閩經(jīng)貿(mào)環(huán)資[2012]257號
頒布時間:2012-04-23 09:14:54.000 發(fā)文單位:福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省財政廳
各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局、經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟局)、財政局(財政金融局),各縣(市、區(qū))人民政府,省直有關(guān)部門,省屬集團(控股)公司:
為加快推進全省節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟重點工程建設(shè),根據(jù)《福建省省級工商發(fā)展資金管理暫行辦法》(閩財企[2007]12號)、《福建省節(jié)約能源和循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理暫行辦法》(閩經(jīng)貿(mào)資源[2007]633號)、《福建省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(閩財企[2008]15號),現(xiàn)就組織申報2012年福建省節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟財政獎勵項目有關(guān)事項通知如下:
一、選項范圍
本次申報項目主要圍繞節(jié)能技改、節(jié)能示范、循環(huán)經(jīng)濟三個方面,有關(guān)選項的具體內(nèi)容詳見附件1(注:合同能源管理項目將另行征集,不列入本次選項范圍)。
二、選項原則
?。ㄒ唬┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策。項目依附或改造的主體不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或已列入國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄(國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》第三類“淘汰類”)或者屬于違規(guī)審批、建設(shè)的項目不得申報。
?。ǘ┕?jié)能減排效果顯著。項目實施后具有顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等提高能源資源利用效率和減少污染物排放的效果。
?。ㄈ┦痉逗蛶幼饔妹黠@。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動試點工作為主,在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義,對節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟工作有較強的帶動作用。
?。ㄋ模┢髽I(yè)綜合實力較強。項目建設(shè)單位必須是本省范圍內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的單位,并且具有適度的經(jīng)濟規(guī)模,財務(wù)管理制度健全,會計和納稅信用良好,近三年經(jīng)濟效益較好。
?。ㄎ澹╉椖烤咭欢ㄒ?guī)模。按照省政府落實國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展,促其加快技術(shù)改造,提高裝備水平,提升創(chuàng)新能力,財政要擴大技術(shù)改造資金規(guī)模,重點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備的部署和要求,今年調(diào)整項目規(guī)模要求如下:工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改項目年節(jié)能量應(yīng)達500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;循環(huán)經(jīng)濟項目和節(jié)能示范項目總投資額原則上應(yīng)在300萬元以上(節(jié)能示范項目可適當(dāng)放寬)。節(jié)能技改和節(jié)能示范項目必須由用能單位為主投資建設(shè)(投資80%以上),而非節(jié)能服務(wù)公司為主投資建設(shè)的合同能源管理項目。
?。╉椖恳呀ǔ伞m椖勘仨殲?011年以后建成的項目。
?。ㄆ撸┪传@得過相關(guān)財政支持。已獲得或正在申請國家或本省省級財政支持的項目不得重復(fù)申報;已享受資源綜合利用認(rèn)定稅收優(yōu)惠政策的循環(huán)經(jīng)濟項目不再支持;2010年以來曾獲得國家或本省省級節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟項目支持的企業(yè)原則上今年不再支持。
(八)屬下列情形之一的節(jié)能技改項目不予支持:
1、項目改造前年綜合能源消費量未達1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
2、項目改造前原有設(shè)備或所依附的主體建成運行時間未達1年以上。
3、項目建設(shè)單位無有效的能源計量、統(tǒng)計和管理措施,項目形成的節(jié)能量不可監(jiān)測、不可核實。
4、不同企業(yè)打包項目。
5、添加燃煤助燃劑類項目。
6、主要因擴大產(chǎn)能而非節(jié)能技改產(chǎn)生節(jié)能效果的項目。
7、利用林業(yè)三剩物等生物質(zhì)燃料替代煤、電、油、氣等非生物質(zhì)燃料為主的鍋爐(窯爐)改造項目。
8、僅替代而非節(jié)約石油項目。
9、應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)項目,如:2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電,1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。
10、節(jié)能產(chǎn)品(設(shè)備)制造項目。
11、節(jié)能技術(shù)研發(fā)項目。
三、申報要求
(一)申報程序
縣(市、區(qū))項目由縣(市、區(qū))人民政府(含設(shè)區(qū)市直接單獨管理的各類園區(qū)管委會,以下同)匯總向省經(jīng)貿(mào)委申報,同時上報省財政廳,抄送設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),以下同)經(jīng)貿(mào)、財政主管部門;設(shè)區(qū)市項目(指市屬國有控股企業(yè)和其他市屬單位項目)由市級經(jīng)貿(mào)主管部門匯總向省經(jīng)貿(mào)委申報,同時上報省財政廳;省屬項目由主管部門或其控股的省集團(控股)公司匯總直接向省經(jīng)貿(mào)委申報,同時上報省財政廳;軍隊項目由駐閩部隊直接向省經(jīng)貿(mào)委(支前處)申報,同時上報省財政廳。
循環(huán)經(jīng)濟項目每個縣(市、區(qū))限報一項,超報不予受理并取消該縣(市、區(qū))節(jié)能項目申報資格。
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1、各縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)主管部門、省屬集團(控股)公司、駐閩部隊及有關(guān)單位上報的項目資金申請報告正式文件和項目匯總表(附件4,要求用EXCEL格式,按照項目類型及項目的優(yōu)先順序依次排列)。
2、各個企業(yè)(包括其他非企業(yè)項目申報單位,以下同)申報的項目材料單行本(按下列順序裝訂成冊,一式3份;節(jié)能能力建設(shè)項目只需提供相關(guān)附件,不必提供下列材料)。
?。?)封面和目錄;
(2)企業(yè)基本情況表(附件2);
?。?)項目基本情況表(附件3);
(4)項目建設(shè)證明材料(如主要設(shè)備訂購合同、工程建設(shè)合同、付款憑證等復(fù)印件);
?。?)安裝改造的主要設(shè)備清單(包含設(shè)備型號、功率、節(jié)能率等主要技術(shù)參數(shù));
?。?)項目改造前后對比照片(非改造項目僅需提供現(xiàn)有情況照片);
?。?)項目改造前后主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)對比(或權(quán)威部門出具的安裝的節(jié)能設(shè)備或項目節(jié)能測試報告復(fù)印件)及需要年檢的用能設(shè)備年檢報告復(fù)印件(非改造項目僅需提供現(xiàn)有主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)及年檢報告復(fù)印件);
?。?)申報節(jié)能技改項目的企業(yè)須提供經(jīng)統(tǒng)計部門蓋章確認(rèn)的項目改造前正常生產(chǎn)一年度(或12個月)生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件(包含年生產(chǎn)時間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息);
?。?)申報節(jié)能技改項目的企業(yè)須提供經(jīng)統(tǒng)計部門蓋章確認(rèn)的項目改造后至申報項目前一個月為止正常生產(chǎn)月份生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件(包含生產(chǎn)時間、產(chǎn)品產(chǎn)量、總耗能量等信息);
?。?0)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(非企業(yè)單位提供組織機構(gòu)代碼證)復(fù)印件;
?。?1)其他相關(guān)材料(如技術(shù)專利證書、產(chǎn)品質(zhì)量證書、認(rèn)證證書、企業(yè)榮譽證書等復(fù)印件,能效對標(biāo)及能耗在線監(jiān)測節(jié)能項目附加材料,以及企業(yè)認(rèn)為其它需要補充說明的資料等)。
3、單家企業(yè)如有多個不同項目必須匯總整合成一個項目上報,即每家企業(yè)限報一個項目。
?。ㄈ└骺h(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)主管部門、省屬集團(控股)公司及有關(guān)單位應(yīng)于2012年5月31日前將項目資金申請報告正式文件和項目匯總表(附件4)及每個項目申報材料單行本一式3份分別報送省經(jīng)貿(mào)委環(huán)資處(2份)、省財政廳企業(yè)處(1份),同時提供2份全部材料的電子版光盤(向省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳各報1份;所有材料匯總刻在一張盤上,每個項目一個文件夾(只需提供企業(yè)基本情況表、項目基本情況表等WORD、EXCEL文檔文件,不必提供照片和有關(guān)證件資料的掃描圖片文件,嚴(yán)格控制文件大小,原則上每個項目材料電子版大小不超過1MB),同時附上各地主管部門及有關(guān)單位的項目資金申請報告(WORD格式)和項目匯總表(附件4,EXCEL格式))。
省經(jīng)貿(mào)委環(huán)資處聯(lián)系人:王學(xué)昭、郭宗建
聯(lián)系電話:0591-87801232、87822107
省財政廳企業(yè)處聯(lián)系電話:0591-87097609
本通知及相關(guān)表格可在福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會網(wǎng)站上查詢下載,網(wǎng)址:
附件:
3.項目基本情況表
4.2012年節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟申報項目匯總表
6.各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)
福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省財政廳
二○一二年四月二十三日