)模大小,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》及其問題解答等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身的執(zhí)業(yè)特點和職業(yè)行為,明確哪些行為應(yīng)當(dāng)禁止,哪些行為應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施,并制定相應(yīng)的政策和程序,以有效規(guī)范職業(yè)行為,維護職業(yè)形象。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:大白兔
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