為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)律師法》及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我省實(shí)際，省物價(jià)局會(huì)同省司法廳草擬了《《福建省律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）以及《福建省律師服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)予以公告廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，以便進(jìn)一步修改完善。歡迎社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)和建議，并于6月10日前以電子郵件或傳真形式反饋省物價(jià)局（郵箱：fjwj2358@126.com，傳真：0591-87852113）或省司法廳（郵箱：Lgc@fjsf.gov.cn，傳真：0591-83798349）。

　　福建省物價(jià)局 福建省司法廳

　　二0一二年五月二十八日

　　附件1.

　　福建省律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

　　第一條 為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)律師法》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師，為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為適用本規(guī)定。

　　律師事務(wù)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定。

　　律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　第三條 律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第四條 律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：

　?。ㄒ唬┐砻袷略V訟案件；

　　（二）代理行政訴訟案件；

　?。ㄈ┐韲?guó)家賠償案件；

　?。ㄋ模樾淌掳讣缸锵右扇颂峁┓勺稍?、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人；

　?。ㄎ澹┐砀黝愒V訟案件的申訴。

　　律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第五條 本省律師服務(wù)收費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局會(huì)同省司法廳制定。

　　律師事務(wù)所應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　第七條 律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：

　?。ㄒ唬┖馁M(fèi)的工作時(shí)間；

　?。ǘ┓墒聞?wù)的難易程度；

　?。ㄈ┪腥说某惺苣芰?；

　?。ㄋ模┞蓭熆赡艹袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

　?。ㄎ澹┞蓭煹纳鐣?huì)信譽(yù)和工作水平等。

　　第八條 律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循公開(kāi)公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　　第九條 律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。

　　計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。

　　按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。

　　計(jì)時(shí)收費(fèi)可適用于全部法律事務(wù)。

　　采取何種收費(fèi)方式，由律師事務(wù)所與委托人依照本規(guī)定協(xié)商確定。

　　第十條 辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí)，委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，但下列情形除外：

　?。ㄒ唬┗橐?、繼承案件；

　?。ǘ┱?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

　?。ㄈ┱?qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?/p>

　　（四）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。

　　第十一條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。

　　第十二條 律師事務(wù)所應(yīng)委托人要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同，約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例。合同中應(yīng)當(dāng)載明已告知委托人政府指導(dǎo)價(jià)。

　　實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%.

　　第十三條 代理重大、疑難、復(fù)雜案件，律師事務(wù)所可與委托人協(xié)商適當(dāng)增加收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過(guò)規(guī)定的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5倍。

　　在福建省人民政府確定的扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的行政區(qū)域內(nèi)，律師事務(wù)所可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力，酌情減收律師服務(wù)費(fèi)。

　　對(duì)于小型、微型企業(yè)，律師事務(wù)所可根據(jù)實(shí)際酌情減收律師服務(wù)費(fèi)。

　　第十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門(mén)申領(lǐng)《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)證》，實(shí)行亮證收費(fèi)，并在辦公場(chǎng)所的醒目位置公示本規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十五條 律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。

　　收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算方式、支付時(shí)限、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

　　第十六條 律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目、提高或者降低收費(fèi)數(shù)額。確需變更的，應(yīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更合同。

　　第十七條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)，除風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)外，在確定委托關(guān)系后，可預(yù)收全部或部分費(fèi)用，雙方也可協(xié)商約定在律師事務(wù)所提供法律服務(wù)期間分期收取。

　　風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)必須在委托事項(xiàng)辦結(jié)后，按收費(fèi)合同約定收取律師服務(wù)費(fèi)。

　　第十八條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。

　　第十九條 律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)，不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由委托人另行支付給律師事務(wù)所。

　　第二十條 律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)的應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算，經(jīng)協(xié)商一致，由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費(fèi)用概算的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書(shū)面同意。

　　律師事務(wù)所收取的異地辦案差旅費(fèi)，不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人另行結(jié)算。

　　第二十一條 結(jié)算第十九條和第二十條有關(guān)費(fèi)用時(shí)，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的，委托人可不予支付。

　　第二十二條 律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。

　　除前款所列的三項(xiàng)費(fèi)用外，律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。

　　第二十三條 律師事務(wù)所無(wú)故終止委托關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)退還已收取的全部律師服務(wù)費(fèi)，給委托人造成損失的應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。

　　律師事務(wù)所因委托人過(guò)錯(cuò)或委托人的要求超出合理范圍而終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所從已收取的費(fèi)用中扣除相應(yīng)的實(shí)際支出后，余額部分退還委托人。

　　委托人因律師過(guò)錯(cuò)而提出終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)退還預(yù)收的全部律師服務(wù)費(fèi)；非因律師過(guò)錯(cuò)而委托人要求終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所已經(jīng)收取的律師服務(wù)費(fèi)不予退還。

　　第二十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。

　　第二十五條 各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

　　律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┨崆盎蛘咄七t執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的；

　?。ㄈ┏稣笇?dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的；

　?。ㄋ模┎扇》纸馐召M(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┮悦黠@低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；

　?。┢渌鼉r(jià)格違法行為。

　　第二十六條 各級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門(mén)依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰。

　　（一）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的；

　?。ǘ┻`反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)規(guī)定的；

　?。ㄈ┎幌蛭腥颂峁╊A(yù)收辦案差旅費(fèi)用概算，不開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦案差旅費(fèi)的有效憑證的；

　?。ㄋ模┻`反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書(shū)、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┻`反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。

　　第二十七條 公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或

　　律師存在價(jià)格違法行為的可以通過(guò)信函、電話、來(lái)訪等形式，向價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。

　　第二十八條 因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)調(diào)解處理，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十九條 律師辦理計(jì)時(shí)收費(fèi)案件應(yīng)填寫(xiě)《計(jì)時(shí)收費(fèi)律師工作清單》和《計(jì)時(shí)收費(fèi)律師費(fèi)用清單》，清單樣式詳見(jiàn)附件。

　　第三十條 本規(guī)定由福建省物價(jià)局會(huì)同福建省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本規(guī)定自 年 月 日起執(zhí)行?！陡＝ㄊ÷蓭煼?wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》（閩價(jià)費(fèi)[2002]118號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附表：

　　1.計(jì)時(shí)收費(fèi)律師工作時(shí)間清單（樣式）

　　2.計(jì)時(shí)收費(fèi)律師費(fèi)用清單（樣式）

　　附件2

　　福建省律師服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）

　　一、計(jì)件及按標(biāo)的額比例收費(fèi)

　?。ㄒ唬┺k理民事、行政訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　代理民事、行政訴訟案件，不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以內(nèi)的，每件800-6000元；財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額超過(guò)10萬(wàn)元的還應(yīng)按下列比例另加收費(fèi)：

　　10萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）部分不超過(guò)4%

　　50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）部分不超過(guò)3%

　　100萬(wàn)元以上至500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）部分不超過(guò)2%

　　500萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）部分不超過(guò)1.2%

　　1000萬(wàn)元以上至5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）部分不超過(guò)0.7%

　　5000萬(wàn)元以上部分不超過(guò)0.35%

　　上述按標(biāo)的額分段收費(fèi)的比例，由律師事務(wù)所與委托人在規(guī)定的幅度內(nèi)逐段協(xié)商確定后，分段計(jì)算，累加收費(fèi)。

　?。ǘ┺k理刑事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.偵查階段為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛好考召M(fèi)不超過(guò)5000元；

　　2.審查起訴階段：每件收費(fèi)不超過(guò)6000元；

　　3.審判階段：每件收費(fèi)不超過(guò)12000元；

　　4.刑事自訴案件：每件收費(fèi)不超過(guò)10000元；

　　5.擔(dān)任被害人代理人：每件不超過(guò)10000元；

　　6.附帶民事訴訟部分，按照民事案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另加收費(fèi)。

　?。ㄈ┐韲?guó)家賠償案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每件不超過(guò)8000元。

　?。ㄋ模┲苯哟砀黝惏讣亩徎蛟賹?，按上述標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　原已代理一審，繼續(xù)代理二審或再審的，應(yīng)酌情減收律師服務(wù)費(fèi)，或按原標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。

　?。ㄎ澹┐砀黝愒V訟案件申訴的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每件不超過(guò)6000元；申訴案件立案后又代理訴訟的，按前述相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　（六）代理重大、疑難、復(fù)雜案件，律師事務(wù)所可與委托人協(xié)商適當(dāng)增加收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過(guò)前述最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5倍。

　　二、計(jì)時(shí)收費(fèi)

　　（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：60-1200元/小時(shí)。

　　（二）辦理各類訴訟案件的參考時(shí)間：

　　計(jì)費(fèi)時(shí)間以小時(shí)為基本計(jì)算單位，不足1小時(shí)的部分按1小時(shí)計(jì)算。承辦律師為2人以上的，應(yīng)以各自的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作時(shí)間分別計(jì)算。

　　1.查閱案卷材料 （每次） 5小時(shí)

　　2.查閱案卷相關(guān)資料（每次） 2小時(shí)

　　3.調(diào)查收集證據(jù)（每次） 4小時(shí)

　　4.代理參加調(diào)解 2小時(shí)起算

　　5.會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人（每次） 4小時(shí)

　　6.庭前準(zhǔn)備工作（包括準(zhǔn)備辯護(hù)、代理要點(diǎn)，書(shū)寫(xiě)辯護(hù)、代理詞，分析案件等）（每案） 8-10小時(shí)

　　7.出庭 4小時(shí)起算

　　8.代為申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行（每案） 3小時(shí)

　　9.代為提起上訴 2小時(shí)

　　（三）律師在本城區(qū)辦理法律事務(wù)時(shí)，路途中的時(shí)間按累計(jì)實(shí)際時(shí)間減半計(jì)算。律師在異地辦案乘坐車、船、飛機(jī)花費(fèi)的時(shí)間及必要停留時(shí)間減半計(jì)算，但每一晝夜最多為4小時(shí)。

　　下載：附表1-2