上海提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案稅收政策

《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》稅收政策操作細(xì)則

目錄

一、增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅

二、對(duì)符合條件的企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額

三、延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅

四、繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策

五、壓縮出口退稅辦理時(shí)間

六、推進(jìn)全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)

一、增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅

【政策內(nèi)容】

對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅。

【執(zhí)行期限】

2023年1月1日至2023年12月31日。

【政策文件】

《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2023年第1號(hào)）

【申請(qǐng)方式】

申報(bào)即享，無(wú)需申請(qǐng)。

【辦理路徑】

電子稅務(wù)局、網(wǎng)上電子申報(bào)系統(tǒng)或辦稅服務(wù)廳。

【咨詢(xún)電話(huà)】

021-12366

【政策問(wèn)答】

1.小規(guī)模納稅人免稅月銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以后，銷(xiāo)售額的執(zhí)行口徑是否有變化？

答：沒(méi)有變化。納稅人確定銷(xiāo)售額有兩個(gè)要點(diǎn)：一是以所有增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為（包括銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）合并計(jì)算銷(xiāo)售額，判斷是否達(dá)到免稅標(biāo)準(zhǔn)。但為剔除偶然發(fā)生的不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的影響，使納稅人更充分享受政策，本公告明確小規(guī)模納稅人合計(jì)月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷(xiāo)售額超過(guò)30萬(wàn)元，下同），但在扣除本期發(fā)生的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的銷(xiāo)售額后未超過(guò)10萬(wàn)元的，其銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)取得的銷(xiāo)售額，也可享受小規(guī)模納稅人免稅政策。二是適用增值稅差額征稅政策的，以差額后的余額為銷(xiāo)售額，確定其是否可享受小規(guī)模納稅人免稅政策。

舉例說(shuō)明：按季度申報(bào)的小規(guī)模納稅人A在2023年4月銷(xiāo)售貨物取得收入10萬(wàn)元，5月提供建筑服務(wù)取得收入20萬(wàn)元，同時(shí)向其他建筑企業(yè)支付分包款12萬(wàn)元，6月銷(xiāo)售自建的不動(dòng)產(chǎn)取得收入200萬(wàn)元。則A小規(guī)模納稅人2023年第二季度（4-6月）差額后合計(jì)銷(xiāo)售額218萬(wàn)元（=10＋20-12＋200），超過(guò)30萬(wàn)元，但是扣除200萬(wàn)元不動(dòng)產(chǎn)，差額后的銷(xiāo)售額是18萬(wàn)元（=10＋20-12），不超過(guò)30萬(wàn)元，可以享受小規(guī)模納稅人免稅政策。同時(shí)，納稅人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)200萬(wàn)元應(yīng)依法納稅。

2.自然人出租不動(dòng)產(chǎn)一次性收取的多個(gè)月份的租金，如何適用政策？

答：此前，稅務(wù)總局明確，《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條所稱(chēng)的其他個(gè)人，采取一次性收取租金（包括預(yù)收款）形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偅謹(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖氩怀^(guò)小規(guī)模納稅人免稅月銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)的，可享受小規(guī)模納稅人免稅政策。為確保納稅人充分享受政策，延續(xù)此前已出臺(tái)政策的相關(guān)口徑，小規(guī)模納稅人免稅月銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為10萬(wàn)元以后，其他個(gè)人采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，同樣可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)?，分?jǐn)偤蟮脑伦饨鹞闯^(guò)10萬(wàn)元的，可以享受免征增值稅政策。

3.小規(guī)模納稅人是否可以放棄減免稅、開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票？

答：小規(guī)模納稅人適用月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免征增值稅政策的，納稅人可對(duì)部分或者全部銷(xiāo)售收入選擇放棄享受免稅政策，并開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。小規(guī)模納稅人適用3%征收率銷(xiāo)售收入減按1%征收率征收增值稅政策的，納稅人可對(duì)部分或者全部銷(xiāo)售收入選擇放棄享受減稅，并開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

4.小規(guī)模納稅人在2022年12月31日前已經(jīng)開(kāi)具的增值稅發(fā)票，如發(fā)生銷(xiāo)售折讓、中止、退回或開(kāi)票有誤等情形，應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：小規(guī)模納稅人在2022年12月31日前已經(jīng)開(kāi)具增值稅發(fā)票，發(fā)生銷(xiāo)售折讓、中止、退回或開(kāi)票有誤等情形需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，應(yīng)開(kāi)具對(duì)應(yīng)征收率的紅字發(fā)票或免稅紅字發(fā)票。即：如果2022年12月31日之前按3%征收率開(kāi)具了增值稅發(fā)票，則應(yīng)按照3%的征收率開(kāi)具紅字發(fā)票；如果2022年12月31日之前按1%征收率開(kāi)具了增值稅發(fā)票，則應(yīng)按照1%征收率開(kāi)具紅字發(fā)票；如果2022年12月31日之前開(kāi)具了免稅發(fā)票，則開(kāi)具免稅紅字發(fā)票。納稅人開(kāi)票有誤需要重新開(kāi)具發(fā)票的，在開(kāi)具紅字發(fā)票后，重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。

5.小規(guī)模納稅人在辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何填寫(xiě)相關(guān)免稅欄次？

答：小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為，合計(jì)月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，免征增值稅的銷(xiāo)售額等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“小微企業(yè)免稅銷(xiāo)售額”或者“未達(dá)起征點(diǎn)銷(xiāo)售額”相關(guān)欄次，如果沒(méi)有其他免稅項(xiàng)目，則無(wú)需填報(bào)《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》；減按1%征收率征收增值稅的銷(xiāo)售額應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“應(yīng)征增值稅不含稅銷(xiāo)售額（3%征收率）”相應(yīng)欄次，對(duì)應(yīng)減征的增值稅應(yīng)納稅額按銷(xiāo)售額的2%計(jì)算填寫(xiě)在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“本期應(yīng)納稅額減征額”及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》減稅項(xiàng)目相應(yīng)欄次。

6.小規(guī)模納稅人需要預(yù)繳增值稅的，應(yīng)如何預(yù)繳稅款？

答：現(xiàn)行增值稅實(shí)施了若干預(yù)繳稅款的規(guī)定，比如跨地區(qū)提供建筑服務(wù)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、出租不動(dòng)產(chǎn)等等。本公告明確，按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元的，適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

7.小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)取得的銷(xiāo)售額，應(yīng)該如何適用免稅政策？

答：小規(guī)模納稅人包括單位和個(gè)體工商戶(hù)，還包括其他個(gè)人。不同主體適用政策應(yīng)視不同情況而定。

第一，小規(guī)模納稅人中的單位和個(gè)體工商戶(hù)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，涉及納稅人在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳增值稅的事項(xiàng)。如何適用政策與銷(xiāo)售額以及納稅人選擇的納稅期限有關(guān)。舉例來(lái)說(shuō)，如果納稅人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額為28萬(wàn)元，則有兩種情況：一是納稅人選擇按月納稅，銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額超過(guò)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元免稅標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款；二是該納稅人選擇按季納稅，銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額未超過(guò)季度銷(xiāo)售額30萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)，則無(wú)需在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款。因此，本公告明確小規(guī)模納稅人中的單位和個(gè)體工商戶(hù)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)按其納稅期、公告第九條以及其他現(xiàn)行政策規(guī)定確定是否預(yù)繳增值稅。

第二，小規(guī)模納稅人中其他個(gè)人偶然發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的行為，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。因此，本公告明確其他個(gè)人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定征免增值稅。

二、對(duì)符合條件的企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額

【政策內(nèi)容】

按照國(guó)家有關(guān)政策要求，對(duì)符合條件的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

【執(zhí)行期限】

符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，自2022年4月1日起施行；符合條件的批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，自2022年7月1日起施行。

【政策文件】

《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2022年第14號(hào)）

《關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅期留抵退稅政策行業(yè)范圍的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2022年第21號(hào)）

【申請(qǐng)方式】

納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提出增值稅留抵退稅申請(qǐng)。

【辦理路徑】

電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳。

【咨詢(xún)電話(huà)】

021-12366

【政策問(wèn)答】

1.納稅人按規(guī)定申請(qǐng)退還的增量留抵稅額如何確定？

文件規(guī)定的增量留抵稅額，區(qū)分以下情形確定：

（1）納稅人獲得一次性存量留抵退稅前，增量留抵稅額為當(dāng)期期末留抵稅額與2019年3月31日相比新增加的留抵稅額。

（2）納稅人獲得一次性存量留抵退稅后，增量留抵稅額為當(dāng)期期末留抵稅額。

舉例說(shuō)明：某納稅人2019年3月31日的期末留抵稅額為100萬(wàn)元，2022年7月31日的期末留抵稅額為120萬(wàn)元，在8月納稅申報(bào)期申請(qǐng)?jiān)隽苛舻滞硕悤r(shí)，如果此前未獲得一次性存量留抵退稅，該納稅人的增量留抵稅額為20萬(wàn)元（=120-100）；如果此前已獲得一次性存量留抵退稅，該納稅人的增量留抵稅額為120萬(wàn)元。

2.納稅人適用留抵退稅政策，需要提交什么退稅申請(qǐng)資料？

納稅人適用留抵退稅政策，在申請(qǐng)辦理留抵退稅時(shí)僅需要提交一張《退（抵）稅申請(qǐng)表》。需要說(shuō)明的是，《退（抵）稅申請(qǐng)表》可通過(guò)電子稅務(wù)局線(xiàn)上提交，也可以通過(guò)辦稅服務(wù)廳線(xiàn)下提交。

三、延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅

【政策內(nèi)容】

對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。

【執(zhí)行期限】

2023年1月1日至2023年12月31日。

【政策文件】

《關(guān)于延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部公告2022年第27號(hào)）

【申請(qǐng)方式】

申報(bào)車(chē)輛購(gòu)置稅時(shí)，符合條件的即享受免征政策。

【辦理路徑】

電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳。

【咨詢(xún)電話(huà)】

021-12366

【政策問(wèn)答】

1.《關(guān)于延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部公告2022年第27號(hào)）規(guī)定了哪些新能源汽車(chē)可以享受免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策？

答：根據(jù)《關(guān)于延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部公告2022年第27號(hào)）規(guī)定，對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。

免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)，通過(guò)工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）實(shí)施管理。自《目錄》發(fā)布之日起購(gòu)置的，列入《目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)，屬于符合免稅條件的新能源汽車(chē)。

購(gòu)置日期按照機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專(zhuān)用繳款書(shū)等有效憑證的開(kāi)具日期確定。

2.2022年12月31日前已列入工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源汽車(chē)，是否可以繼續(xù)享受免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策？

答：2022年12月31日前已列入工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源汽車(chē)，可按照《關(guān)于延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部公告2022年第27號(hào)）繼續(xù)適用免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。

四、繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策

【政策內(nèi)容】

自2023年1月1日至2024年12月31日，繼續(xù)按照50%幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。

【執(zhí)行期限】

2022年1月1日至2024年12月31日。

【政策文件】

1.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2022年第10號(hào)）

2.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第3號(hào)）

3.《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（滬府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）

4.《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》（滬府規(guī)〔2023〕1號(hào)）

【申請(qǐng)方式】

納稅人自行申報(bào)享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。

【辦理路徑】

電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳。

【咨詢(xún)電話(huà)】

021-12366

【政策問(wèn)答】

1.小型微利企業(yè)如何確定是否能夠申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠?

答：按照企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定，納稅人在辦理年度匯算清繳后才能最終確定是否屬于小型微利企業(yè)。為增強(qiáng)政策確定性和可操作性，將政策紅利及時(shí)送達(dá)市場(chǎng)主體，避免因匯算清繳后追溯調(diào)整增加辦稅負(fù)擔(dān)，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第3號(hào)）規(guī)定，小型微利企業(yè)的判定以企業(yè)所得稅年度匯算清繳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)匯算清繳)結(jié)果為準(zhǔn)。企業(yè)辦理匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的，可自辦理匯算清繳當(dāng)年的7月1日至次年6月30日享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠;2022年7月1日至2023年6月30日期間，納稅人依據(jù)2022年辦理2021年度匯算清繳的結(jié)果確定是否按照小型微利企業(yè)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。

2.新設(shè)立企業(yè)首次辦理匯算清繳前，如何確定是否能申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠?

答：在首次辦理匯算清繳前，新設(shè)立企業(yè)尚無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)判是否屬于小型微利企業(yè)。為增強(qiáng)政策確定性和可操作性，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第3號(hào)）規(guī)定：1.登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè)，從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合申報(bào)期上月末從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元兩項(xiàng)條件的，在首次辦理匯算清繳前，可按照小型微利企業(yè)申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。2.登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè)，從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合設(shè)立時(shí)從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元兩項(xiàng)條件的，設(shè)立當(dāng)月依照有關(guān)規(guī)定按次申報(bào)有關(guān)“六稅兩費(fèi)”時(shí)，可申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。

3.新設(shè)立企業(yè)首次辦理匯算清繳后，對(duì)于申報(bào)前已按規(guī)定申報(bào)繳納的“六稅兩費(fèi)”是否需要進(jìn)行更正?

答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第3號(hào)）規(guī)定，新設(shè)立企業(yè)按規(guī)定辦理首次匯算清繳申報(bào)前，已按規(guī)定申報(bào)繳納“六稅兩費(fèi)”的，不再根據(jù)首次匯算清繳結(jié)果進(jìn)行更正。

4.申報(bào)“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠時(shí)需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交資料嗎?

答：為貫徹落實(shí)深化“放管服”改革和優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求，減輕納稅人報(bào)送資料負(fù)擔(dān)，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第3號(hào)）規(guī)定，本次減免優(yōu)惠實(shí)行自行申報(bào)享受方式，不需額外提交資料。

5.納稅人未及時(shí)享受減免優(yōu)惠如何處理?

答：為確保納稅人足額享受減免優(yōu)惠，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第3號(hào)）規(guī)定，納稅人符合條件但未及時(shí)申報(bào)享受減免優(yōu)惠的，可依法申請(qǐng)抵減以后納稅期的應(yīng)納稅費(fèi)款或者申請(qǐng)退還。對(duì)申請(qǐng)抵減以后納稅期的應(yīng)納稅費(fèi)款的，系統(tǒng)將在納稅人下次申報(bào)時(shí)，自動(dòng)抵減同稅費(fèi)種的應(yīng)納稅費(fèi)款。

6.增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定轉(zhuǎn)登記為一般納稅人，或應(yīng)登記為一般納稅人而逾期未登記的，是否可適用“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠?

答：為進(jìn)一步明確納稅人類(lèi)型發(fā)生變化時(shí)享受減免優(yōu)惠的具體時(shí)間，按照有利于納稅人和簡(jiǎn)化申報(bào)的原則，根據(jù)增值稅一般納稅人登記管理有關(guān)規(guī)定，增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定登記為一般納稅人的，自一般納稅人生效之日起不再按照增值稅小規(guī)模納稅人適用“六稅兩費(fèi)”減免政策。增值稅年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖橐话慵{稅人而未登記，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知，逾期仍不辦理登記的，自逾期次月起不再按照增值稅小規(guī)模納稅人申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。納稅人如果符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第3號(hào)）規(guī)定的小型微利企業(yè)和新設(shè)立企業(yè)的情形，或登記為個(gè)體工商戶(hù)，仍可申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。

五、壓縮出口退稅辦理時(shí)間

【政策內(nèi)容】

持續(xù)壓縮出口退稅辦理時(shí)間，確保辦理正常出口退稅的平均時(shí)間在5個(gè)工作日內(nèi)。

【執(zhí)行期限】

2022年1月1日起施行。

【政策文件】

1.《國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)《上海市關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境的若干舉措》的通知》（滬稅發(fā)〔2022〕68號(hào)）

【申請(qǐng)方式】

納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局或單一窗口提出出口退（免）稅申請(qǐng)。

【辦理路徑】

電子稅務(wù)局或單一窗口。

【咨詢(xún)電話(huà)】

021-12366

【政策問(wèn)答】

1.辦理正常出口退稅是指哪些？

答：正常出口退(免)稅，是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，符合現(xiàn)行規(guī)定且不存在涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的出口退(免)稅業(yè)務(wù)。

六、推進(jìn)全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)

【政策內(nèi)容】

大力推進(jìn)全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作，推進(jìn)大企業(yè)“樂(lè)企”直連試點(diǎn)擴(kuò)圍。

【執(zhí)行期限】

自2021年12月1日起

【政策文件】

《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局公告2022年第1號(hào)）

《關(guān)于擴(kuò)大全面數(shù)字化的電子發(fā)票受票方范圍的公告》

（國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局公告2022年第2號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全面數(shù)字化的電子發(fā)票受票試點(diǎn)工作的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局公告2022年第4號(hào)）

《關(guān)于全面數(shù)字化的電子發(fā)票開(kāi)票試點(diǎn)全面擴(kuò)圍工作安排的通告》（國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局通告2023年第1號(hào)）

【申請(qǐng)方式】

稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)或納稅人自行申請(qǐng)。

【辦理路徑】

電子稅務(wù)局、網(wǎng)上電子申報(bào)系統(tǒng)或辦稅服務(wù)廳。

【咨詢(xún)電話(huà)】

021-12366

【政策問(wèn)答】

1.全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)的背景是什么？

答：為落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》要求，自2021年12月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局在上海市開(kāi)展了全面數(shù)字化的電子發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)字化電子發(fā)票）試點(diǎn)工作，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票平臺(tái)24小時(shí)在線(xiàn)免費(fèi)為納稅人提供發(fā)票開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)，數(shù)字化電子發(fā)票具有無(wú)需領(lǐng)用、開(kāi)具便捷、信息集成、節(jié)約成本等特點(diǎn)，已收到越來(lái)越多納稅人的關(guān)注。

2.根據(jù)全面數(shù)字化的電子發(fā)票開(kāi)票試點(diǎn)全面擴(kuò)圍工作安排的通告，上海市新設(shè)立登記的納稅人納入數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)，新設(shè)立登記的納稅人包括哪些？

答：自通告發(fā)布之日起，上海市各渠道受理的新設(shè)立登記的納稅人納入數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)，包括個(gè)體工商戶(hù)，以及從未辦理過(guò)票種核定但在通告發(fā)布后辦理新增票種的存量納稅人。

3.我公司有機(jī)動(dòng)車(chē)、通行費(fèi)等特定業(yè)務(wù)發(fā)票，可以加入數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)嗎？

答：電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)暫不支持開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)（含二手車(chē)）、通行費(fèi)等特定業(yè)務(wù)數(shù)字化電子發(fā)票，上述發(fā)票功能上線(xiàn)的時(shí)間另行公告。您可通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、卷式發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票。

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